“四位一體”安全文化的實踐與創新

李旺順

望亭發電廠位于蘇州市相城區望亭鎮，五十多年來，望亭發電廠高度重視企業安全文化建設，以打造驅動持續安全的人文環境為目標，為企業可持續發展奠定了堅實基礎。

一、打造安全理念“內化于心”工程，育企業精神之魂

（一）高度重視，設計完善企業安全文化理念

望亭發電廠高度重視安全文化理念體系建設，編制印發了望亭發電廠《開展安全文化建設示范企業創建活動實施方案》，成立了以生產廠長為組長的領導小組和以安監部主任為組長的工作小組，明確各自職責，落實各級工作任務，確定了“安全管理嚴、細、實”的安全理念。

（二）組織宣貫，筑起牢固的安全思想防線

為將安全文化深植員工心中，全廠組織職工開展了一系列的安全學習活動，深入領會“嚴”：嚴格過程控制，時刻警鐘長鳴；“細”：部署、監督、檢查做到細致，防微杜漸將安全落實到每個細節；“實”：安全措施重實效，安全監督落實處，安全預案扣實際，安全分析詳實，安全教育重實效。

（三）不斷落實安全生產責任，履行安全承諾

按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責”和“管生產必須管安全”的原則，建立了以各級行政正職為安全生產第一責任人的安全生產責任制，分別制定廠部、部門（分部）、班組、個人四級安全目標和保證措施，將安全目標層層分解，明確各級安全責任，層層簽訂企業《安全生產責任書》。

二、打造安全制度“固化于制”工程，強安全管理之基

（一）完善管理標準、制度，做到凡事有章可循

遵循這一理念，望亭發電廠根據集團公司等上級部門的文件精神，定期組織一線調研，認真聽取廣大員工對安全管理各項制度、標準的意見和建議，及時補充完善各項規章制度，保證規章制度的時效性和可操作性。

（二）明確激勵機制，促進各項工作順利開展

積極貫徹“誰主管誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人，真正踐行有崗必有責，扎實推動該廠安全生產真正落實到位。在安全生產責任制逐級落實的同時，完善安全生產獎懲機制，定期進行安全生產績效考核。明確了安全事故降職處理紅線；以責論處、以功論賞，重獎正確處置突發事件、避免重大事故發生的員工；樹立安全生產先進典型，發揮示范作用，促進了企業全員安全管理態度由“他律”到“自律”的轉變。

（三）制定職業健康標準，做好個人健康管理

該廠堅持“以人為本”的理念，頒布《職業健康管理標準》，做好日常作業過程的勞動保護和職業健康監督管理工作。通過全廠合理化建議平臺，積極回應職工提出的關于職業健康、安全作業等各個環節問題，激發了職工關注安全、健康，關愛自我的意識。每年組織全廠四百余名接觸有毒有害因素的職工進行了職業病體檢，做到及時發現及時治療，切實保障職工的身體健康，不斷增強職工的自我保護意識。

三、打造員工行為“外化于行”工程，固職工素質之本

（一）領導帶頭上行下效，規范各級職工行為

每月全廠領導定點參加部門、班組的周一安全日活動，同職工一同學習安全事故通報、安全法律法規，殷切教導員工要吸取事故教訓，結合自身的工作流程進行舉一反三，安全工作始終要做到防微杜漸。明確雙休日、夜間值班的領導干部要進行崗位巡視，促進員工8小時內認真站好每班崗。

（二）做好安全教育培訓，提高崗位作業風險認知與防范能力

該廠狠抓安全教育，制定年度安全教育培訓計劃，加強全員安全教育培訓，強化安全理念及安全意識培訓，做好特種作業人員培訓。每年組織廠、部門主要生產負責人及安全管理人員參加蘇州市安監局組織的安全資格培訓并取證，強化履職能力。

四、打造生產環境“美化于形”工程，筑穩定運行之堤

（一）做好安全隱患排查治理，構建本質安全型企業

望亭發電廠深化季節性安全大檢查、安全性評價工作，開展安全生產大檢查，結合“六打六治”打非治違專項行動等活動的開展，全面做好安全生產隱患排查。一方面，堅持隱患排查與安全專項整治相結合，加強設備主人活動和運行巡查力度。另一方面，還從制度上、管理上積極查找隱患并及時進行修改完善。

（二）堅持開展“7S”管理，建造優良的安全環境

2014年集團公司全面推廣7S管理，其核心就是要通過開展“整理”（Seiri）、“整頓”（Seiton）、“清掃”（Seiso）三個S的活動來改善作業環境，形成企業全面“清潔”（Seikeetsu）的標準，在活動中循序漸進提升職工的“素養”（Shitsuke），最終實現“安全”（Safety）、“節約”（Saving）的目標。通過7S的開展，該廠規范了生活區、作業區的安全警示標識；將作業流程制成看板，使得職工進一步掌握了操作規程；提升了工場間、設備現場的衛生文明狀況，使得設備隱患一目了然。

（三）加強安全宣傳輿論，營造良好的安全氛圍

始終堅持以“安全第一，預防為主”的指導思想加強安全文化的宣傳。一是完善安全宣傳網絡，不斷豐富職工的安全知識儲備；二是開展內容豐富、形式多樣 、生動活潑的企業安全文化活動，有效提升全廠安全文化底蘊，推進企業職工的行為規范；三是擴大對外宣傳，宣傳企業安全文化，培育管理人員人本管理思想，培育企業安全生產價值觀。三管齊下營造了安全環境氛圍，使職工在心理、思想和行為上形成安全生產的自我意識，形成了百花齊放、生機勃勃的安全文化建設格局。

望亭發電廠緊抓時代機遇，持續加強安全文化建設，不遺余力、持續開展企業安全文化建設的各項活動，通過安全文化的滲透，提高了職工的安全價值觀、不斷規范職工的安全生產行為，促進了企業安全健康有序發展。