三門核電基層黨支部建設的實踐和思考

宋亞

摘 要：新形勢下加強國有企業基層黨組織建設，是貫徹十八大精神、落實從嚴治黨要求的題中之義。這要求基層支部主動創新基層黨建工作方法，在繼承中發展，在從嚴從實中提高，不斷為基層組織建設注入推動力，使基層黨組織更好地發揮戰斗堡壘作用，在助力科學發展、密切黨群關系、提升黨員隊伍素質等工作中取得新成效。

關鍵詞：學習型黨組織；規范化；組織引領；調查研究；績效評價；黨內組織生活

支部是黨的最基層組織，是對黨員進行教育管理的最基本單位，是黨聯系黨員、群眾的橋梁和紐帶。對于企業來說，加強黨支部建設，對于凝聚黨員、職工合力，助推公司中心任務完成，提升公司管理具有重要意義。

三門核電公司黨委緊緊圍繞工程建設安全高效推進的中心任務，堅持“一切為了工程建設、一切服務于工程建設”，貫徹落實從嚴治黨、從嚴從實的要求，穩步推進基層黨支部建設，為推動公司發展提供強大的組織保證。

一、持續推進學習型黨組織建設，培養高素質人才隊伍

（一）充分凸顯學習型黨組織建設的重要性

習近平總書記強調，本領恐慌在黨內相當一個范圍、相當一個時期都是存在的。面對本領恐慌，唯一的出路就是學習。三門核電正在建設全球首堆AP1000機組的征程中砥礪前行，面對新情況、新問題，只有持續學習、主動學習、在實踐中學習，才能增強本領、創造優良業績。

（二）完善學習型組織建設保障機制，提升黨員思想覺悟

公司黨委不斷完善經費、資源、組織等保障機制，將學習型黨組織建設納入支部星級績效評價體系，抓好制度保障。堅持給予學習型黨組織建設經費支持，制定黨員教育培訓計劃，編印學習資料、學習文摘，定期與支部共享學習資料、舉辦主題黨課、讀書活動，不定期舉辦文化大講堂、主題征文、專題學習等活動營造學習氛圍，提升黨員思想覺悟和理論素養。

（三）創新學習形式，提升學習成效

鼓勵、引導支部結合工作實際，創新學習形式?！熬S修充電站”持續多年開展；“調試講壇”將核電站系統知識和黨的理論、歷史典故很好結合；“采購講堂”立足本職崗位、學業務、當先鋒、作表率，進行經驗反饋，“紅色書架”、“開卷有益”等活動持續開展。把學習型黨組織建設作為黨建工作和黨員教育的重要平臺和渠道，為建好AP1000示范工程儲備了人才資源。

二、基層黨建工作融入中心，助推公司發展

（一）確立服務中心、助推發展的工作方針

黨建工作必須始終圍繞中心工作來開展，這是三門核電各級黨組織和黨員形成的共識。公司黨委確定了“圍繞中心、創新載體、主動作為、發揮作用”的工作方針，并將其貫徹到工作實踐中。

（二）從嚴從實，黨的重大部署落實在基層

黨內專題教育活動注重實效，在創先爭優活動中，公司領導參加支部的點評活動，強調“實”的要求；在黨的群眾路線教育實踐活動過程中，各級領導干部深入查找“四風”問題，剖析根源、落實整改，把作風建設抓“實”，在“三嚴三實”專題教育工作中，領導干部帶頭進行專題發言，帶頭學習、講解、踐行“三嚴三實”，主動剖析不嚴不實問題，制定整改措施，做到了專題教育和中心工作兩手抓、兩不誤。

（三）鮮明有效，創新、固化支部活動載體

公司黨委以“黨員示范崗”“黨員突擊隊”為平臺，指導支部開展“亮身份、強素質、當先鋒”主題實踐活動。各支部在重點任務、“大干一百天”、“四大戰役”等具體工作中，探索成立1號主控室變更執行聯合黨員突擊隊、PMS補充測試突擊隊、A1類設備FCN執行專項黨員突擊隊，不等不靠、主動向前、勇于擔當，積極踐行業主全面主導的工作模式，保證了工程節點順利完成?！罢{試探索獎”“便民維修”、“調試之星”等活動已形成獨特品牌。

三、注重調查研究，探索基層黨建工作規律

（一）以星際績效評價推進基層支部建設的規范化、標準化

扎實開展績效評價工作，從思想建設、組織建設、制度執行力、作風形象、反腐倡廉、宣傳文化、群團工作、工作業績等八個方面制定考核內容、考核標準，對支部開展全方位的考核，根據考核情況確定星級，并將考核結果作為先進黨支部評選的重要參考，以此推動各支部爭當先進、爭創標桿、爭做貢獻。

（二）密切聯系群眾，鞏固作風建設長效機制

黨委負責人定期走訪基層黨支部，公司領導調研走訪支部、黨員，開通職工群眾意見反映信箱，定期員工思想動態調研，以支部為單位，關注、收集員工思想動態情況，據此有針對性地制定工作措施，指導支部充分發揮戰斗堡壘作用。

（三）建立黨建工作研討機制

每季度召開一次黨建研討會議，總結、部署黨委重點工作，組織支部進行工作交流和主題討論。通過調研督導，促進黨建責任制的落實，激發支部持續創新發展的主動性和積極性。

多年來，三門核電基層黨支部建設取得的較好成效，保障了黨員、職工思想穩定，提振了隊伍士氣，促進了工程建設安全推進，提高了職工群眾滿意度。下一步，要繼續夯實黨建基礎工作，深挖基層支部的發展潛力，使基層支部成為凝聚信心與力量、激發熱情與智慧、主動擔當與奉獻的戰斗堡壘。

四、進一步嚴格黨內組織生活，增強黨組織和黨員的先進性

（一）以問題為導向，找到提升黨內組織生活質量的突破點

針對基層調研、定期交流、支部績效考核和支部工作檢查過程中出現的具體問題，在工作過程中增強制度意識，認真貫徹落實基層支部建設相關工作制度和程序，規范黨內組織生活流程，完善黨內組織生活記錄，做到工作可檢查、可考核、可追溯，同時，加大工作宣傳力度。

（二）堅持黨性原則，用好批評與自我批評的武器

把召開專題組織生活會、開展批評與自我批評作為嚴格黨內政治生活的重要抓手，堅持聚焦作風建設，領導干部帶頭做表率，查找不足和問題，持之以恒抓整改，主動接受群眾監督，形成黨內組織生活新常態。

（三）創新活動形式，建立黨建特色品牌

創新開展主題黨日、組織黨員干部講黨課、支部書記在公司范圍內講黨課等活動，增強支部活動吸引力；做好基層黨支部特色品牌建設規劃，系統總結、提煉黨員突擊隊、黨員示范崗、黨員責任區的工作經驗，予以推廣，最大程度激發黨支部的活力；建立公司內部的先進黨支部建設示范點，運用黨建研討會或專題講座等形式，定期分享工作經驗，充分發揮先進典型的帶動作用，形成創先爭優、真抓實干的氛圍。

五、以支部星際績效評價為抓手，提升黨支部的戰斗力和凝聚力

（一）在星級績效評價工作中強化思想政治引導

從項目建設的實際出發，抓好思想政治工作，在堅定信念、提振士氣和強化擔當方面進行探索。通過自學、集中學、微型黨課、領導干部表率示范、談心交流、亮身份比貢獻等形式強化黨員的宗旨意識和責任意識，在工作實踐中展示黨員先進性。

（二）突出黨風廉政建設，建設廉潔自律黨員隊伍

明確基層支部的黨風廉政建設的主體責任，確立“黨支部不抓黨風廉政建設就是失職”的觀念，督促支部落實黨風廉政建設責任書，組織黨員干部認真學習黨章黨規黨紀，貫徹落實中央八項規定，落實“一崗雙責”，結合熟悉的人和案例開展警示教育，抓好廉潔風險防控，以提醒、談話等方式強化對干部的日常監督。

（三）完善黨建工作激勵機制

將支部星際績效評價結果與干部選拔、考核相結合，注重通過黨建工作的鍛煉，發現、培養優秀管理人才，拓寬黨務工作干部的成才渠道。

六、加強組織引領，統籌推進基層黨支部建設

（一）落實黨建責任制，建立黨建聯系點

堅持 “一崗雙責”，建立黨委委員聯系點制度，黨委委員定期參加支部活動，檢查工作任務的落實情況、支部活動程序及成效，協調解決支部建設遇到的困難，對支部建設實踐給予具體指導，實現黨建工作與業務工作的雙贏。

（二）加強支部班子建設

加強支部書記培訓工作，提升專業技能，開拓工作思路，創新工作方式。抓好資源整合，安排外出培訓人員在公司內部分享培訓經驗，黨委職能部門針對支部委員開展黨建實務培訓，提升黨建工作質量和支部建設標準化水平。

（三）堅持“面對面溝通”的工作原則

充分發揮黨委職能部門的指導作用，主動參與基層支部的活動，定期對支部工作開展專項檢查，了解黨委要求以及黨內組織制度的落實情況，在支部活動的合規性、實效性方面給予指導。