通過創建省級安全文化建設示范企業，淺談企業安全文化建設的幾點體會

蔡錦山

我公司是生產機械零部件及針織裝備的現代化上市集團公司，公司產品不僅廣泛應用于國民經濟各行業的各類機械設備，并為國防、科研及國家重點工程配套，且大量出口歐美亞等四十多個工業發達國家和地區。2012年以來，公司認真貫徹落實《關于開展安全文化建設示范企業創建活動的實施意見》（閩安委辦[2012]41號）文件精神，按照（AQ/T9004—2008）標準，在本企業開展安全文化建設示范企業創建活動，并于2013年6月獲省級安全文化建設示范企業稱號。下面談談我公司安全文化建設的幾點體會：

一、落實安全生產責任制、建立健全各項安全生產管理制度

（一）落實安全生產責任制

安全文化建設是構建和諧企業、實現企業長治久安的基礎，而創建省級安全文化建設示范企業是我公司當前安全生產工作的目標，要實現這一目標，首先必須落實安全生產責任制。實踐證明，強化安全責任意識、全面落實安全生產責任制是抓好企業安全文化建設工作的關鍵。

為此，我公司把全面落實各項安全生產責任制和主要領導“一崗雙責”制度當作當前一項重點工作來抓。公司建立了安全生產責任制度，完善了安全生產責任體系，實施公司主要領導（董事長、黨組織書記、總經理）對本企業安全生產工作共同承擔領導責任，所有領導班子成員對分管范圍內安全生產工作承擔相應職責。公司全面落實安全生產責任書簽訂工作。公司董事長與總經理、總經理與副總經理、各部門、各車間主管，車間主管與班組長分別簽訂了《安全生產目標責任書》；各班組長分別與各自班組的員工、各部門主管分別與各自部門員工簽訂了《安全生產責任狀》。做到層層落實安全生產責任，使安全生產責任的落實“橫向到邊，縱向到底”。

（二）建立健全各項安全生產管理制度

企業安全生產規章制度是企業安全文化建設重要基礎內容，企業安全文化建設必須從建章立制入手，這不僅是企業管理的基礎工作，更是企業安全文化建設的前題。只有抓好基礎，才能為安全文化建設作好鋪墊，創造條件。

公司按照（AQ/T9004—2008）標準，建立健全各項安全生產管理制度，形成了企業《安全生產管理制度體系》和《生產安全事故應急預案體系》。為確保制度的有效性，公司每年還組織合規性評價，及時根據國家安全生產法律法規和標準更新修訂相關制度，確保公司各項安全生產管理制度不與國家安全生產法律法規和標準相沖突。在完善各項安全生產管理制度的同時，加大各項制度執行力的考核。公司制定了安全生產管理評審制度，每年都開展兩次安全生產管理評審，對半年度和全年安全生產工作進行評審，肯定成績，查找不足，分析原因，提出改進措施，以達到持續改進。

二、開展多種形式的安全宣傳教育活動，倡導“以人為本”的安全文化理念，提高全體員工安全意識和安全素養

安全生產教育，就是根據相關法律法規和規定以及企業生產實際、作業場所等要求，進行定期或不定期地對廣大員工進行安全生產理念、安全意識、安全技能等方面的教育、宣傳、培訓，普及安全技術知識和提高員工安全技能。通過制定教育培訓計劃，系統地、適時地組織安全教育培訓工作，使廣大員工了解安全生產相關法律法規、了解企業相關安全生產規章制度和操作規程等，提高安全操作技能，掌握作業場所、工作崗位和機器設備存在的危險因素以及防護措施、應急處置措施等。通過多種方式的安全教育和宣傳活動，闡明安全文化和宣傳安全文化，向廣大員工系統灌輸安全文化理念，喚醒員工對安全文化的渴望，增強安全意識，增進廣大員工實踐安全文化的主動性，實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變。

幾年來，我公司通過開展多種形式的安全宣傳教育活動，倡導“以人為本”的安全文化理念，提高全體員工安全意識和安全素養。

（一）通過廠刊廠報、黑板報、電子屏幕、內部網絡、觀看光碟安全案例教育等多種形式的安全生產教育活動，宣傳“以人為本、安全健康、和諧發展”的安全文化理念，提高全體員工安全意識和安全素養。

（二）通過開展安全培訓班、專家講座和開展知識競賽等。如組織新《安全生產法》培訓、安全生產標準化培訓、消防知識培訓、應急逃生培訓，請專家到公司進行安全科學知識講座等，通過教育培訓，普及了安全生產知識，提高了廣大員工安全技能和事故防范能力。

（三）通過車間級安全會議、班組級班前會等形式開展安全文化理念的宣傳及培訓工作。將制度轉化為行動，讓員工在第一線了解掌握生產現場危因素，監控危險源，讓員工自律和互相監督，并養成習慣，真正做到“我要安全”、“我會安全”。

（四）通過“安全生產月”和“安康杯”競賽活動，開展一系列主題宣傳和安全理念宣傳活動，營造了濃烈的安全生產氛圍，激發員工安全生產熱情，提高全體員工安全意識和安全素養。

多種形式的安全教育培訓活動，使公司管理層認識到安全生產本身是對人的生命權益的維護，人的生命是第一寶貴的，“生命至上”是安全文化的基本準則。也認識到企業生產要樹立安全至尊的思想，以人的安全為第一目的，發揮人作為安全生產主體的主動性和創造性，實現企業本質安全。

三、加快技術改造，淘汰落后設備，提升企業本質安全

多年來公司堅持以“安全發展，科學發展”為導向，加大安全生產投入，淘汰落后產能提升企業本質安全。2012年以來，公司每年投入3億多元，配置先進和數控設備設施，改造落后的設備設施，淘汰一大批上世紀70、80年代生產的落后設備，大大提升企業本質安全。

四、以企業文化建設促企業安全文化建設

企業安全文化是企業文化的重要組成部分，企業安全文化建設是企業文化建設的基礎工程。反之，企業推進企業文化建設，就會在一定程度上大大促進企業安全文化建設。公司在著手開展企業文化建設工作的時候，就將安全文化列入重點內容，公司堅持遵守國家安全生產法律法規，加強對員工的教育和培訓，提高全體員工環境和安全意識；提倡低碳生活，增強員工社會責任感；積極通過技術改進與創新，采用新能源、新技術、新材料、新工藝、新裝備，節約資源，減少排放，努力降低安全風險和職業健康危害；對生產過程不可避免的污染物和危險源深入系統辨識，積極、主動地預防和治理，并且持續改善，最大限度地減少對周邊環境、職工健康造成的影響。通過不斷努力，實現企業可持續的安全文明健康的生產方式。

五、推行企業安全生產標準化，以標準化促企業安全文化建設

企業安全文化的核心理念就是安全質量標準化和安全管理明細化。安全生產標準化融安全質量標準化和安全管理明細化于一體。安全生產標準化建設是安全文化的重要組成部分，是以人為中心，以行為科學為依據，以文化引導為手段，以激發職工的安全生產自覺行為為目的的一種獨特的管理方法。企業安全生產標準化正常運行之后，它又成為企業安全文化中制度文化的一部分，為企業的安全文化提供肥沃的發展土壤，最終達到企業的安全發展、和諧發展，所以說企業開展安全生產標準化建設，就是一種安全文化。

2012年以來，我公司按照《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/T9006-2010）要求，在本企業全面開展企業安全生產標準化建設。通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防制度，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。實施企業安全生產標準化建設，夯實了企業安全生產基礎，推進了安全生產科學管理，也提升了企業本質安全水平。

總之，企業安全文化建設，要緊緊圍繞“一個中心”（突出“以人為本”這個中心）“兩個基本點”（安全理念滲透和安全行為養成），內化思想，外化行為，不斷提高廣大員工的安全意識和安全責任，把安全第一變為每個員工的自覺行為。堅持“以人為本，關注安全，關愛生命”，實現“自主安全、自我安全、本質安全”。