涼山旅游業發展中存在的問題及對策

陳秋靜

摘 要：介紹了涼山旅游自然、民族人文資源和涼山州旅游業發展的現狀，指出了涼山州旅游資源開發程度不高、基礎設施薄弱、管理不健全、宣傳度不夠、缺乏專業人才、旅游產品不豐富等制約因素，提出涼山旅游業可持續發展的對策。

關鍵詞：涼山；旅游業；發展；對策

基金項目：西昌學院資助科研項目（編號：XS1201）

涼山彝族自治州位于四川省西南部，是西部大開發重點地區，是“攀西資源綜合開發區”的重要組成部分。據2014年涼山州國民經濟和社會發展統計公報顯示，2014年涼山州全州面積6萬余平方公里，轄17個縣（市），2014年末戶籍人口511.78萬人，增長1.06%。其中：少數民族人口為282.34萬人，占總人口的55.2%；彝族人口為264.78萬人，占總人口的51.74%，也是全國最大的彝族聚居區，約占全國彝族總人口的23%，有“彝族之鄉”，“中華彝族第一州”之稱。

1 涼山州旅游業發展的現狀

涼山旅游資源得天獨厚，歷史文化燦爛悠久，民族風情異彩紛呈。全州現有三個國家4A級風景名勝區，即螺髻山旅游景區，冕寧縣旅游景區，邛海瀘山國家級風景名勝區。一個國家3A級風景名勝區，即西昌衛星發射中心。省級風景名勝區2個，即彝海和馬湖風景名勝區。國家級自然保護區2個，即美姑大風頂自然保護區、冕寧冶勒自然保護區。主要景點80多個，共分成6大旅游片區，即邛海瀘山片區；西昌衛星發射中心、靈山寺、彝海、冶勒自然保護區、大橋水庫片區；瀘沽湖片區；螺髻山片區；馬湖、大風頂片區和會理龍肘山、仙人湖片區。涼山還具有濃厚的彝族風土人情。

涼山州旅游業近十年發展十分迅速，旅游業在全州經濟社會發展中的地位和作用日益顯著。2012年4月28日雅西高速開通后，涼山州旅游業迎來了更大的發展。2014年全年共接待國內外旅游者3165.6萬人次，增長10.5%；旅游總收入189億元，增長36.7%；旅游外匯收入36萬美元，增長113.2%。旅游業正成為涼山州新的經濟增長點和國民經濟的重要支柱產業。

但是，涼山旅游業在國內外的知名度和美譽度還比較低，同云南麗江、九寨黃龍等旅游區域相比差距還很大，現就制約涼山旅游業發展的主要因素進行分析，并提出加快發展涼山旅游業的相關對策。

2 制約涼山旅游業發展的主要因素

（一）旅游資源總體開發程度不高。

旅游資源價值大小直接受到旅游開發是否合理，旅游資源是否得到充分利用的影響。一些尚未被利用或部分被利用的旅游資源通過開發，可以加強其吸引力的深度和廣度，提高其綜合使用價值。一些已被利用的旅游資源可以通過進一步整合和合理開發，可以更加充分的體現其使用價值，擴大旅游地的經營規模和經濟水平。在涼山州，除旅游區外，外線旅游設施建設較差，例如：瓊海濕地公園景區建設覆蓋面積較大，共分為六期，已建成四期，但公園的旅游路線長，服務設施還不配套，瓊海景觀資源的開發較單一，造成資源特色的浪費。同時對涼山州豐富的民族人文資源開發利用程度過低。

（二） 基礎設施和旅游服務設施薄弱，可進入性仍有待提高。

旅游業依托的資源是旅游資源，無論是人文還是自然資源一般來說是不能移動的。涼山州即使有很好的自然資源和民俗資源也不能把它拿出涼山去“銷售”，我們還是得把客人請進來，所以交通就顯得特別重要。雖然近年來，涼山已有成昆鐵路線，雅攀高速，并建有省內第二大的機場，可仍然不能適應旅游旺季客流激增的變化。通往景區的交通不暢，嚴重影響了景區開發和旅游產品推出。加之大量的自然旅游資源和真正的民族節日活動還是在偏遠的縣里面，也就是說游客真正的目的地應該是各市縣。而各市縣之間，各景區之間的道路狀況都非常不好。基礎設施建設滯后已成為涼山旅游發展迫切需要解決的問題。

（三）涼山州旅游行業缺乏專業的高素質人才。

產業開發，首先在于人才開發，涼山旅游業的管理人才、導游人才、規劃人才、項目開發人才、市場營銷人才、公關人才都極為缺乏，尤其是高層次的管理人才更是缺乏。目前全州旅游行業員工有半數以上沒有經過系統的專業培訓，素質偏低，結構不合理。據不完全統計，全州旅游行業中具備旅游專業大、中專文憑的不足20%，其中精通一門及以上外語的人才更是屈指可數。

（四）旅游產品不豐富，旅游項目缺乏特色。

涼山州多數景區的旅游產品都是對自然旅游資源的簡單開發利用，游客只能進行低層次的觀光旅游。部分景區雖然開展了少量旅游娛樂活動，但這些活動基本都是劃船、釣魚、喝茶、打牌、唱歌、跳舞等大眾化的娛樂項目或在很多地方都可以參加的坐海盜船、坐滑道、坐旋轉木馬、射擊等缺乏新意、特色和吸引力的旅游活動項目。各景區的旅游產品對全州獨特的旅游資源文化內涵發掘不夠，致使旅游資源的開發利用顯得非常蒼白，沒有較強的吸引力。正是由于旅游產品的單調性和枯燥性，導致涼山的旅游產業裹足不前。

3 加快發展涼山旅游業的相關對策

（一）開發特色旅游資源，拓展旅游市場潛力。

涼山州是我省旅游資源最為豐富的地區之一，擁有獨具特色的自然資源和人文資源。千百年來，各民族在這片土地上共同創造了豐富多元、博大精深的非物質文化遺產。其中，尤以古老的彝族古語言文字、厚重并獨具生命情態的彝族“畢摩”文化、號稱“東方狂歡節”的彝族“火把節”、“人類母系社會最后一塊活化石”——瀘沽湖摩梭人母系習俗等最富有魅力。彝族文化和摩梭風情是涼山旅游最具開發價值的文化資源，也是最具市場競爭力的旅游產品。涼山應該把整個彝族的傳統節日作為挖掘的對象，從中挑選出具有開發性的產品，讓涼山州一年四季都有體現彝族民族特色的節日旅游呈現給游客。

（二）大力改善交通基礎設施條件。

航空方面，完善西昌至成都、昆明、重慶、廣州、西安、北京的航線，增設沿海城市的航線。盡快建立瀘沽湖機場，促進涼山國際旅游熱的興起。

公路方面，重點改善通往主要景區的精品旅游線路。涼山州旅游道路交通發展應堅持建設等級適度超前，分段實施的戰略，以“一帶一路”為契機，盡快建立高等級、高質量、較完備的道路交通體系。以雅攀高速公路為龍頭，108國道為重點，省道為骨干，通往景區景點為網絡的旅游交通體系。

鐵路方面，要進一步改善服務質量，特別是旅游專列和始發列車的服務質量，提高旅游者在行車過程中的舒適度。旅游專列和軟、硬臥的服務內容和服務水平可參照國內外運作良好的旅游專列，使列車服務水平向航空服務水平靠攏。

（三） 加強人才培養，提高旅游人才素質。

在培養、造就和引進旅游專業人才上要采取多渠道，全方位的方針，大膽選拔任用懂經營、會管理、具有旅游行業專長，有實踐經驗并善于開拓創新的人才；多渠道、多形式加強對現有人員的資格、崗位專業培訓；充分利用高等院校優勢，在大專院校設立旅游專業，地方政府也可與高等院校聯合培養，重點培養旅游管理、經營、服務和中外導游人才。

（四）深入挖掘民族文化內涵，開發有特色的旅游產品。

大力挖掘民族文化內涵，找準民族文化與旅游經濟的結合點，使二者有機結合，相得蓋彰，形成以民族文化為手段，以旅游經濟為載體的經營活動，從全州極其豐富的民風民俗，民族文化中挑選出富有代表性的典型內容，進行加工，使其“源于生活，高于生活”，結合旅游“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，安排到游客的旅游過程中。采取“民族風情+民族文化”的開發模式，重點規劃建設“中國彝族文化村”、“摩梭人風情園”和“民族文化一條街”，突出開發民族風情旅游活動內容。民族文化旅游的吸引魅力是來自于人物活動及其游覽服務，還有村內、園中、街上的表演，真正做到“游覽一個民族風情園，觀賞一臺民族歌舞，品嘗一餐民族風味，購買一份民族商品，過上一個民族節日”。

借助雅西高速的開通，大力推進涼山旅游新發展。全州各級政府大力宣傳，加大基礎設施建設，科學開發和保護旅游資源，讓美麗的涼山風光呈現在世人目光之中，讓豐富的涼山旅游資源流光異彩。

參考文獻

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