農民合作社卷入植物新品種權糾紛，是否會承擔法律責任？

楊曉峰

農民合作社卷入植物新品種權糾紛，是否會承擔法律責任？

楊曉峰

特約律師：楊曉峰

具有蔬菜、政治經濟學、工業經濟管理、法律專業知識背景，有國家行政機關和公司總經理執業經歷。為湖北省和武漢市部分涉農國家行政機關、企業、事業單位的法律顧問；長期從事涉農法律服務和事務，是湖北省涉農方面的知名法律專家。主要從事農業法、農業技術推廣法、種子法、農業機械化推廣法、合同法、公司法、侵權責任法、勞動合同法等方面的理論研究。擅長農業法律實踐、農業政策和農業管理疑難問題研究；商務合作伙伴經濟實力、履約能力和信用水準在法律層面上的甄別；合同履行利益最大化和風險最小化條款擬定和談判；體現一定意志的法人內部資源合法化整合；民商事糾紛的斡旋和調停等。

導讀：上海市勤先生問，上海兩家種子公司因植物新品種權糾紛打官司，而我們合作社曾向其中一家購買過種子，但前幾天接到通知，說另一家種子公司將那家種子公司和我們合作社一起告了，我們會不會承擔法律責任？湖北瑞通天元律師事務所楊曉峰指出：由于具體訴訟信息不完整，不確定貴合作社是否與實施侵權的種子公司有無協商、協同、協調實施侵權行為，需進一步詳細了解，具體情況具體分析。

經典案例：上海市勤先生問：上海有兩家種子公司因植物新品種權糾紛打官司，我們合作社曾向一家種子公司購買了30kg種子，目前長勢喜人。前幾天接到法院通知，說另一家種子公司不僅把賣種子給我們的種子公司給告了，還連同我們農民專業合作社也給告了，我們是否會承擔法律責任，會承擔什么樣的法律責任，我們能否不到法院應訴？

勤先生好，由于您還沒有收到原告具狀的民事起訴狀，也不知道原告提出的訴訟請求，更不了解兩家種子公司之間的具體矛盾和因什么而引起糾紛，故我只能根據您提供給我的提問信息作答，如果有遺漏，請您致電，我們再進一步討論。

植物新品種權糾紛，在我國是一類新型和專業性很強的知識產權類糾紛，為了使問之答有一個比較全面的回應，我以下系統性地回答您的問題。

1　什么是植物新品種（權）及權利歸宿的法定主體

1.1植物新品種

根據《植物新品種保護條例》第二條的規定，所謂植物新品種，是指經過人工培育的或者對發現的野生植物加以開發，具備新穎性、特異性、一致性和穩定性并有適當命名的植物品種。

植物新品種的新穎性，是指申請品種權的植物新品種在申請日前該品種繁殖材料未被銷售，或者經育種者許可，在中國境內銷售該品種繁殖材料未超過1年；在中國境外銷售藤本植物、林木、果樹和觀賞樹木品種繁殖材料未超過6年，銷售其他植物品種繁殖材料未超過4年。

植物新品種的特異性，是指申請品種權的植物新品種應當明顯區別于在遞交申請以前已知的植物品種。

植物新品種的一致性，是指申請品種權的植物新品種經過繁殖，除可以預見的變異外，其相關的特征或者特性一致。

植物新品種的穩定性，是指申請品種權的植物新品種經過反復繁殖后或者在特定繁殖周期結束時，其相關的特征或者特性保持不變。

1.2植物新品種權

植物新品種權即是完成育種的單位或者個人對其授權，享有排他的獨占權。任何單位或者個人未經品種權所有人許可，不得為商業目的生產或者銷售該授權品種的繁殖材料，不得為商業目的將該授權品種的繁殖材料重復使用于生產另一品種的繁殖材料，除非法律、法規有專門規定。

執行本單位的任務或者主要是利用本單位的物質條件所完成的職務育種，植物新品種的申請權屬于單位；非職務育種，植物新品種的申請權屬于完成育種的個人。申請被批準后，品種權屬于申請人。

委托育種或者合作育種，品種權的歸屬由當事人在合同中約定；沒有約定的，品種權屬于受委托完成或者共同完成育種的單位或者個人。

一個植物新品種只能授予一項品種權。兩個以上的申請人分別就同一個植物新品種申請品種權的，品種權授予最先申請的人；同時申請的，品種權授予最先完成該植物新品種育種的人。

2　植物新品種糾紛案件類型

由于植物新品種糾紛涉及行政機關的具體行政行為和平等主體之間的民商事經營活動，當然還可能涉及刑事責任追究，不過依當事人提起民事訴訟而被人民法院依法受理的植物新品種糾紛案件主要有兩大類：一是植物新品種合同糾紛，包括植物新品種育種合同糾紛、植物新品種申請權轉讓合同糾紛、植物新品種權轉讓合同糾紛、植物新品種實施許可合同糾紛；二是植物新品種權權屬、侵權糾紛，包括植物新品種申請權權屬糾紛、植物新品種權權屬糾紛、侵害植物新品種權糾紛。

對于是否應當授予植物新品種權糾紛案件、宣告授予的植物新品種權無效或者維持植物新品種權的糾紛案件、授予品種權的植物新品種更名的糾紛案件、實施強制許可的糾紛案件和實施強制許可使用費的糾紛案件，由北京市第二中級人民法院作為第一審人民法院審理該類案件。對于植物新品種申請權糾紛案件、植物新品種權權屬糾紛案件、轉讓植物新品種申請權和轉讓植物新品種權的糾紛案件、侵犯植物新品種權的糾紛案件、不服省級以上農業、林業行政管理部門依據職權對侵犯植物新品種權處罰的糾紛案件和不服縣級以上農業、林業行政管理部門依據職權對假冒授權品種處罰的糾紛案件，由各省、自治區、直轄市人民政府所在地和最高人民法院指定的中級人民法院作為第一審人民法院審理。

3　植物新品種糾紛案件管轄與被告的確定

是否應當授予植物新品種權的糾紛案件、宣告授予的植物新品種權無效或者維持植物新品種權的糾紛案件、授予品種權的植物新品種更名的糾紛案件，應當以行政主管機關植物新品種復審委員會為行政訴訟的被告。關于實施強制許可的糾紛案件，應當以植物新品種審批機關為行政訴訟的被告；關于強制許可使用費糾紛案件，應當根據原告所請求的事項和所起訴的當事人確定被告。對于侵犯植物新品種權的糾紛案件應以侵權人為被告，兩人以上共同或分別實施侵權行為造成同一損害后果的，均列為被告。

4　植物新品種權侵權糾紛案件取得原告身份的法定條件

法定的植物新品種權所有人或者利害關系人是取得植物新品種權侵權糾紛案件原告身份的法定條件。

其利害關系人包括：植物新品種實施許可合同的被許可人、品種權財產權利的合法繼承人等。

植物新品種實施許可包括獨占實施許可、排他實施許可和普通實施許可3種類型。其中獨占實施許可的被許可人可以單獨向人民法院提起訴訟；排他實施許可的被許可人可以和品種權人共同起訴，也可以在品種權人不起訴時，自行提起訴訟；普通實施許可的被許可人經品種權人明確授權，可以提起訴訟。

5　植物新品種權侵權糾紛案件被告身份的法定條件

當事人違反了法律、法規的規定或者合同約定，即行為人有故意或重大過失，侵害了他人植物新品種權之民事權益，應當承擔侵權責任，若行為人實施了前述行為，即成為了適格被告。

6　現實經濟生活中侵犯植物新品種權的行為

侵犯植物新品種權的行為是紛亂復雜的，新的侵權行為層出不窮。主要有：未經品種權人許可，為商業目的生產或者銷售授權品種的繁殖材料，或者將授權品種的繁殖材料重復使用于生產另一品種的繁殖材料；銷售授權品種但不使用其注冊登記的享有新品種權的植物新名稱而只標注其特征特性；將非授權品種以授權品種名義進行包裝銷售；將授權品種以非授權品種或其他授權品種名義進行包裝銷售；將授權品種名稱作為商標或產品包裝裝潢使用；超越授權許可合同的范圍、許可合同期限和區域劃分；印制或者使用偽造的品種權證書、品種權申請號、品種權號或者其他品種權申請標記、品種權標記。

7　種子公司和農民專業合作社承擔侵權責任的前提條件及可能承擔侵權責任的方式

結合本案的實際情況，根據《中華人民共和國侵權責任法》的有關規定，只有種子公司和農民專業合作社共同實施了侵權行為，或者雖然是分別實施，但實施前或實施中有協商、協同、協調等行為，則種子公司和農民專業合作社是此案的被告，農民專業合作社應承擔相應的侵權法律責任，作為被告的農民專業合作社應到庭應訴。

承擔品種權侵權責任的方式主要有：停止侵害；賠禮道歉；消除影響、恢復名譽和賠償損失。

8　法律責任免除的法定情形

法律規定，利用授權品種進行育種或其他科研活動以及農民自繁自用授權品種的繁殖材料，可以不經品種權人許可，不向其支付使用費。以農業種植為業的個人、農村承包經營戶接受他人委托代為繁殖侵犯品種權的繁殖材料，不知道代繁物是侵犯品種權的繁殖材料并說明委托人的，不承擔賠償責任。

勤先生，由于您沒有講明您們在購買種子和使用種子時，是否與實施侵權的種子公司有無協商、協同、協調實施侵權行為，故貴合作社是否應承擔法律責任，我現在不能貿然回答。謝謝！

植物新品種保護的對象及申請保護的流程

●什么是植物新品種保護？

植物新品種保護也叫“植物育種者權利”，同專利、商標、著作權一樣，是知識產權保護的一種形式。完成育種的單位或者個人對其授權品種享有排他的獨占權。任何單位或者個人未經品種權所有人許可，不得為商業目的生產或者銷售該授權品種的繁殖材料，不得為商業目的將該授權品種的繁殖材料重復使用于生產另一品種的繁殖材料。

●植物新品種保護的對象？

農業植物新品種包括糧食、棉花、油料、麻類、糖料、蔬菜（含西甜瓜）、煙草、桑樹、茶樹、果樹（干果除外）、觀賞植物（木本除外）、草類、綠肥、草本藥材、食用菌、藻類和橡膠樹等植物的新品種。植物的繁殖材料為植物新品種保護的對象。繁殖材料是指整株植物（包括苗木）、種子（包括根、莖、葉、花、果實等）以及構成植物體的任何部分（包括組織、細胞）。

●如何申請植物新品種保護？

申請人應當向品種保護辦公室提交請求書、說明書和品種照片各一式兩份，同時提交相應的請求書和說明書的電子文檔。說明書應當包括下列內容：申請品種的暫定名稱，該名稱應當與請求書的名稱一致；申請品種所屬的或者種的中文名稱和拉丁文名稱；育種過程和育種方法，包括系譜、培育過程和所使用的親本或者其他繁殖材料來源與名稱的詳細說明；有關銷售情況的說明；選擇的近似品種及理由；申請品種特異性、一致性和穩定性的詳細說明；適于生長的區域或者環境以及栽培技術的說明；申請品種與近似品種的性狀對比表。

申請人應當自收到品種保護辦公室通知之日起3個月內送交繁殖材料。送交繁殖材料為籽粒或果實的，應當送至品種保護辦公室植物新品種保藏中心（以下簡稱保藏中心）；送交種苗、種球、塊莖、塊根等無性繁殖材料的，應當送至品種保護辦公室指定的測試機構。

（來源：中顧法律網）

楊曉峰，湖北瑞通天元律師事務所，武漢市江漢區新華路589號大武漢1911寫字樓A座9樓，430022，電話：13907178953，傳真：027-59625789

2015-07-09