劉雪梅
【摘 要】形成符合中國國情的財政管理體制是由我國政治、歷史、社會、經濟等多種因素共同決定的,也是文化背景中不能忽視的重要因素。
【關鍵詞】 文化因素;中國財政;管理體制;問題
一、中國財政管理體制的問題和現狀
1.我國屬于高權力距離文化的國家,財政管理體制主要以“統一領導,分級管理”為原則。
2.我國一直以來實行集體主義,這使我國的計劃經濟時期沒有把外溢論和公共產品論引進使用,雖然隨著經濟改革人們的價值行為已經發生變化,但是集體主義仍然占據主導地位。
3.由于我國屬于不確定避免文化較低的國家,財政體制沒有強硬的法律約束,比較注重人治管理。
二、文化因素
1.權力距離
權力距離是社會中低層次成員對權力不平等分配的承受程度,如果社會把權力和財富的差異制度化,并保持不變,那么就會形成權力距離大的社會文化;如果社會消除成員間的權力分配不平衡,那么就會形成權力距離小的社會文化。中國就屬于權力距離大的國家。
2.個人主義和集體主義
個人主義較為松散,集體主義較為緊密;個人主義重視個人意愿和個人利益,集體主義中重視集體利益;個人主義是管理個人,而集體主義是管理團體。中國屬于集體主義集中的國家。
3.剛柔化
剛柔性是對男性和女性社會角色的認識,和男女之間分工的差異。陽剛型角色有明確劃分,陰柔型角色劃分重疊;陽剛型成員贊揚成就、物質、權力、雄心、決斷性,陰柔型角色強調生活服務、生活質量、養育后代、關心他人。……