管詩談
欽州市濱海新城置業(yè)集團(tuán)有限公司 535000
摘要:在建筑施工管理中,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理與建筑工程的質(zhì)量管理、成本管理是同等重要,安全管理的效率與工程質(zhì)量及成本直接相連,高水平的安全管理將有利于建筑工程施工的高效、順利、有序進(jìn)行,同時(shí)避免出現(xiàn)安全事故,并有效降低建筑工程成本。因此,建筑工程管理人員在工程施工管理過程中,必須加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,并積極思考施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的要點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理;管理措施
1.建筑工程安全生產(chǎn)的重要性
生產(chǎn)活動(dòng)是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ),安全生產(chǎn)是人類進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的需要,是人類文明發(fā)展的必然趨勢(shì)。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,影響到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,安全責(zé)任,安全生產(chǎn),重于泰山。
建筑工地施工人員復(fù)雜,工程工期緊,作業(yè)環(huán)境差,施工過程危險(xiǎn)源多,作業(yè)人員的安全意識(shí)偏低,因此對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行系統(tǒng)化的管理勢(shì)在必行,在施工過程中控制好人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是預(yù)防事故的關(guān)鍵之所在。
2.影響建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的因素
任何的安全責(zé)任事故都離不開人、機(jī)、環(huán)境三個(gè)因素。從這三個(gè)方面進(jìn)行分析,其中有直接影響也有間接影響。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是基礎(chǔ)方面,國家監(jiān)管薄弱,行業(yè)準(zhǔn)入門檻低,本質(zhì)安全度不高;二是責(zé)任制方面,部分建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),隱患排查治理不到位;三是法律主體行為方面,企業(yè)為了利益最大化,非法違法生產(chǎn),屢禁不止;四是監(jiān)督管理方面,國家有關(guān)部門監(jiān)管不力,對(duì)違法行為執(zhí)法不嚴(yán);五是從業(yè)人員方面,很多建筑崗位人員操作不規(guī)范,培訓(xùn)不到位,安全意識(shí)薄弱,部分管理層面人員安全素質(zhì)低。
3.現(xiàn)階段建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的相關(guān)問題
3.1管理制度不落實(shí)
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎(jiǎng)罰不嚴(yán)、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能嚴(yán)格落實(shí);安全生產(chǎn)措施不到位、落實(shí)不力;班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合;工地的安全保障體系薄弱,項(xiàng)目經(jīng)理只抓生產(chǎn),不顧安全,更有甚者對(duì)上級(jí)部門查出的安全隱患不能及時(shí)徹底整改、防范。
3.2安全教育不落實(shí)
對(duì)施工人員安全教育不及時(shí)、不落實(shí),從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工,沒有進(jìn)行過專門的安全教育培訓(xùn),安全技能差,自我保護(hù)意識(shí)差,違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重,多數(shù)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。
3.3建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任不夠明確
建筑工程項(xiàng)目相對(duì)于其他類型的項(xiàng)目有著較大的不同,其涉及的方面往往較多,諸如:建筑工程總承包單位、建筑工程施工分包單位、建筑工程施工監(jiān)理單位及建筑工程施工所需要建筑工程施工設(shè)備的租賃公司等等,因?yàn)榻ㄖこ躺婕暗姆矫孑^為眾多,并且存在責(zé)任交叉的情況,當(dāng)出現(xiàn)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任事故時(shí),由于各個(gè)單位之間關(guān)系復(fù)雜,責(zé)任不夠明確,經(jīng)常出現(xiàn)事故責(zé)任相互“踢皮球”的現(xiàn)象,給整個(gè)建筑工程的安全管理工作帶來較大的難度,這同時(shí)給人民和國家生命財(cái)產(chǎn)的安全帶來較大的影響。
3.4建筑工程項(xiàng)目對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全投入較少
在進(jìn)行建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工的過程中,從其剛開始的施工分包招標(biāo)開始,建筑工程項(xiàng)目就存在出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮,壓低建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用的情況,以達(dá)到其降低整個(gè)建筑工程施工的成本,將整個(gè)建筑工程以更低的價(jià)位分包出去,以便取得更大的經(jīng)濟(jì)利益,這就導(dǎo)致在分包單位在建筑工程施工的過程當(dāng)中,根據(jù)建筑工程項(xiàng)目原有的建筑工程項(xiàng)目管理預(yù)算,進(jìn)行具體的項(xiàng)目施工管理工作,在這個(gè)過程當(dāng)中也難免收到相關(guān)人為因素的影響,給整個(gè)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理工作帶來更大的影響。
4.強(qiáng)化國內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的相關(guān)策略
4.1構(gòu)建完善的建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度
俗話說的好“無規(guī)矩不成方圓”,建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度就為整個(gè)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的施工管理規(guī)矩,只有構(gòu)建完善的建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理措施,才能保證整個(gè)建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全、有序的進(jìn)行。因此,相關(guān)的建筑工程施工單位應(yīng)從整個(gè)建筑工程施工安全的目的出發(fā),根據(jù)自身的實(shí)際情況,將施工現(xiàn)場(chǎng)安全的責(zé)任準(zhǔn)確的落實(shí)到每一個(gè)小單位、小部門身上,制定出切合自身建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的安全管理制度。在建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度的實(shí)行過程中,建筑工程單位也應(yīng)當(dāng)對(duì)制度的具體實(shí)施進(jìn)行全面的監(jiān)管,并結(jié)合自身的監(jiān)管結(jié)果,實(shí)現(xiàn)對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度的不斷優(yōu)化調(diào)整,使其更好的服務(wù)于整個(gè)建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工安全需求。同時(shí),在進(jìn)行監(jiān)管的過程當(dāng)中應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違反建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理制度的相關(guān)責(zé)任人員,根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰,全面的保證建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理制度的權(quán)威性。
4.2完善安全生產(chǎn)制度,有效落實(shí)安全生產(chǎn)
完善的安全生產(chǎn)制度是是施工項(xiàng)目能夠順利完成的有效保證,完善的安全生產(chǎn)制度可以約束不良的生產(chǎn)行為和組織行為,規(guī)范管理,加強(qiáng)施工企業(yè)的安全管理意識(shí),是高校、優(yōu)質(zhì)、安全施工的必然保障。完善的安全生產(chǎn)制度主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全事故處理制度、各專業(yè)及部門的安全管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全教育培訓(xùn)制度等。在各項(xiàng)安全管理制度中,最基本的制度是安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)責(zé)任制是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、確保生產(chǎn)安全的重要組織手段;安全生產(chǎn)責(zé)任制主要是為了明確建筑工程施工過程中企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門以及各專業(yè)人員應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,強(qiáng)化施工企業(yè)各級(jí)管理者及各職能部門的安全責(zé)任意識(shí),實(shí)現(xiàn)無縫隙安全管理,只有制定科學(xué)合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制,才能夠在不同角度、不同層次有效落實(shí)安全管理,提高工人的安全生產(chǎn)積極性。
4.3制定有效預(yù)案,加強(qiáng)危險(xiǎn)源控制
進(jìn)行建筑工程施工之前,要充分考慮到危險(xiǎn)源易引發(fā)的各類事故,提前制定安全防范計(jì)劃,應(yīng)在施工準(zhǔn)備階段仔細(xì)分析危險(xiǎn)源,按各類管理業(yè)務(wù)、場(chǎng)所、人員、以及施工作業(yè)相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備等方面存在的若干危險(xiǎn)源進(jìn)行仔細(xì)分析,根據(jù)工程項(xiàng)目的類型、特征及規(guī)模仔細(xì)分析可能造成的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)于破壞工作環(huán)境以及造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、職業(yè)病等危險(xiǎn)源逐一列出清單,并請(qǐng)專家及相關(guān)人員逐一進(jìn)行評(píng)價(jià),把可能引發(fā)重大事故的、和容易造成嚴(yán)重事故后果的危險(xiǎn)源列為重點(diǎn)防范對(duì)象,并有針對(duì)性的制定重大危險(xiǎn)源防范控制預(yù)案,預(yù)案的內(nèi)容主要包括:應(yīng)急人員組織、應(yīng)急材料、監(jiān)控措施、安全技術(shù)措施、檢測(cè)方法、救援設(shè)備與器具等,并且在施工過程中重點(diǎn)監(jiān)控,防范危險(xiǎn),確保施工安全。
4.4增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員安全教育工作,提高施工人員安全施工意識(shí)
建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員是整個(gè)施工的核心,因此,全面增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員的安全管理教育工作,提升施工人員的安全施工意識(shí)對(duì)于提升整個(gè)建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)安全是非常有必要的。因此,建筑工程單位應(yīng)制定出科學(xué)合理的施工技術(shù)人員安全教育工作制度,并進(jìn)行建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)考核工作,對(duì)于不合格者禁止其上崗作業(yè),不斷提升我國建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平。
5.結(jié)語
總而言之,建筑工程是一項(xiàng)時(shí)間較長、涉及專業(yè)技術(shù)較多、工程量較大的工作,很多因素都將影響到建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。因此,工程管理人員必須提高認(rèn)識(shí),積極分析建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中存在的問題與管理要點(diǎn),并實(shí)施科學(xué)、合理、有效的管理策略,從而提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理質(zhì)量與效率,促進(jìn)建筑工程施工的安全、有序、保質(zhì)、按時(shí)完工,也促進(jìn)建筑工程施工單位經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的提高。雖然現(xiàn)階段,我國建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中依然存在著一些問題,但是隨著安全管理手段不斷加強(qiáng)、不斷創(chuàng)新、不斷完善,建筑工程施工必將向著安全化、可靠化、技術(shù)化、經(jīng)濟(jì)化的道路邁進(jìn)。
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