淺析如何提高水利工程造價管理工作的有效性

蘇建新

新平縣水利勘測設計隊 云南新平 653499

摘要：本文首先簡要概述了提高水利工程造價管理工作有效性的內涵；其次對當前水利工程造價管理工作的不足進行了反思；再次提出了提高水利工程造價管理工作有效性的措施；最后對全文進行了總結。

關鍵詞：水利工程；造價管理；有效性

1提高水利工程造價管理工作有效性的內涵概述

有效性是開展一切工作的根本性目的，就當代水利工程而言，由于其自身的特點決定了其管理工作的特殊性。在水利工程管理中，造價管理不僅是一項十分重要的內容，而且也是提高投資效益和促進企業經濟效益提升的有效舉措。所以為了更好地促進造價管理水平的提升，只有確保水利工程造價管理工作的有效性，即確保有限的資金得到最大化的利用，且在確保工程質量和安全的前提下盡可能地提高自身的經濟效益，創造出最大的管理效益。

2當前水利工程造價管理工作的不足反思

當前，我國在水利工程造價管理中，雖然很多企業已經意識到造價管理的必要性，但是在造價管理過程中，往往以實現自身經濟效益的最大化為目的，而忽視了工程質量和安全上的控制，因而這就不得不引起我們的反思。以下筆者就整個水利工程不同階段的造價管理工作的不足做出以下反思。

一是在投資決策階段的不足及反思。由于投資決策的科學性和可靠性直接與整個造價管理水平的高低有著直接的影響。但是就當前來看，諸多水利工程在前期決策過程中存在一定的不足，而這就對后續各階段造價管理工作的開展帶來影響。尤其是當前對其的重視不足，所采取的投資決策與實際要求不符，導致工程項目的投資風險較大，尤其是極大的影響了造價管理工作的開展。所以我們必須反思如何才能確保決策科學合理性，才能從根本上確保造價管理的有效性。

二是在項目設計階段的不足及反思。設計成敗直接關系到造價管理的成敗，所以就項目設計階段而言，只有確保設計的有效性，才能確保造價管理的有效性。但是就實際來看，一些設計人員并沒有在設計中結合工程實際進行設計，進而使得設計方案的科學性較差，在實際施工中經常需要對其修改，不僅會導致工程進度被延誤，而且還會導致工程造價增加，甚至引起安全事故，而這也是導致三超現象出現的根源所在，這就需要我們不斷的反思，尤其是如何確保設計的科學合理性，為工程預算的編制提供基礎，從而強化造價管理的有效性。

三是在工程施工階段的不足及反思。施工階段的造價管理是一項十分重要的內容，尤其是工程原材料，其往往占據工程造價的50%，而施工企業在造價管理中為了實現自身經濟效益的最大化，往往以犧牲質量為代價獲得，導致質量低劣的原材料被應用于工程之中，進而對工程質量帶來影響，同時造價管理水平也較為低下，加上施工技術水平參差不齊，進而影響工程質量和造價管理效益，尤其是增加工程成本，極大的影響造價管理工作的開展。所以在施工階段我們必須反思造價管理的不足，并針對性的進行改進和優化，才能更好地促進造價管理水平的提升。

四是在工程竣工階段的不足及反思。在工程竣工階段，一些造價管理人員開始放松警惕，加上缺乏強烈的責任意識，在竣工階段存在盲目結算和重復結算的情況，在整個竣工階段缺乏對其的有效管控，在確定工程造價時主要是結合取費標準和稅金以及利潤并對其調整后計算得出，但是原材料價格具有一定的波動性，所以在實際竣工結算中經常出現三超的情況，因而必須引起我們的重視。

3提高水利工程造價管理有效性的措施分析

3.1管理措施分析

為了對現有的管理體制進行不斷的完善，切實強化造價管理改革，注重制度在整個水利工程造價管理中的作用，這就需要對工程造價進行合理的確定，切實強化工程可行性的研究，盡可能地預防盲目的投資，確保有限的資金得到最大化的利用，將原材料價格管理作為造價管理的核心，并對整個工程造價實行全程監管，從投資決策階段到竣工結算階段，均應注重專業人才作用的發揮，在整個造價管理中積極的推行工程量清單報價，并對整個造價管理中存在的影響因素進行分析和處理，才能更好地促進造價管理的有效性。與此同時，作為造價管理人員還應切實強化專業技術知識的學習，不斷提高自身的專業技術水平，切實強化造價管理人員的造價管控意識，從預算編制到施工設計以及實踐等強化造價管理工作的開展，最大化的促進管理成效的提升。

3.2全程化的管理

一是在投資決策階段，為了確保造價管理的有效性，由于施工地點、施工標準、施工設備、施工工藝是影響整個工程造價的關鍵因素，所以在決策階段進行造價管控必須確保決策的正確性，通過決策階段確定的各項經濟技術決策為整個工程造價的控制提供相應的指導。所以在決策過程中，應從項目的建議書和立項以及可行性研究等為切入點，切實加強決策階段的造價控制。尤其是在對工程項目進行可行性研究時，通過出具可行性研究報告，為項目立項提供決策支持，所以決策階段對水利工程的造價進行控制的關鍵就在于可行性研究，在進行可行性研究工作時，財務評價與經濟分析以及投資估算等均會影響項目的造價控制，而且投資估算是否準確將會給工程造價評估的精準性帶來直接的影響，因而投資估算必須準確而又完整，在實際控制過程中，主要是深入實地進行調查，結合工程的實際建設要求，在確保工程質量的前提下，盡可能地降低工程的造價，從而給整個工程的造價控制提供指導和依據，也為造價的管控明確內容和方向。

二是在設計階段，應盡可能地實施典型設計，由于科學的設計不僅便于維護，而且安全可靠，加上在經濟投入和施工工藝要求方面最為理想，而在此基礎上，為了強化造價控制工作的開展，就應加強限額設計工作的開展，在限額設計中，主要是結合初步設計的總概算，對整個工程設計所需要的費用限制一定的額度，且需要確保各專業的使用功能相同，對于出現的不合理變更進行嚴格的控制，根據分配的限額實施控制設計，從而確保整個投資額度始終處于預算之內。

三是在施工階段應切實強化施工原材料價格的控制，加強原材料市場價格的監督，并在施工工藝上加強對其的控制，應確保工程進度與質量以及投資三者之間的關系能得到妥善的處理。在水利工程造價控制過程中，應在確保質量的基礎上進行造價的控制，同時工程的進度還不會被耽誤。這就需要對三者進行優化和協調，才能更好地對工程項目的造價進行控制。加強工程索賠和變更管理工作的開展，尤其是嚴格控制合同的計量和結算，才能確保工程竣工結算的有效性。

4結語

綜上所述，現代水利工程造價管理的有效性能有效的促進工程質量和企業效益的提升。所以我們必須注重造價管理工作的開展，并在多個階段強化對其的監督和管理，盡可能地提高造價管理水平，才能促進造價管理成效的提升。

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