當前電力企業生產人身安全風險的管控措施

馬騰云

【摘要】：電力產業是重要的能源產業，也是一項高危產業，在對電力網絡加以管理過程中，企業員工的安全問題一直以來受到威脅，電力安全事故層出不窮。近幾年來科技的應用對電力調度實現了科技化管理，安全風險降低，但問題仍舊存在。加強對電力企業生產人身安全風險的管控，是電力企業穩定供源的重要前提。

【關鍵詞】：電力企業；安全風險；管理措施

引言：就目前的形式來看，許多的電力企業在生產過程中，以過去的高發的電力事故作為前車之鑒，不斷倡導電力生產與管理中人本理念，“以人為本”的生產管理理念是企業發展的根基，歷史的潮流證明人民群眾才是歷史的創造者，因而企業的持續發展，必須始終秉持“以人為本，安全第一”的精神，只有這樣，企業的各項生產管理措施才能真正的落到是處，企業人員的人身安全才能得到保障。電力企業的人身安全風險管控必須得到高度重視安全問題，亦步亦趨、腳踏實地的落實好每一項安全風險的預防措施，是企業發展的長久之計。如今，安全問題雖然得到了重視，但安全管理制度的設置很多情況下都成了擺設，許多企業著眼于眼下的利益，從上至下導致安全管理問題出現疏漏，筆者在深入分析當前電力企業風險管控中出現的問題基礎上，洞悉安全問題對企業發展的深遠影響，并站在前人的肩膀，對電力企業的安全管控提出大方向上的管理措施。

一、企業安全風險管控現狀

電力產業之所以是高危產業，在于電力管理中難以對安全風險做到萬無一失的管控。風險管控，顧名思義是在高風險的作業環境下，采取絕對的措施，避免一些顯而易見的風險事故發生，減少人員財力的損失，而實際情況是，企業人員不僅由于操作上的失誤容易導致事故發生，潛在的難以預料的危險更是安全事故高發的重要原因。安全風險管控之所以是一項復雜高難度的管理工作，是因為安全事故的發生往往不是單方面造成的，例如在進行施工作業前，技術人員必須快速的對施工對象存在的潛在風險做出評估，同時要采取相應的措施對可能發生的事故加以預防，在這個過程中，作業人員對風險預測是否合理準確，設備是否準備齊全，預防的方案是否科學可行等等這些都是對施工作業人員的技術考驗。靜觀多年來企業發生的大大小小的安全事故，大多數不外乎三方面的管理缺失：

1、企業人員專業素質達不到要求，工作經驗不夠。電力企業在對電力運行或出現的電力事故進行檢測時，不僅要求工作人員具備較高的技術水平，更重要的是工作素質、心理素質過硬。許多重大事故的發生不僅因為工作人員實際的技術水平缺失，而是心理素質上的不完善，面對重大的事故不能冷靜面對，合理的對事故出現的各個環節加以排查，找出事故發生的源頭，無法對事故的發生做出合理預測，而采取針對性的措施，科學解決問題，再加之技術水平不過硬，或是技術的更新跟不上電力管理設備科學水平的要求，無法理解各個環節電力監管設備的使用原理和工作方法，這也是工作人員無法對事故加以高效科學維修的重要原因。

2、風險管控制度執行不力。電力企業對風險管控在制度上也在不斷的更新完善之中，這點不可否認。許多的制度的設置本質上是科學有效的，但美中不足的是缺乏人員的有效執行，于是出現了各種可以避免的安全事故。執行力不夠并不是因為企業上下人員不愿意執行，也不是因為工作人員沒有意識到自己的生命受到各方各面的威脅，而是制度體系的制定太過繁雜，制度內容太過于寬泛，不免許多工對制度解釋不夠透徹，不明白制度執行的目的何在，同時制度體系的制定缺乏對制度執行的監督體系，給員工造成執行或是不執行，只要不關乎性命便可以隨意應付的概念，導致許多的制度設立形同虛設。

3、基層人員的管理工作不到位。基層管理系統是支撐整個龐大的電力系統運營的及時。電力網絡增多、系統龐雜，需要監管的環節的繁多，配備的人員增加，才能保證各個環節的運行管理不出紕漏。但人員的增加，現在看來，很多時候都導致工作的管理效率降低，反倒是應用對電力風險的管控。人員的增多，沒有加以科學有序的管理，便會產生責任推脫、一個環節人員過多，另一個環節無人理會的現象，十分不利與工作的開展。電力人身風險監控工作處于一個網絡系統之中，是一環扣一環的，一旦任何和以節點出現偏差，甚至會導致整個電力網絡的崩塌。基層管理工作不力是風險管控出現問題的主要原因。

二、電力企業風險防范的意義

電力產業作為一項高危產業，從生產到運行在到后期的檢測維護，都對企業人員的人身安全造成威脅，任何企業不管設備多么先進，管理工作多么科學有效，人員的配合才是帶動企業發展的關鍵因素，所以作為高風險的電力企業，必須對企業人員絕對重視，風險監控工作要作為企業運作的重中之重，得到企業管理層的高度重視，這也是企業人本管理理念的重要體現，“以人為本”將人民群眾作為發展核心，和保護的重要對象，企業制度才能上行下達，在實際中得到有效實行；企業全體員工孤注一擲，上下同心，企業運作才能高效率進行，企業才能獲得長遠發展。

三、電力企業重視員工人身安全，加強對安全風險的監控

筆者以上述企業風險監控的現狀為切入點，從企業基層的管理、安全制度的完善、加強企業技術人才隊伍的建設出發，對電力企業人身安全風險防控提出三方面的管理措施。

1、提高企業基層的管理水平。古語云：千里之堤，潰于蟻穴，基層人員往往占據企業內部人員的絕大多數。隨著電力網絡規模不斷擴大，電力的生產到運行，從上至下，基層施工人員都呈現出不斷增多的趨勢，對龐大的基層建設隊伍加以合理科學的管理，才能保證企業的高效率運作。基層管理水平的提高要從提高人員的整體素質出發，提高他們的企業責任心，與制度的執行力。基層管理內部建立單獨的責任制度，完善權責明確的監督體系，同時要注意人員的裁減工作，精簡施工人員隊伍，提高運行效率。

2、針對各部門的具體情況制定詳細風險防控制度，并完善相應的監督體系。制度存在的意義是實行，企業許多制度制定太多寬泛，對各部門不具有針對性，是制度淪為擺設的根本原因。制度的制定必須建立在對基層工作的實地考察上，針對基層工作中容易發生安全事故的地方，從源頭上對施工加以規范，嚴防事故發生造成的人員損失，例如對風險度高的電力維護部門容易出現的高空墜落、意外觸電、維修過程被外物所傷等安全事故，就應該明確規定，工作人員的高空作業時必須配備的裝置，設備維修的具體程序，若如不履行則應承擔的后果等等。制度的設置必須配備制度上的監督體系，才能保證制度的有效實行。

3、加強人才隊伍建設，從技術上減少風險發生的幾率，提高人身安全風險管控。風險的發生歸根結底是工作人員技術水平更新速度慢，趕不上電力設備對科技水平的要求，同時施工的經驗不足也增加了事故的發生幾率，因而企業要時時留意對技術人員的水平加以培訓，既是企業發展需求，也是企業責任心的體現。

結語：電力企業人身安全風險防控舉措的有效實行要從制度、管理、人員三方面入手，風險防控是建立在企業與員工的互相信任基礎之上的，只有企業上下同心，風險防控才能得到保障，企業才能得以持續發展。

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