關于建筑工程預算管理與控制的探討

李旻

摘要：加強建筑工程的預算控制，合理控制工程造價，確保工程造價的準確性，是當今我國建筑工程預算控制的最重要的任務。本文主要探討了建筑工程預算管理的特征，影響因素以及優化措施，以供參考。

關鍵詞：建筑工程；預算管理；控制；特征；影響因素

引言：企業是以獲取利潤為目的的經濟實體，一個企業要想獲得更高的利潤必須降低成本投入，那么如何降低施工企業的成本投入，是企業面臨的重要問題。工程預算是判斷一個設計方案是否合理，是否經濟的重要依據之一。它是進行招標投標、結算竣工、施工合同的簽訂、工程項目投資額的確定、初步建設計劃的編制的依據。它在工程建設中占有十分重要的地位。

一、建筑工程預算管理內涵

工程預算是工程建設中的一個重要組成部分，工程預算為編制基本建設計劃、簽訂工程施工合同、進行投資招標以及工程的竣工結算提供了一定的參考依據，對于衡量工程設計是否合理有很大的幫助。基本上來講工程預算指的是在進行工程基本建設程序的過程中，根據相應的建設文件和各類定額指標的要求，對工程建設中所需要的資金進行預先計算，進行這種預算計算的目的是為了減少工程建設中的費用支出，降低工程成本，提高建設企業的經濟效益。現代工程建設施工中預算管理的首要目標就是合理確定工程造價，保證建筑工程造價的準確性。

二、建筑工程預算管理的特征

1、戰略性

戰略是工程項目開展的基礎，而管理控制體系保障了戰略的落實。預算控制與戰略是一體化的綜合系統，并不是對立的、不同的。預算控制的前提是戰略。而戰略實施的手段是預算。項目戰略目標的主要內容是預算目標，這是工程預算控制戰略性的主要體現，而如果預算缺乏戰略意識，那么它對工程項目的意義不大。所以，預算控制應該是整體的、長期的和穩定的。

2、機制性

預算是由項目內各責任主體的內部關系結構和此關系產生的對各責任主體的利益誘導和責任約束的體制。在建筑項目工程中，出資者是委托人，而項目管理者則是代理方，其中資本是這種委托代理關系的紐帶，最大化的利益是資本意識的核心，而項目的順利進行和項目目標的實現是項目管理的基本任務。要實現預算機制控制整個建筑工程項目的情況，最好的方法是通過預算使各責任主體明確自身的權力、責任，責任主體之間的利益關系。

3、全程性

預算為衡量工程項目效益提供了依據，為建筑工程項目選購材料、施工成本等的劃定了標準。預算控制強調控制結果，可以控制工程的開展過程，它具有全程性。建筑工程的始終都有伴隨著預算控制，不管是決策階段還是工程竣工階段，都需要預算控制。造價管理包含很多方面的內容，所以也有很多不同的管理方式。其中預算控制就是其中一種有效的管理方式，所以將預算控制落實到實處是十分必要的。

三、建筑工程預算的影響因素

對施工預算的影響也是多方面，其中影響因素主要有：

1、材料價格對預算的影響

材料的價格不是保持不變的，它會隨著國家對物價的調整而變動。同時材料又是工程施工建設中最基本、價格比例最大的構造部分。

2、沒有考慮現場不確定因素

在施工現場中比如，基坑排水、土方坍塌、地下的障礙物、文物等，因此，在工程的預算中一定到深入施工現場中，了解實際發生的增加造價的事件，根據實際情況及時做出簽證。

3、預算沒有特殊措施

工程造價由實體性消耗和措施性消耗來決定的，實體性消耗主要指在具體的施工過程中參照施工圖上的說明來做預算工作，而措施性消耗指的是在實際施工過程中，由于環境、工藝、手段技術等發生變動，在預算過程中會因這些因素的變動而發生誤差。

4、設計修改與變更

工程設計會受到一些客觀因素的影響，如地質勘查資料、設計手段、設計標準、設計技術規范等，當這些客觀因素發生變更時，則設計也要跟著做出相對應的調整，以滿足工程建設所需。

四、優化建筑工程預算管理的相關建議

建筑工程的預算管理工作是實施建設工作的關鍵部分，通過將建設成本進行量化的方法，是將建設過程的投資轉換成價值的過程，為了提高建筑行業的競爭力，保證建筑工程的建設質量以及投資效益，在施工過程中強化預算管理工作十分必要，相關的優化方法主要有以下幾種：

1、建立科學、高效的工程預算管理體系

（1）行政機關應最大化的行使其職責，有效的強化工程預算的指導工作，并且針對預算等管理工作進行細致的研究，不斷的完善有關法規，做到動態管理，認真審查預算，以及針對已經開工的工程進行跟蹤監控等。除此之外行政機關應定期針對預算編制人員進行培訓和教育，讓相關人員可以針對最新的信息掌握，并不斷的提高人員個人的素質和能力。

（2）建筑企業可以以初次預算的數值來確定招標的標底，并且建筑企業必須要針對工程造價的整個過程進行管理和控制，并設置專門部門和人員進行管理和控制

（3））建筑企業必須要求施工單位秉承不浪費，少投入的原則，建筑企業必須依靠合同來有效的約束施工單位，防止施工單位隨之的出現浪費，最終造成預算增大的情況出現。

2、根據市場情況對工程預算進行合理定額

目前建筑行業所使用的預算定額從編制到出版大約需要一年左右，而定額的人工費用以及機械、材料的價格卻年年不同，根據預算定額無法滿足工程實際需要的情況，需要根據市場情況以動態定額的方法進行合理定額，從根本上解決建設過程的超支情況。預算的編制有科學的依據，所采用的定額標準合理，是工程造價真實可靠的前提，也是改善預算管理效果的重要手段。在編制預算的過程中，及時把握市場上的價格動向，對原有的定額進行動態的變更，結合工程建設所在地域的實際情況增加難度系數，也可以采用先進的智能造價系統，使基本建設工程發揮出更大的經濟效益。

3、加強對預算編制過程的監督和審核

建筑工程的預算工作所包含的雜項較多，容易因人為的失誤造成較大面積預算誤差，因此需要對預算的編制過程進行嚴格的監督和審核，提高工程預算的準確性。整個預算的管理過程中，管理人員需要分清工程的重點建設階段以及管理重點，明確各施工方以及管理部門在預算監督和審核中的地位，有針對性地對預算工作進行控制，防止預算審核工作走形式；相關的監督人員應該有豐富的預算經驗，同時對施工工藝有一定的了解，才能承擔起審核預算工作的重任。

4、嚴格審查預算人員的綜合素質

建筑工程的預算工作以及管理工作是系統化的工作，需要預算人員有過硬的業務能力以及良好的職業道德，預算管理人員的業務素質決定著預算結果的準確度，也決定著預算過程中相關的技術經濟問題的處理速度。為了保證建筑工程預算管理工作的效率，需要對預算人員的綜合素質進行嚴格的審查，為建筑工程的預算管理工作的順利進行打好基礎，若本企業的預算人員無法滿足工程需要，則可以與有相應資質的預算代理單位合作。

五、結束語

建筑工程預算管理，對于企業經濟效益的實現及企業的長遠發展具有重要意義。現階段，施工企業必須要加強建筑工程預算控制與管理，建立和完善預算控制管理體系，將工程的成本控制貫穿于工程施工的全過程之中，切實提升企業的競爭力，為企業的長遠發展奠定堅實基礎。

參考文獻

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