市政工程項目施工階段質量管理研究

陽大明

摘要：本文基于工程項目施工質量管理的相關理論、方法等，分析了當前我國在市政工程施工階段質量管理實踐中出現的問題和原因，并詳細分析影響工程施工質量的主要因素，提出一些質量管理方案。

關鍵詞：市政工程；質量管理；質量管理方案；

引言：市政工程從廣義上來說可以分為城市建設公用設施工程、城市排水設施工程、道路照明設施工程、道路及其設施工程、橋涵設施工程和防洪設施工程等。自進入二十一世紀開始，全國各地都大力進行基礎建筑建設，各大建筑工程的開發施工，對國民經濟的穩定發展提供了強大的推動作用，為我國的經濟可持續科學增長起到了非常關鍵的作用，也大大的加快了又好又快的全面建設社會主義小康社會的進程。近十年來，我國發生了多起重大市政工程質量安全事故，給國家和諧發展和人民的財產生命安全帶來了巨大威脅，這些事故的發生給工程建設者和管理者們都提出了強烈的質量警告。

一、 市政工程項目質量管理

理論界對工程項目質量的定義版本較多，我們可以根據國標 GB3953："產品、過程或服務滿足規格或潛在要求（或需求）的特征和特性的總和"，將其概念定義為：工程項目質量是指工程項目的實體質量、功能和使用價值都應滿足業主所需，并且需要達到設計圖紙、合同規定和相關國家法律法規的質量標準。工程項目質量從廣義上來說，可以包括工程實體的質量，還包括工程項目建設方的組織管理水平和科學技術水平在內的工作能力質量。工程項目質量從狹義上來說，單質該項目實體的一系列質量性能指標。從建設程序上來說，工程項目的質量是分為多個子項目、子工程、項目可行性研究、項目決策、項目設計、項目多個施工工序、項目竣工驗收等等的各個質量的綜合，各個環節相互聯系成為一個個子系統，進而形成了整個的工程建設項目。由于項目的施工階段是工程建筑最終質量的直接形成和最關鍵影響階段，故施工階段是市政工程項目的質量管理與控制的關鍵環節。

二、當前施工質量管理的問題

1、部分施工單位缺乏嚴謹的施工組織設計。一是部分施工單位僅僅將施工組織設計當做是一種形式化的文本材料，不重

視其對施工的指導作用，認為市政工程項目的最終質量僅僅由現場施工的操作人

員在現場的施工情況來決定項目施工質量。二是施工組織設計不全面具體。

2、部分施工設備在沒有達到施工組織設計要求的情況下就進入了施工場地，而不能進行有效地施工，或造成施工過程中的質量和安全事故。

3、部分施工單位缺乏足夠的技術人員，其技術人員等級不夠或缺少實踐經驗，管理人員的綜合技術能力和協調組織能力不強。

4、部分施工單位對承包來的標段進行了違法分包或轉包。也有部分施工單位本身資質不夠，采用了違法借資質投標。

5、質量監督不到位。好的制度需要優秀的人來完成，監理隊伍也不可避免

的存在素質參差不齊問題，少部分工程監理在實踐過程中，與施工單位關系處理不當，容易滋生利益賄賂，使得對市政工程項目的施工質量監督變得表面形式化，

沒有深入監管到位。現場施工人員對安全問題不重視。

三、市政工程施工階段質量影響因素分析

1 施工人員的影響 施工人員包括市政工程項目的管理者和具體操作者，他們是工程項目建設施工的主體，是因為有了施工人員的勞動付出，才有了符合產品質量目標的建筑產生。施工人員的責任心和專業技術能力是工程項目施工質量的最重要因素，為建設高質量的精品建筑，在市政工程施工階段，必須強化施工人員的質量理念，提高員工的工作積極性，進行標準化和科學化的質量管理控制。

2 原材料影響因素 建筑產品能夠屹立起來的客觀物質基礎首先是各種各樣的不同型號的原材料，所以市政工程項目的最終質量的一項重要的直接影響因素就是原材料本身的質量水平，如果使用沒有到達質量規定的原材料，則一定會在以后的建設或使用過程中產生工程質量問題。

3 機械設備影響因素 機械設備在市政工程項目施工中發揮了至關重要的強大作用，一旦正在施工的機械設備出現問題，造成停機或者安全事故，少則影響該工序的進度增加施工成本，重則產生較大質量安全問題，因此，尤其是對大型的建設機械設備必須要進行精心的質量管理。

4 施工方法影響因素 施工方法包括范圍較廣，可以涵蓋施工組織設計、施工技術方案、各工序施工工藝流程、施工組織措施、檢測實驗方法等。施工技術方案是不是足夠的科學，施工組織措施是不是足夠的恰當，各工序施工工藝流程是不是足夠的先進，這些都是影響市政工程項目施工質量的關鍵因素。

四、市政工程施工階段有效的質量管理方案

1 建立工程施工質量保證體系

為保證市政工程項目順利實施，到達投標文件確定的工程質量目標，根據IS09001《質量管理體系要求》，參考相關工程施工單位的質量管理體系，結合筆者以往從事類似工程的經驗，從組織機構、思想教育、技術管理、施工管理以及規章制度等五個方面建立市政工程項目的質量保證體系。

2 施工質量保證體系要素及職能分配

據實際工程項目的具體情況，建立健全符合實際項目特點的質量保證體系，并形成質量體系文件，配置必要的設備、裝備和專業人員，以確保質量計劃的內容具有嚴密性、針對性、可操作性和可行性。

3 市政工程施工質量制度保證措施

以下列出了一些可行的措施：

（1）建立教育、培訓、持證上崗制度

組織參加本工程施工的全體工作人員學習施工規范、規則、規定和驗標，要在專業技術人員指導下進行培訓后方可施工，要求所有參建員工理解工程特點，熟悉施工的程序和質量要求，了解并掌握易產生質量隱患的重要工序及重要環節，定期安排技術培訓，并進行技術考核。

（2）堅持質量標準，進行質量策劃

堅持各項質量標準，嚴格執行施工規范和驗收規范，認真落實貫徹質量方針和目標，確保本工程項目質量目標的實現。加強所轄人員的質量意識，把質量控制放在工作的首位。制定合理的施工生產計劃，確保施工處于受控狀態。

（3）貫徹圖紙審核和技術交底制度

接到設計圖紙后，由分部總工程師組織參建有關技術、質量管理人員認真熟悉審核圖紙，并積極參加建設單位組織的施工技術交底，領會設計意圖，確保施工設計圖的正確性和有效性，編制周密的實施性施工組織設計。

（4）內部建立質量"三檢"制度

建立各級質量檢查制度，項目經理部采取定期和不定期相結合的方式。定期檢查各分部每月度進行一次，各工區每周進行一次。質量檢查由主要領導組織有關部門人員參加，外業檢測、內業檢查分別進行。

結束語

綜上所述，工程項目在施工階段的質量管理是一個隨著施工環境的時空變化，以及施工單位內部環境的不同而不斷變化的復雜的動態系統工程。不能以一個靜態的思維去考察其質量管理，而是需要對其進行動態質量管理控制。我國市政工程項目施工這些方面的問題如果得以解決，將對我國的工程質量管理水平的提升有著意義非凡的推動作用。

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