對(duì)影響水利工程造價(jià)的因素的探討

馬杰

【摘要】水利工程和其他的工程不同，其不僅建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大，而且比較容易受到自然環(huán)境、人為因素以及地質(zhì)因素等的影響，因此，如何才能在水利工程的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工階段做好工程的造價(jià)控制工作，正是本文即將探討的內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】水利工程；工程造價(jià)；因素；探討

一、前言

近些年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，水利建設(shè)事業(yè)也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，通常情況下，水利工程的管理和造價(jià)過(guò)程是十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，同時(shí)也是需要全要素和全過(guò)程的系統(tǒng)管理過(guò)程。再加上水利工程項(xiàng)目的建設(shè)涵蓋的建筑群體種類(lèi)較多，涉及的范圍較廣，對(duì)于紛繁復(fù)雜的項(xiàng)目劃分，需要了解各個(gè)不同行業(yè)的相關(guān)知識(shí)，進(jìn)而根據(jù)造價(jià)管理的相關(guān)規(guī)定，將這些投資要素合理而有序的綜合到一起，平衡各個(gè)要素之間的關(guān)聯(lián)性，統(tǒng)籌規(guī)劃。總之，在當(dāng)前水利工程造價(jià)中，需要重點(diǎn)做好對(duì)投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工階段工程造價(jià)管控工作。

二、水利工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容

水利工程造價(jià)管理的內(nèi)容涵蓋了投資決策、設(shè)計(jì)、施工以及竣工等各個(gè)階段。在工程的投資決策階段影響的因素較多，主要有項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、選址、工藝和設(shè)備的選擇等等，這些都和整個(gè)水利工程的投資效益有著緊密的聯(lián)系。設(shè)計(jì)階段雖然在整個(gè)水利工程中所占有的比例比較小，但是影響卻是很大的，其能夠影響到后續(xù)工程實(shí)施過(guò)初中的人力、物力以及財(cái)力等投入和分配。對(duì)于整個(gè)水利工程來(lái)說(shuō)，成本投入最大的階段當(dāng)屬于施工階段，因此，該階段也是水利工程造價(jià)管理的重點(diǎn)階段，要注重對(duì)該階段造價(jià)管理的細(xì)節(jié)處理，盡量減小開(kāi)支。竣工階段是水利工程造價(jià)管理的最后一個(gè)階段，同樣不能忽視該階段的重要性。

三、當(dāng)前影響工程造價(jià)的主要因素

1、市場(chǎng)條件影響因素

在市場(chǎng)條件這種影響因素中，供求與競(jìng)爭(zhēng)是兩種主要的狀況，而在費(fèi)用消耗中人員、材料以及機(jī)械設(shè)備是對(duì)造價(jià)影響較大的幾個(gè)因素。在這幾種因素中，人員費(fèi)用一般情況下比較容易受到政府的調(diào)控，變化幅度并不大，而機(jī)械設(shè)備和材料對(duì)市場(chǎng)條件的變化卻是比較敏感的，因此，對(duì)于水利工程的造價(jià)管理來(lái)說(shuō)，要尤其注重對(duì)這兩個(gè)方面的成本控制。

2、工程成本影響因素

對(duì)于工程成本來(lái)說(shuō)，人員、材料以及機(jī)械設(shè)備同樣是非常重要的三個(gè)方面，其直接關(guān)系到水利工程的造價(jià)，其主要表現(xiàn)在以下的幾個(gè)方面。首先，在人工費(fèi)的影響方面，由于水利工程本身性質(zhì)所決定，在施工各個(gè)階段中對(duì)人員的需求是不固定的，相應(yīng)地投入的人工費(fèi)也在動(dòng)態(tài)變化，從而給工程造價(jià)帶來(lái)了一定的困難。其次，在材料方面，水利工程在實(shí)施過(guò)程中需要投入大量的施工材料，而施工材料又是構(gòu)成整體工程的重要物質(zhì)，一般情況下，這部分費(fèi)用甚至占到了整個(gè)工程的將近七成，在加上材料的費(fèi)用比較容易受到市場(chǎng)條件波動(dòng)的影響，更是給工程造價(jià)增加了困難。最后，機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用和整個(gè)工程的難易程度有著非常直接的關(guān)系，對(duì)其成本的控制也存在著一定的困難。

3、經(jīng)營(yíng)管理影響因素

通常情況下，為了有效保證水利工程能夠順利完工，需要制定完善的經(jīng)營(yíng)管理制度，確保工程在每個(gè)施工環(huán)節(jié)都能夠按照預(yù)定的計(jì)劃執(zhí)行，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，控制工程的進(jìn)度和造價(jià)。但是筆者根據(jù)當(dāng)前很多水利工程單位的造價(jià)控制現(xiàn)狀來(lái)看，普遍存在著為了追求利潤(rùn)的最大化，而盲目追趕著施工的進(jìn)度問(wèn)題，甚至在施工過(guò)程中出現(xiàn)了偷工減料、違規(guī)操作，從而對(duì)工程質(zhì)量帶來(lái)了較大的影響，如果在后期發(fā)現(xiàn)了存在的工程質(zhì)量還需要返工，反而增加了水利工程的成本。

四、水利工程造價(jià)管理的有效措施

1、投資決策階段的造價(jià)控制措施

在上文中已經(jīng)描述，水利工程的決策階段指的是在項(xiàng)目的形成之處，對(duì)該項(xiàng)目的可行性和建設(shè)方案進(jìn)行討論的過(guò)程，在這個(gè)階段對(duì)水利工程的造價(jià)進(jìn)行控制和管理的結(jié)果，對(duì)整個(gè)水利工程的經(jīng)濟(jì)效益有著非常直接的關(guān)聯(lián)。因此，相關(guān)企業(yè)和部門(mén)應(yīng)該重視對(duì)水利工程的投資決策階段的造價(jià)管控工作，并且盡量將造價(jià)控制作為工程可行性探討的一個(gè)重要內(nèi)容來(lái)對(duì)待，而且在可行性分析中還要做好對(duì)市場(chǎng)條件的調(diào)研工作，以詳細(xì)掌握當(dāng)前材料、設(shè)備等的市場(chǎng)現(xiàn)狀。只有這樣，才能為水利工程后續(xù)的順利展開(kāi)奠定重要的基礎(chǔ)。

2、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制措施

水利工程的設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制對(duì)整個(gè)水利工程造價(jià)管控有著非常大的影響，在實(shí)踐中可以看出，通過(guò)在設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)中采用限額設(shè)計(jì)的方式能夠有效實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的合理控制，有利于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。除此之外，在設(shè)計(jì)階段還要確保各個(gè)單項(xiàng)項(xiàng)目的使用功能正常情況下，盡可能的實(shí)現(xiàn)和保證工程的總體資金投資額不變。另外，還要做好對(duì)招投標(biāo)階段的造價(jià)控制工作，目前，招投標(biāo)是我國(guó)建筑工程通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)選擇承包單位的一種常見(jiàn)的形式，在這個(gè)過(guò)程中有關(guān)招標(biāo)單位根據(jù)工程施工要求制定招標(biāo)文件，投標(biāo)人根據(jù)自身情況報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，最終通過(guò)委員會(huì)的審核選擇簽約單位的過(guò)程。

3、施工階段的造價(jià)控制措施

施工階段的造價(jià)控制是整個(gè)水利工程造價(jià)控制工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在，在工程施工階段需要樹(shù)立全過(guò)程造價(jià)控制的思想，造價(jià)工程師還要經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程的實(shí)施情況進(jìn)行隨時(shí)查看，嚴(yán)格核實(shí)并規(guī)范簽證，尤其對(duì)于施工階段的隱蔽工程等要進(jìn)行有效的造價(jià)控制工作。同時(shí)，還要配備合格的施工人員，盡量采用熟練的班組進(jìn)行施工，而且在采購(gòu)材料和設(shè)備之前，應(yīng)該充分掌握材料設(shè)備的投標(biāo)報(bào)價(jià)和用量，并對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的走勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真分析，反復(fù)比較，從中選優(yōu)，防止浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

4、竣工階段的造價(jià)控制措施

很多單位往往都忽視了對(duì)竣工階段造價(jià)控制的重要性，殊不知，該部分造價(jià)控制工作的好壞也會(huì)對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的效果帶來(lái)較大的影響。竣工結(jié)算是項(xiàng)目法人辦理工程交付使用的重要依據(jù)，通過(guò)有效的竣工決算，不僅能夠正確地對(duì)工程實(shí)際造價(jià)和投資結(jié)果進(jìn)行反映，而且還能夠通過(guò)對(duì)竣工預(yù)算、決算以及概算的對(duì)比分析，考核投資控制的工作成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積累技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)資料，從而為后續(xù)的水利工程建設(shè)的投資效益獲取提供必要的參考價(jià)值。

五、結(jié)束語(yǔ)

總之，做好水利工程造價(jià)控制工作對(duì)于企業(yè)獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，在工程造價(jià)管控中相關(guān)人員需要樹(shù)立全過(guò)程的控制理念，以認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé)的態(tài)度將工程造價(jià)管控工作落到實(shí)處。

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