基層黨組織生活質量調查與思考

[摘要]隨著經濟社會的發展，基層黨組織生活面臨著許多新情況、新問題，組織生活的傳統觀念和組織方式等都需與時俱進，迫切需要不斷更新和完善。

[關鍵詞]基層黨組織;連隊黨支部;組織生活;質量

[中圖分類號]D262 ? [文獻標識碼]A ? [文章編號]1009—0274（2015）01—0044—07

[作者簡介]李全玲，女，兵團黨委黨校黨史黨建教研部副教授。

黨組織生活是黨內生活①的重要內容，是組織對黨員進行教育、管理、服務和監督的最經常、最基本的形式，也是執政黨實現政治功能的重要路徑。尤其隨著經濟社會的發展，黨組織生活面臨著許多新情況、新問題，為了清楚地了解基層黨組織生活狀況及存在的問題，我們對新疆兵團14個師有代表性的部分連隊、社區黨支部組織生活狀況進行了專題調研。以期在基層黨組織生活基本理論指導下，在問卷和訪談分析的基礎上，較為真實地反映存在的問題，提出有效建議。

一、基層黨組織生活的基本理論

中國共產黨是“根據自己的綱領和章程，按照民主集中組織起來的統一整體。”[1]它是一個有嚴密組織體系、內在有機聯系的統一整體，而不是單個個體或松散群體的簡單相加。基層黨組織是是政黨功能在基層的延續，因此，基層黨組織有自身嚴密的組織體系和原則，它作為黨的整個系統中的子系統，其功能②發揮到位，勢必推進黨長期執政和有效領導。而黨組織和其組織生活質量之間存在正相關關系，高質量的組織生活會最大限度地促進黨組織發揮其一般功能和領導核心功能。黨組織生活的原則規定任何黨員都必須在黨的一個組織中過組織生活，這是黨的組織性的內在要求，也是作為組織成員的必然義務。作為黨員，無論職務高低，尤其是領導干部，也不能有特殊權利，都必須編入黨的支部（小組）中參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。[2]黨的組織生活原則不僅深刻體現了中國共產黨的組織原則和馬克思列寧主義建黨理論，而且是無產階級政黨與其他政黨顯著的重要區別。它從三個方面來理解：第一，黨的組織性要求黨員必須過組織生活，黨員只有加入并融入黨組織，才算得上一名真正的黨員。黨員自身的素養、作用主要是通過黨組織這個平臺不斷提升和發揮體現的。第二，黨的組織生活的主體是黨員，因此組織生活必須圍繞這個主體來組織、開展，這樣才能把黨員主體有效納入黨組織內在體系結構中，更好地實現組織有效運行。第三，在黨組織生活中，每個黨員都是平等的，都有接受監督并履行監督的義務。

基層黨組織如何更好發揮其功能，高質量的黨組織生活就是其重要的實現途徑之一。黨組織生活是為實現黨組織的政治目標而服務，它依據黨的政治綱領和組織章程組織實施。其以召開會議、集體活動、集體間相互交流等為形式特征，以圍繞討論問題、思想交流、教育學習等議題為主要內容來開展。兵團基層黨組織作為黨組織在基層的延續，其成員黨性是否強、戰斗堡壘是否堅固與組織生活質量的高低有重大關聯。基層黨員干部在基層黨員及群眾中起模范帶頭作用，他們的黨性問題至關重要，而黨組織生活是加強黨員黨性的重要黨內生活制度。習近平指出：“黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石，必須在嚴格的黨內生活鍛煉中不斷增強。”[3]因此，應該站在戰略的高度充分認識兵團基層黨組織生活的重要性，高質量的黨組織生活是靠合理的組織設置、充實的內容、活潑多樣的形式來開展的。因此，我們要把提升基層黨組織生活質量作為兵團基層黨建工作的重要工作來抓。

二、兵團基層黨支部組織生活質量的現狀調查

（一）基本情況

本次調研結合相關參考文獻，并與部分連隊黨支部書記、部門相關研究者交流基礎上形成《關于基層黨組織生活質量調查問卷》。主要選取兵團14個師的78個團場88個連隊、5個社區的連隊干部、群眾黨員部分代表，共發放問卷110份，回收106份調查問卷，回收率96%。調查對象中，連隊支部書記占34%，連隊副書記、指導員占17%，群眾黨員占21.7%;女性占22.6%，男性占77.3%;少數民族占5.7%。

調查問卷總共設計14個問題，9個單選題，4個多選題，1個簡答題。問卷涵蓋了4個維度：基本情況的調查，黨支部設置方式、支部組織生活內容、實效性、頻率及形式的調查，支部成員的參加意愿、收獲與評價的調查，影響支部組織生活的因素及建議的調查。在結合訪談及對問卷結果認真分析的基礎上，調查得出兵團連隊黨支部組織生活質量相對較高，具體表現為：黨支部過組織生活有較強的主動性，連隊黨支部①都有本支部的預期規劃及相應的具體實踐和記錄;連隊干部②參與組織生活的意愿強烈，每次到會率均能達到90%以上;連隊黨支部的組織生活的形式實踐性較之前強，有些黨支部參與了志愿服務等活動。很多黨支部對組織生活的內容與形式都進行了積極的探索。比如在組織的設置上，按工作性質進行設置的占50%。有制度并嚴格貫徹的占48.2%，60.5%的人每次都參加組織活動，67.0%的被調查者認為黨組織起到了應有的作用。

（二）存在問題

通過調研訪談發現，連隊黨支部組織生活中存在如下具有代表性的問題。

1.傳統、單一的組織設置方式與黨員期待不匹配。組織設置是否多樣、靈活無疑會對是否有效地開展黨組織活動具有重要的影響，高質量組織生活是以科學的組織設置方式為前提的。在調研中，針對連隊黨支部的設置現狀以及連隊黨員認為有效的設置方式做了調查。表1所示，黨支部設置仍以生產、生活區域為主。單一的支部設置方式是組織生活得不到充分開展的原因之一。表2反映了連隊干部、群眾黨員對于設置黨支部方式的意愿，大部分的被調查者認為以生活、生產區域的方式為主，部分人主張按照工作性質分工不同，更加細致合理地設置黨支部，按照年齡和按照“就近就便”的聯合黨支部也應得到合理的重視。

2.組織生活內容、形式單調，組織生活缺乏互動性。訪談中發現，部分連隊黨支部雖然定期（農忙時除外）召開組織生活會，但僅限于黨員發展、積極分子考察會議以及支部改選，或作為“收發室”①的角色。在支部組織生活內容的調查中，黨員發展轉正問題討論及理論時政學習占83.0%，組織生活內容單調;在黨員參與意愿、評價中，組織生活缺乏吸引力、形式呆板乏味的分別占72.6%、75.5%。很多連隊黨支部僅僅是在上級相關黨組織有明確部署時，才會針對上級要求開展少數主題活動，組織生活缺乏主動性。

連隊黨支部組織生活會的重要目的就是促進黨員之間交流，在各自發表意見的基礎上，最大限度地達成共識，更加認同黨的組織，增強黨組織的凝聚力，從而加強黨的戰斗力。但在實際調查中發現，部分連隊支部的組織生活，缺乏民主性及互動性設計，組織生活往往變成簡單由書記或指定人員向黨員的單向式灌輸，組織成員之間缺乏必要的思想碰撞與融合，討論也是很形式化、表面化的，有時甚至冷場。問卷數據顯示，雖然高達96.4%的連隊黨員愿意參加組織生活會，但有65.05%的人（尤其是群眾黨員）參加組織生活會中“基本都不發言”，只有23.2%的人會“根據會議主題，憑著個人感興趣說幾句”。

3.普通黨員組織生活觀念相對薄弱，他們的現實關注與組織生活內容錯位。組織生活是黨員進行政策學習、工作商討、問題研究落實的最基本形式。調研問卷顯示，對于“三會一課”制度的具體內容“知道”的黨員僅占36.8%，“知道部分”的占42.1%、“聽過忘記了”和“不知道”的占21.0%;相同的問題，在連隊干部黨員中所占比例均明顯偏高，分別為73.6%、17.2%、9.0%。這說明，普通黨員對組織生活制度的了解程度偏低，漠不關心的也有相當一部分。“三會一課”是黨組織的基本制度，普通黨員對其的了解基本停留在表面，表明組織制度在黨員中的普及還有待加強，支部成員執行制度的力度有待進一步加強。

調研中還了解到，連隊黨支部組織生活的內容較之前有所豐富，不再囿于黨的理論、文件學習及方針政策的傳達等，還開始踐行服務群眾的具體行動。但如表3所示，支部組織生活內容仍以黨員發展轉正及理論時政學習為基本內容，其他類型的內容沒有得到應有的充分重視。表4、表5顯示，黨員關注“與切身利益相關的事宜”的程度超過對黨的基本方針政策的了解。連隊黨員對于自身利益的關注需求較對黨的理論知識的關注更為強烈;對于黨的最新精神和政策關注較少，了解程度不高。

4.組織生活所起到的實際效果及現實需求與設計初衷都有差距。黨的組織生活發揮著統一黨內思想，團結黨內人員，增強黨員黨性，保持組織先進性的重要作用。表6說明，連隊黨員普遍明確黨支部組織生活作用，思想覺悟較高，但認為支部組織生活發揮作用的程度卻不高。連隊黨支部近一半的黨員教育沒有發揮太大的作用，這與黨組織生活設計初衷背離，見表7所示。黨組織生活是否能發揮實質性的作用，與支部開會的時間和頻次有密切的關系，多頻次的沖擊和是否真的發揮作用有正相關關系。如表8所示，有相當部分連隊支部存在隨意過組織生活現象，過組織生活的穩定性不強。連隊黨支部作為兵團基層黨組織要在關鍵時刻發揮其戰斗堡壘作用，更應該對過黨組織生活的必要性和重要性有充分認識的基礎上，嚴格遵守黨的各項規章制度。

連隊黨支部書記，他們對支部是否發揮作用的影響巨大，當問及“支部書記在黨支部組織生活中的影響”時，75.0%人認為影響“很大”。同時，訪談中了解到，支部書記對待組織生活的態度和對支部工作重視程度直接關乎支部其他成員甚至整連黨員的態度和重視程度。因此，支部書記的影響力不容忽視，但部分支部書記影響黨員群眾方面發揮作用并不明顯。群眾黨員在對以上相同問題回答時，有10.1%的人認為支部書記“有點”影響，甚至是“無關緊要”，對此，應加大支部書記在連隊黨員組織生活方面的指導、引導作用。

5.黨員普遍期待有高質量黨組織生活。提高黨支部組織生活質量的前提之一必然是黨員愿意參與其中，如果違背這條談提升質量將會是一句空話。因此，黨員對過組織生活的意愿對于有重要的意義。調研問卷顯示93.4%人愿意參加支部的組織生活，106人中有7人表示“無所謂”，這表明絕大多數的黨員都愿意過黨的組織生活，主流態度十分明確。表9、表10顯示，連隊黨員對開展支部組織生活存在的問題進行了較為深入的思考，希望組織生活的方式、內容有較大改變。黨員愿意過組織生活的態度以及他們對于提高組織生活質量的關心，是提高支部組織生活質量的關鍵所在。

兵團連隊黨員愿意過組織生活的的態度為提高組織生活的質量提供了可靠的前提保證。當問及“您對過支部組織生活的內容、形式等方面有什么建議”時，大家的建議：結合實際，創新學習方式，提高大家積極性;會議不能光讓書記講，大家應積極參與討論，幫助書記出謀劃策;需要創新，按時開展黨支部組織生活;連隊黨支部書記應側重于密切聯系職工群眾，解決職工實際難事，研究確定單位重大事項，而不是每天疲于應付上級的形式主義作風;多關心黨員生活，多實踐少開會，健全機制制度等。①這些建議再次表明了基層黨員對提高組織生活質量的態度是明確而迫切的，他們希望過高效、有品質的組織生活。

三、提高兵團基層黨支部組織生活質量的幾點思考

（一）因地制宜、科學、靈活設置連隊黨支部

調研中發現，連隊黨支部設置方式相對比較單一。隨著市場經濟深入發展，人們需求的多樣化，基層黨員對于黨支部的設置方式已經出現了新的要求。應該按照有利于黨組織開展工作、利于加強黨員之間的溝通和交流、利于不斷擴大黨的工作覆蓋面、利于教育管理的要求，聯系實際情況，科學地調整兵團連隊黨支部的設置，形成健全嚴密的黨組織網絡。目前以區域為主的設置方式有其必然的優點，但隨著新形勢的發展、新的組織形式和合作方式的出現，以區域為主的設置方式應隨之進行靈活的調整。訪談中了解到，部分連隊處在城鄉結合處，在這樣的地方按照工作屬性①來設置支部的呼聲較高。調查問卷中，認為有效的支部設置方式比例中，要求按“工作性質設置”占50.0%。有的連隊成立了合作社，以支部加合作社的方式設置黨支部可以更好介入合作社的管理和引導工作中去，也在一定程度上盤活了組織活動的形式，調查問卷中，有26.4%的人認為“聯合黨支部”是有效的組織設置方式。當前，兵團連隊黨支部應該從實際出發，結合傳統的組織設置方式，應形勢的發展和黨員的需求，靈活合理地設置黨支部。

（二）優化連隊黨支部制度建設

調研中，當被問及“您覺得制定并逐步完善一系列強化和保證黨支部組織生活的規章制度有無必要”時，69.8%的黨員認為“迫在眉睫”。實踐也證明：人管人累死人，制度管人管好人。[4]改革的總設計師鄧小平曾指出：制度問題“更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。”[5]對此應該從以下方面做好優化制度建設的工作。

1.嚴格執行“三會一課制度”。這項制度是黨組織生活制度的最基本所在，它執行效果的好壞直接關系是否能更好地加強黨員的黨性修養，提高對黨組織的認同。在現實操作中，仍有部分黨支部不能嚴格執行黨的組織生活制度，沒有足夠重視“三會一課制度”的作用。連隊黨支部必須嚴格遵守“三會一課制度”，定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會議及結合生產生活實際，切實開展內容豐富、形式多樣的黨課學習，培育濃厚的學習氛圍，在經常性的組織生活中，提升黨員的思想覺悟，堅定他們的政治信仰，使他們成為道德上更加高尚、行動上更加自覺地去發揮先鋒模范作用的人。

2.健全以黨支部書記為重點的連隊干部隊伍的選拔培訓制度。基層黨員干部在支部組織生活中的作用十分重要，他們的言行舉止時刻影響著支部其他成員，其中書記的作用尤其關鍵。因此，選擇黨性強、素質好、作風正、責任心強的黨員作為書記勢必給支部成員帶去積極的影響。新兵黨辦發《關于進一步加強兵團連隊黨支部建設的意見》指出：連隊黨支部書記是連隊領導班子的帶頭人，是連隊黨支部發揮領導核心作用的關鍵。加強以連隊黨支部書記為重點的連隊領導干部隊伍建設，要使他們真正成為連隊黨支部發揮領導核心作用最關鍵的骨干力量。因為“加強連隊黨支部建設，是新時期兵團充分發揮‘三大作用、更好地履行屯墾戍邊使命的需要。”“加強連隊黨支部建設，有利于不斷增強團場經濟實力、文化實力、軍事實力，有利于培養一支結構合理、數量足夠、相對穩定、素質較高的職工隊伍，有利于鑄就一支理想信念堅定、模范作用突出、永葆先進性的黨員隊伍，有利于提高兵團各級黨組織的凝聚力和戰斗力，有利于兵團更好地發揮“三大作用”、當好“四個隊”，始終成為“穩疆興疆、富民固邊”的堅強柱石和堅固堡壘。”[6]

3.創新組織生活制度。習近平指出：“制度不在多，而在于精，在于務實管用，突出針對性和指導性。……要搞好配套銜接，做到彼此呼應，增強整體功能。”[7]因此，我們應著手從以下方面加強：一是健全支部成員終生學習制度。有學習才有創新，要培育學習型的支部，讓學習入腦入心。連隊支部組織生活應該做到“四有”，即有制度、有培訓（每年至少有一位支部成員參加業務培訓或相關社會實踐）、有計劃（每個人的學習計劃）、有管理（形成長效管理辦法），形成長效學習制度，堅持常抓不懈。二是健全完善考核機制。制定并完善連隊黨支部組織生活制度。如黨組織生活考勤制、黨組織生活考評機制、黨組織生活計分制等，完善制度程序，使組織生活開展有章可循。將黨內考核、領導考評及群眾考評與群眾監督有效結合，構建渠道多樣、反應及時的考評反饋機制。此外，合理安排組織生活的時間，同時在開展組織生活中可增加列席和旁聽的入黨積極分子、優秀中青年骨干群眾、非黨人士參加。在人較多的連隊和基層社區，要注重黨小組的作用，尤其要重視對黨小組進行及時、有效的指導和督查。三是健全示范激勵機制。把考評結果與評優、評先相掛鉤，結合樹立典型、表彰先進、事跡宣講等多種形式鼓勵支部先進性和黨員模范作用的發揮。考察不合格的黨支部和黨員要嚴肅、妥善處理，把評估獎懲真正落到實處，才能形成長效、管用的制度。

（三）充實連隊黨支部組織生活內容

組織生活的內容直接關系組織生活的質量，它是激發組織成員參加組織生活興趣的關鍵所在。調研中了解到，基層組織生活太多關注黨務，并且“規定”①動作太多，對于黨務與個人生產、生活實際的結合不夠。問卷數據顯示，有占86.8%的黨員認為組織生活應該涉及到“結合生產、生活實際展開討論”，有79.2%的黨員認為還應涉及“服務群眾的相關問題”“多重于生活實踐，不能停留在表面”“組織生活的內容可以更貼近生活實際”“增強學習的吸引力、主動性是迫在眉睫的問題”②等這些發自基層黨員內心的呼聲，無不反映了問題所在。相對單調的組織生活內容明顯影響了黨組織成員過組織生活的熱情，更多的是把過組織生活當成一種任務，甚至是負擔，這完全背離了過組織生活的初衷。

1.加強服務型黨支部建設。連隊黨員具有黨員、干部（職工）雙重屬性，支部活動在關注黨務的前提下，應該重視黨員自身發展及生活、工作的方方面面。既涉及主流核心價值觀的正確引導、指導，同時也在服務意識上有所體現，從黨員的實際出發，建立健全黨員激勵、關懷、幫扶制度，以精神激勵與物質幫扶并重，精心組織為黨員過“政治生日”，通過落實其政治生活待遇、黨內表彰獎勵及物質獎勵等多種措施，保障黨員權益，增強黨員的榮譽感、歸屬感，激發黨員的政治熱情和積極性。

2.在“三個貼近”中充實組織生活。調研中了解到，黨員對組織生活存在問題的思考中，認為“針對性不強”，是組織生活質量不高，無法調動成員積極性的重要因素，如何更好地做到有針對呢？這就要求“三個貼近”。一是貼近基層黨員實際。結合基層黨員實際需求和切身關心的問題，精心設計組織生活的主題、互動時間和內容，進行主題討論、辯論、解答等方式，調動黨員的參與性和主動性。二是貼近民情、社情。通過組織參觀考察、結合支部不同時期的主題，進行社會實踐、開展國情社情的知識講座等，擴大組織生活的外延，以黨員更樂于參加的活動形式了解自己需要增強哪些方面的知識、技能，在增強思想政治教育滲透性的同時促使黨員從“要我學習”向“我要學習”轉變。三是貼近工作、生活實際。以基層黨員干部在生產、生活中遇到的難題、困惑、深刻的經歷體會等為主要內容，以聘請上級相關領導指導、相近相仿連隊（社區）黨員相互交流、書記為主的支部成員私下談心等方式，尤其重視在合適節點和時間進行強化交流溝通，會有事半功倍的效果。

3.強化批評和自我批評的作風建設。面對日益開放多元的社會市場，黨員面對諸多的誘惑，難免不受市場經濟發展中的不良思想侵蝕。因此，新時期保持基層黨支部的先進性及黨員隊伍的純潔性，開展黨員批評和自我批評必不可少。習近平指出：“批評和自我批評是解決黨內矛盾的有力武器，也是保持黨的肌體健康的有力武器。”“黨內政治生活質量在相當程度上取決于這個武器用得怎么樣。對批評和自我批評這個武器，我們要大膽使用、經常使用、用夠用好，使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任，使這個武器越用越靈、越用越有效果。”[8]因此，強調批評和自我批評的工作作風并把它落到實處，在保持兵團基層黨組織先進性、黨員隊伍純潔性，改正部分黨員的不正之風，夯實連隊支部戰斗堡壘作用至關重要。支部組織生活的質量會在基層黨員思想得到提升、組織紀律逐漸嚴明的過程中得到必然改善。

（四）拓展連隊黨支部組織生活形式

在問卷調查和訪談中也了解到，大部分的連隊支部開展組織生活的形式基本都停留在開會的層面上。僅有少部分的基層支部會組織黨員進行紅色革命參觀、少量的社會實踐活動和為數不多的志愿服務。問卷中顯示，認為“形式呆板乏味”的有75.5%，他們認為這是組織生活存在問題的重要因素，由此提出“外出參觀考察學習”“社會實踐”的期望，分別占到91.5%、87.7%的高比例中，我們不難得出結論：組織生活形式單一是基層黨員組織生活興趣不高、質量低下的主要原因。因此，我們必須著眼實際，有所創新，做到“三個結合”。

1.組織性和自主性相結合。針對基層黨員文化素養相對低的特點，主動適應時代的需求，在開好“三會一課”，保證基本理論方針、政策及時得到貫徹的基礎上，促進“三個融合”，探索寓教于樂的組織生活方式。一是單一與多樣相融合。把傳統的文件、相關精神的單一學習與主題研討、典型事跡演講、多媒體演示、觀看專題片等多樣性學習融合在一起。二是動靜相融合。把圍坐式學習與參觀先進點、紅色文化、愛國教育基地，競爭考察、志愿活動和義務勞動結合起來。三是灌輸與互動相融合。專業、專題及高深的理論以專題輔導灌輸為主，一般議題以黨員輪流發言、互動交流、體驗式交流、團隊合作等方式，讓黨員在組織生活中，主角、配角都體驗，在體驗中提高，在互動中共鳴同進步。

2.開拓多樣組織生活模式與創新載體相結合。結合實際不斷探索新的活動載體，創新組織生活模式。按照貼近黨員，貼近實際，貼近生產、生活的原則，在嚴格組織生活制度前提下，一是開拓自主式組織生活模式。成立黨員興趣小組，根據黨員不同的興趣愛好組成興趣小組，開展相關的文體活動或競賽，促進組織成員之間在興趣互動中提高素養和認同，貼近黨員興趣愛好。二是開拓實踐式組織生活模式。組織黨員開展主題黨日的各類實踐，開展黨員義務勞動、志愿活動，慰問送溫暖、結對幫扶等活動，使組織生活貼近實際，貼近生活，增強了對黨的感情。三是開拓開放式組織生活模式。利用網絡、信息等新技術促進活動開展，打造新的溝通平臺，開展黨性黨風教育，紀律作風教育，黨務知識普及等，及時提醒基層黨員抵制不良習氣、抵御極端思想影響，打牢組織生活的根基，切實提高組織生活的吸引力，提高黨內組織生活的質量。

3.推進連隊支部設置與網絡新技術相結合。黨建工作并不是孤立的，它應與基層生活、生產活動緊密聯系起來。同時，黨組織活動應充分利用網絡來促進活動開展。在黨組織活動中，可以試著將黨小組與合作社、個體經營團體、流動打工群體①相結合，將黨小組建立在這些團體中，使黨員活動緊密圍繞生產、生活而展開，立足解決生產、生活中的實際問題，從而實現了黨建工作與業務工作的對接。在有條件的地方，根據年輕黨員接受新事物強的特點，建立基層黨支部網站，利用網絡的便利，及時報導和宣傳兵團、師、團場黨委及支部開展的學習活動，實現資料資源共享和及時的交流經驗。利用網絡學習交流這個平臺，創新組織運行的無紙化辦公模式，將發展對象網絡公示或進行先進事跡的宣傳報導。此外，還可以QQ、飛信、微信等形式進行組織生活經驗交流，實現組織生活向支部外延伸，實現“無縫隙”管理教育黨員組織模式，增強黨組織在黨員和群眾中的影響力。

習近平在第二次中央新疆工作座談會上強調：“要把抓基層、打基礎作為穩疆安疆的長遠之計和固本之舉，努力把基層黨組織建設成為服務群眾、維護穩定、反對分裂的堅強戰斗堡壘，讓黨旗在每一個基層陣地上都高高飄揚起來。”[9]在新時期的新形勢下，兵團基層黨建工作應該以改革創新的精神來推動黨的生產建設事業的進步。在黨組織生活會上，應立足兵團基層實際，在不斷解放思想中借鑒已有經驗，擴展新視野，開拓創新，力求增強組織生活的有效性、創新性。不斷營造黨組織生活“正能量”的氛圍，真正讓黨旗飄在兵團連隊的每個陣地之上，飄在基層每個黨員心里，從而充分發揮基層支部堅強的戰斗堡壘作用。

參考文獻：

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[6]關于進一步加強連隊黨支部建設的意見[EB/OL].新疆生產建設兵團黨委組織部.http：//zzb.xjbt.gov.cn/xxgk/zcfg/348868.html.

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[9]習近平：擴大新疆少數民族到內地居住規模[EB/OL].新華網.http：//news.xinhuanet.com/2014-05/29/c_1110926294html.

責任編輯：張洋