強化灌區節水灌溉工程管理

王俊蘭

精河縣水利管理處 833300

摘要：水利是現代農業建設的首要條件，是經濟社會發展的基礎支撐，同時也是改善生態環境的保障系統。而水利節水灌溉工程建設是農業水利建設的重要環節，不僅有利于實現農業節水、增產增收的目標，而且有利于加快社會主義新農村建設，創建節水型社會，促進水利事業的可持續發展。本文主要是對灌區節水灌溉工程的重要性，工程建設中存在的問題及如何加強灌區節水灌溉工程管理進行分析論述，希望能夠提供一些有價值的參考，從而促進節水灌溉工程建設，推動社會主義新農村的建設。

關鍵詞：節水灌溉；管理；措施

現階段，隨著經濟的快速發展，城市化進程的不斷加快，資源需求量日益增大，相對的對農業發展造成了不可忽視的問題，水土流失、水資源匱乏、農作物產量低、農民節水意識不強導致本已匱乏的資源又面臨著巨大的威脅，城市化發展的進程中，農民起著重要的作用，我國作為糧食第一出口大國，更悉知節水對于農業長遠發展的重要地位，在新的政策扶持下，節水灌溉技術既是一種機遇，也是一種挑戰。城市化發展進程的加快，大部分的城鎮和工農業生產用水都主要是靠開采地下水來供給源源不斷的用水緊張問題。無論出于哪一目的，方法只有一種，就是節水。而怎么樣加強灌區節水灌溉工程的管理又是一大問題。下文將對灌區節水工程管理的相關內容進行詳細的論述。

一、節水灌溉工程的重要性

1.提高水資源的利用效率

現階段，我國農業用水的浪費現象比較嚴重，有些地區的農業生產一直采用傳統的灌溉方式，沒有合理利用現有水資源，農民的節水意識不強，不僅造成了水資源浪費，而且也難以提高農業生產的經濟效益。同時，農業灌溉的基礎設施不完善，導致自然降水難以得到有效利用。為此，近些年來各級政府逐步提高了農業節水灌溉方面的水利設施建設重視程度，興建了大批水利節水灌溉工程，大幅度提升了水資源的利用效率。

2.有利于社會主義新農村的建設

水利節水灌溉工程在科學設計、統籌規劃的基礎上，向農村積極推廣節水灌溉技術，既滿足了農業生產的灌溉需求，又達到了農業節水目的。與此同時，通過實施科學灌溉使水、氣、肥、熱等多種因素符合作物生長的綜合要求，極大地提升了農作物的質量和產量，降低了農業生產成本，幫助農民增產增收，進而促進社會主義新農村的建設。

3.有利于維護生態系統平衡

水利節水灌溉工程能夠在滿足正常農業生產灌溉需求的前提下，減少農村用水量，起到緩解水資源不足，解決下游地區用水緊張、遏制地下水惡性開采的作用，從而有利于減少農村地質災害的發生，保護農村地區自然環境。所以，積極推進節水灌溉，采取科學的灌溉技術，完善水利基礎設施建設，是維護生態系統平衡的重要措施之一。

二、灌區節水灌溉工程的建設現狀

1.資金投入力度小，配套設施不完善

節水灌溉技術的研究與投入一般都比較大，政府的資金投入不夠，再加上灌溉工程建設標準比較低，不先進。再加上農民生活水平較低，大部分收入都來源于農業生產，因而加之澆灌之后的水電費難以按時收回。政府在建設節水灌溉工程時，沒有投入大量的資金，導致配套設施不完善，有些工程因為長期的使用逐漸的老化，又沒有及時的修理。導致整個灌溉設施難以正常運轉。長期的投入人力、物力、財力卻得不到好的效益，使群眾及地方上逐漸沒有動力再去推行節水灌溉工程，久而久之，節水灌溉技術得不到落實，因而從根本上影響的節水灌溉技術的進程。

2.農民對灌溉實施的維護意識不強

人們對節水灌溉設施維護的不到位，主要是沒有形成自發的保護行為，導致節水灌溉設施經常出現損壞，有些群眾甚至故意盜取、損壞灌溉設施，而受損的設施得不到及時的修理，從而導致部分設備喪失作用，又需大量的資金去維修灌溉設施又或者重新購置灌溉設施，導致節水灌溉工程投資加大，政府壓力增大，而效果卻是一般，使人們失去動力。

3.水資源浪費嚴重

由于前期地方上投入的資金較少，基礎的配套設施也不全面，進而導致部分地區管理分工不明確，目標不一致，落實不下去，發生滲水、漏水的現象較多，使水資源浪費嚴重，這就需要政府在相關政策上給予扶持，責任分工明確，切實的節約水資源，保證節水灌溉工程順利的實施，使節約水資源的目標盡快的實現。

三、強化灌區節水灌溉工程管理的措施

節水灌溉工程有利于提高水資源的利用效率，推動社會主義新農村的建設，但當前水利工程的建設中存在著一些問題，不利于節水灌溉工程的順利開展，所以，需要加強灌區節水灌溉工程的管理。具體措施有以下幾個：

1.加大灌區節水灌溉工程的投入力度

對于節水灌溉工程，中央財政可以對各省的項目實行差別比例補助，東部地區相對于中西部地區的補助就稍微少一點，直接將補助的資金直接補助到實施項目的農戶、農民用水協會，具體的形式視當地的實際情況而定，財政部門必須要嚴格的執行財務管理法規。地方上資金的使用情況要想當地的農民公布，從而接受群眾的監督，嚴格的禁止截留或挪用節水灌溉工程建設資金，確保發揮工程投資的效益，農民一般都是沒有受到過高等教育的，大部分的思想都是“政府出錢就做，自己掏腰包就躲”的思想，這就需要政府乃至國家大力投資節水灌溉技術，多建一些節水灌溉工程，也需要政府在相關政策上增強扶持力度，將優惠政策大力的推廣與實施。以保證節水灌溉工程建設目標早日實現。

2.加強節水灌溉設施的維護

嚴格按照已經初步設計的建設規模、標準來要求進行節水灌溉工程建設，實行目標管理，從而在根本上保障工程質量，在節水灌溉工程建設中必須要與施工單位就建設過程中的先關事宜進行組織協調工作，監督和促使其建立健全工程建設的管理和維護方法，從而充分的發揮節水灌溉工程建成之后的巨大效益。節水灌溉工程設施是一個地區農民共有的資源，群眾應增強保護節水灌溉設施的意識，并做出相應的努力，完全可以實施誰破壞，誰負責的責任制度，一旦此設施被盜，可以讓這一地區受益的群眾共同的來重建此項工程，若此設施在一年中沒有發生過人為因素所造成的設備故障，當地政府可以相應的減少農民灌溉的費用，積極地引導大家，并對設備定期的進行檢查維修，以保證節水灌溉設施正常的運轉。

3.強化農民的節水灌溉意識

水利灌溉工程的有序開展，需要加強對農民的宣傳力度，增強農戶的節水灌溉意識。為了強化對水利節水灌溉工程的使用管理，可以運用水權、水價等經濟措施有效控制農業灌溉用水，減少膨脹型、低效益的用水方式。在推廣和應用節水灌溉技術中，要根據農村地區的實際情況開展節水灌溉工程建設與管理，讓農民意識到節水灌溉取得的效益，以及節水灌溉對維持生態環境、保護水資源、促進農業持續發展的重要性。此外，有關部門還應當制定嚴格的技術管理規程，提高節水灌溉工程的技術水平，選派有責任感、事業心的技術人員全面了解和掌握工程建設情況，進而有針對性地開展節水灌溉技術的宣傳工作，確保節水工程管理制度化、規范化、高效化開展。

四、結束語

綜上所述，灌區節水灌溉工程有利于節約水資源，提高水資源的利用率，但當前水利節水灌溉工程中建設中存在著一些問題，影響節水灌溉工程的開展，所以，需要針對問題采取有效措施，將節水灌溉工程落實到實處，促進農業經濟的高速發展，以早日實現我國農業現代化的發展目標。

參考文獻：

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