淺析電力施工安全管理策略

季秋麗　陳昔柱　李瑞彬　彭淑海　佀建鵬　曹鳳雷

[摘 要]電力施工安全管理就是要保障電力施工過程中盡可能把安全隱患降到最低甚至消除，通過概述電力施工安全管理、剖析電力施工安全管理存在的問題，探討解決策略，希望能為我國電力施工安全管理工作提供一些借鑒。

[關鍵詞]電力施工；安全；管理

一、電力施工安全管理概述

1.電力施工安全管理的內容。電力施工安全管理是一個自我調節、自我完善的管理系統，通過電力施工安全管理使電力施工工程能夠在安全管理的環境下進行作業。電力施工要面對復雜變化的環境，電力施工安全管理就是要領導整個電力施工工程能夠在科學的管理制度、規章下安全進行，采取切實可行的措施防范，消除或減少不安全狀態、不安全行為在電力施工過程中的發生。

2.電力施工安全管理的重要性。電力施工安全管理是整個電力施工工程的準繩，是保障電力工程安全效益的前提。通過一系列的電力施工安全管理活動，使企業單位經濟效益、安全效益和名譽效益達到最大化。電力施工安全管理的有效進行還可以幫助企事業單位完善規章制度、管理方法，能夠更加保證企業的利益和企業員工的人身財產安全。電力施工安全管理在促進了企業發展的同時也服務了社會，這是企業傳統概念里所缺乏的，因為電力施工安全管理有效提高企業的安全效益，可以為企業創造良好的形象，這是一種非常大的無形資產。從大的方面講，電力關乎國家的民生，電力施工安全管理可以說對我國現代化建設有著重要的作用。

二、電力施工安全管理常見的問題

1.施工安全管理措施不到位。近些年來，雖然電力施工安全的技術上有了很大的進步，但是，由于現在企業施工單位一味追求供電可靠率、追求施工的進度，所以導致現在施工單位采取了傳統突擊的方法去完成施工任務。大凡電力施工都需要工作票，但是由于電力施工作業條件環境都是復雜多樣、變化萬千，而且有大量的新建工程不需要工作票，所以施工的安全管理措施就顯得十分重要，但是在實際工作中，很多時候電力安全管理措施根本沒有得到施工單位的執行并落實，更多的時候只是把施工安全管理的措施浮于表面，個中內容卻流于形式，沒有針對性。更有甚者很多電力施工單位項目根本就沒有事先定制好的施工應對政策或者方案。對電力施工工程過程中整體情況的把握，以及對電力施工安全管理措施是否起到應有的作用，都沒有仔細的研究和核實，只是簡單走走過場，馬虎大意、對細節把握不好。

2.管理制度得不到落實。正所謂無規矩不成方圓，尤其電力施工這樣的高危險性工作，管理制度更加顯得尤為重要。但是不認真貫徹服從各項電力施工安全管理制度以及工作規章，成為電力施工安全管理的一大難題。現在電力施工安全管理者往往是上有政策、下有對策，只做表面工作給上級領導看，然而實際的檢查、督查往往沒有徹底落實，安全觀念太過于淡薄。只是看到了電力施工安全管理工作的投入量大，卻不能想到背后帶來的利益對于企業來說是多么大。

3.管理方法不科學。目前我國電力施工安全管理方法還不健全和不完善，不能從根本上改變電力施工安全的現狀，表面工作現象嚴重，風險評估和危險源的認知辨識等基礎工作力度不夠大。

三、電力施工安全管理策略

1.強化電力施工安全管理措施。首先在電力施工前我們需要嚴格把控好施工方案的審核、施工單位設計關。審查電力施工單位設計與施工方案專項安全管理施工措施，針對在電力施工過程中可能出現的隱患要做到提前分析，然后再從技術和管理層面上采取相應的應對方法，以達到有效的控制，要做到預防為主，事先做到消除不安全隱患，防止設備和人身事故的發生。整體上電力施工安全管理要針對當時電力工程的特點，來制定防塌方、防倒塌、防墜落、防物體打擊、防觸電、防中毒等安全技術措施。盡可能做到安全技術全面，施工安全管理周密、具體。電力施工作業環境復雜，所以電力施工的總平面布局要合理、切合實際。電力施工的過程中，對于臨時布置的管理，一定要符合常識性的防火和安全要求，要查看現場消防設施是否做到完整、齊全，要查看是否還存在不利于電力施工安全的因素。

電力施工安全管理人員要在運用安全技術、尋找安全危險隱患的基礎之上，再根據電力施工現場作業環境來明確制定各種安全管理制度，監督檢查時間。要求電力施工工程方在進行自我檢查的基礎之上，再進行檢查之后的評價，在電力施工工程的過程中應該及時對可能存在隱患的地方進行分析，制定相應的手段，來使得電力施工事故發生的概率控制在能及時應對的范圍之內。對電力施工人員進行定期的事故演習，提高整個工程應對危險事故時的應變能力。以上這些措施經過實踐證明切實可行，能對電力施工現場中的安全管理起到重要作用，降低施工現場的風險。

2.加強施工過程中管理制度的落實。電力施工安全管理制度不是一紙空文，電力施工安全管理的過程中，確定電力施工安全管理監制的控制要點，建立健全安全檢查驗收制度固然重要，但是怎樣監管執行才是重中之重。在電力施工安全管理中，落實管理規章制度應該成為電力施工安全管理一個重要點。制定安全文明施工管理檢查表，根據工程進度計劃制定安全檢查計劃，全面落實，突出重點。加強對現場各種危險源的識別和防范，采取預控措施，提出有針對性的解決辦法。建立安全檢查驗收制度和安全評價制度，加強對施工單位施工方案及安全風險評估報告的審查。做到事前控制和堅持“四不原則”，即不具備安全條件不批準開工，不符合上崗條件的人員不準上崗，不合格的機具設備和防護用品不準使用，不落實安全措施不準施工，從而避免事故發生。

電力施工安全管理應該自始而終貫穿整個電力施工的過程，施工單位在施工前，要對每一位生產人員進行嚴格的安全管理訓練以及安全知識培訓，要通過各種專業知識、規章制度、行業標準的教育及學習，來提高電力施工安全管理者自身的管理素質水平。電力施工安全管理要嚴格按照符合電力施工操作的規程來執行，這樣能夠有效減少事故發生的概率。目前管理體制相對還不健全，所以要努力在不同的電力施工工作環境中針對不同的問題建立健全相應的安全管理體制，從而加大電力施工過程中的監管力度，保證每個生產環節都在有效安全管理體制內進行。在現場施工中要使用相應的安全防護措施，比如警示牌、安全標準等。作為安全管理的工作人員，要對現場進行定期的安全檢查，消除隱患，有效防止事故的發生。

3.采用科學的管理方法。電力施工安全管理離不開管理思維和方式的定性，傳統的電力施工管理方式在現在社會的大環境下顯得有點吃力，而且我國目前管理水平相對西方發達國家還比較落后，所以優化電力施工的管理方法尤為重要。這就首先要從提高電力施工安全生產的工作人員管理水平和相關專業知識入手，尤其現場管理方面的要求應更為嚴格。

在電力施工安全管理的方法和規章制度、監督機制上，應該引進西方先進的科學管理方法，但是不能一味照貓畫虎，而是結合電力施工的實際作業環境和周圍情況加以修正，使得我們的管理方法和知識更加具有時代性和活躍性。

四、結語

電力施工安全管理責任重于泰山，如何有效進行電力施工安全管理職責和方法，直接影響企業的發展，也直接影響著無數工作人員的生命財產安全。電力施工安全管理的問題雖然不是一朝一夕能夠解決的，但是只要我們積極應用科學管理方法，嚴格無誤落實電力施工安全管理制度，認真遵守我國相關的法律法規，就能確保電力施工工程的順利開展，使電力施工安全管理更為有效。總之，我們應該處理好工程和安全之間的管理，這樣才能將電力施工安全管理提高到一個新的高度。

參考文獻：

[1]電力建設現代安全管理[Z].武漢：武漢大學安全科學技術研究中心，2005.

[2]邱才.淺談電力施工企業安全目標管理[N].茂名日報，2005-08-13（2）.