淺析電力生產安全管理問題

王增儒　張培軍　于少鋒

[摘 要]隨著我國經濟發展速度的加快，電力生產的安全與否直接關系到我國經濟的持續發展。加強安全生產管理，確保電力系統安全穩定運行，為國民經濟和社會發展以及保障人民生活提供可靠的電力供應是十分必要的。本文在分析電力生產安全存在的常見薄弱環節的基礎上，提出了加強安全管理的幾點建議，希望能以此促進供電企業的順利發展。

[關鍵詞]電力生產；薄弱環節；安全管理；建議

研究和分析當前電力安全生產所面臨的問題，統一思想，始終把安全生產置于一切工作之首，做好電能生產的安全管理工作，確保電力系統安全穩定運行，為國民經濟和社會發展提供可靠的電力供應是十分必要的。

一、安全生產的薄弱環節

隨著我國各個行業電氣化的程度不斷提升，在相當長的一段時期內，我國的電力生產工作都面臨著極大的壓力。這極大的增加了生產過程當中發生事故的可能性，當前我國電力生產安全形勢十分嚴峻，主要表現在以下幾個方面。

1. 高速發展的電力需求對安全生產構成巨大的壓力。近年來我國電力基礎設施建設得到不斷發展，我國電力生產能力將會有很大程度的提升，這在一定的程度上緩解了當前我國電力供應緊張的局面。隨著電能供應局面的緩解，很多問題也開始浮出水面。伴隨社會的不斷進步，人們電力供應的安全性和可靠性的需求進一步上升，這加大了我國電網改造的力度與步伐。我國電網改造工程在在建設過程當中一旦存在問題，就有可能為日后的電能安全生產埋下隱患。

2.安全管理存在缺陷。很多電力企業將主要的管理重點放在一些較大的作業上，而對于日常的一些規模較小的作業缺乏足夠的重視。近幾年發生的事故，多數是在進行小型分散作業時發生的，產生這一問題的原因，主要是部分職工仍然習慣于靠搞運動的形式抓經濟建設，抓企業管理，不注重研究事物的客觀規律，不注意通過規章制度管理，不注重通過抓事前控制來預防事故。同時，設備的檢修記錄、試驗報告設備檔案記錄也不及時不準確不規范，保管不認真。

3.責任意識淡薄。當前我國的電力生產企業存在管理制度不夠健全的情況，很多企業沒有完善的管理制度，即使制定的相應的管理制度也沒有認真的執行，這就導致電力安全生產責任管理流于形式，并未認真地開展和動員員工，自身責任意識淡薄。從電力專業人員方面看，有的專業人員對電力安全生產沒有持認真負責的態度，更沒有掌握電力生產過程中的制度。例如，有的工作人員對生產過程中存在的問題不能及時上報給上級主管部門或者對問題的原因沒有根本性的掌握，導致出現錯誤的情報等情況出現，所以這樣的專業人員不能充分指導基層工作。這就導致安全管理工作無法有效的開展，一旦發生安全事故，往往也沒有人承擔責任，這在很大程度上加重了電力生產的不安全形勢。

4.安全工器具的管理存在問題。一些電力生產企業的安全器具配備不到位、存在數量不足的情況，有的存在嚴重的質量問題，對于器具的管理工作不到位。尤其是一些基層農村供電所或供電營業所的登高作業器具和小型起重器材等安全器具的質量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式，許多已顯損壞的工器具仍在超期使用，沒有做到及時淘汰過期的工具。以致一旦發生安全事故，這些器具不能夠及時投入使用，導致微小的事故引發大的災難。

5.違反電力安全生產章程。在電力生產過程中，一些工作人員在操作上都出現了違章現象 工作人員對電力設備進行盲目維修，導致修理人員觸電身亡更有甚者在沒有切斷電源的情況下去接線 對于這樣的情況，我們必須提出相應的整改措施。很多的電力事故，常常是由于工作人員由于缺乏責任心 疏忽大意導致了事故的發生 有的人則是貪圖省事，存有僥幸和自大的心態，往往用自己的生命去換取血的教訓，不僅給自己帶來慘痛的教訓，也給家人帶來不幸因此，一定要從管理上進行提高，認真總結經驗，對在安全生產過程中的薄弱環節，容易出現的事故進行整理規劃，制定出標準管理制度。

二、加強安全管理的幾點建議

1.創新機制，與時俱進地進行制度革新。隨著社會經濟的快速發展，很多制度都推陳出新進行了革新，當然在電力安全生產上也不例外，也要與時俱進，以適應市場經濟體制的發展方向。首先在理論上要進行革新，要適應市場經營體制和現代的管理理念；其次在制度上進行創新，創新是一個企業生存發展的必要條件沒有創新，企業就要落后，就要被淘汰；第三，機制上創新，企業內部要進行深化改革，員工的職業道德職業技能和管理知識要相應的提高，須建立和完善科學合理的現代體系，從而降低安全隱患發生的概率。

2.加大管理力度，嚴格執行規章制度。“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”不僅指明了安全生產工作的根源--消除隱患，還表明了抓安全生產的科學方法--預防為主，更指出了安全生產的關鍵環節--強化責任。消除隱患是根本，加強防范是重點，落實責任是關鍵。只有在管理制度上要嚴格落實，不放過每個小細節，使工作人員養成良好的習慣，從企業主要負責人到每一個部門、每一個項目部、每一個崗位操作人員，都有明確的安全生產責任，并嚴格落實責任，嚴格按照安全規程、作業規程、操作規程"三大規程"的要求，按照崗位責任制的規定上標準崗、干標準活，做好每一項工作，才能使安全生產工作真正落到實處，安全生產才能得到保障。

3.加強電力安全工具的監管與維護。由于安全工具質量的好壞也是造成安全隱患的重要因素，安全工具的質量存在缺陷也易發生安全事故，所以在以后的的生產生活中需提高安全工具的質量，規范安全生產條件。選用質量優良的設備是設備管理的基礎，并且從設備的設計選型、采購監造、基建調試、運行巡視直至退役報廢的等各個環節都要監管好，對報廢的工具已損壞的和不合格的產品要強制報廢，不允許這些次品進入市場，在制造環節上應進行安全監督，一經查出須追究法律責任 生產出來的產品要定時查收記錄驗收，把責任落到實處。從生產角度看，設備管理的重點是運行維護。將設備缺陷率降到最低。缺陷管理是設備運行管理的基礎，無論設備有多好，檢測手段有多先進，缺陷管理都不能放松。

三、結語

以上是對電力生產安全工作的一點理解與認識。當前電力供需仍然存在不確定的因素、自然災害和外力破壞威脅始終存在、設備隱患排查治理長效機制尚不完善等，這都將對電力安全構成威脅，就需要全員統一思想，提高認識，不斷學習和運用現代安全管理知識，加強對事故的分析預測，提高事前預防，掌握安全生產的主動權，切實做到安全工作真抓實干，用"以人為本"的安全文化筑起企業的安全長城，促進企業的生產發展。同時，要在電力安全生產過程中要不斷加大安全監督力度，對嚴重違章的一定要追究法律責任，不斷深化完善機制體制創新，從而進一步提高電力生產中的科學管理水平，避免電力安全事故的發生，讓安全推動企業的深化改革和保證經濟的騰飛。

參考文獻：

[1] 李利生.安全生產綜合監督管理淺談[J].內蒙古煤炭經濟，2006（3）.

[2]曾昌祥.以人為本建設先進的電力企業安全文化體系[J].電力安全技術，2005，7（11）.