淺談建筑造價管理

馮順意

【摘要】對于建筑工程而言， 控制工程質(zhì)量， 追求效益最大化都需要對建筑工程造價進(jìn)行管理，因此，建筑工程造價管理已成為建筑企業(yè)核心競爭力的重要因素。然而，建筑造價成本管理是一個細(xì)致的過程，所以對施工項(xiàng)目成本的管理是很有必要的。本文主要闡述了當(dāng)前形勢下建筑工程造價存在的一系列相關(guān)問題， 并提出了優(yōu)化建筑工程造價管理的策略。

【關(guān)鍵詞】建筑造價；管理；策略

一、對建筑工程造價管理的客觀性分析

要想系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，必須加強(qiáng)施工項(xiàng)目的管理，并采取適當(dāng)措施，確保建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)合理的施工。由于建筑工程成本在建筑工程中占據(jù)核心位置，所以建設(shè)項(xiàng)目成本分析是必要的，它主要可以從以下幾個方面來說：

（一）對建筑工程施工的質(zhì)量要求

對于建筑工程而言，對施工質(zhì)量的要求是十分嚴(yán)格的。無論是從個人方面，還是社會方面，施工質(zhì)量必須保證符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)工程保障施工質(zhì)量的過程中，必須進(jìn)行嚴(yán)格要求，并調(diào)整建筑施工質(zhì)量和施工標(biāo)準(zhǔn)的真實(shí)性和實(shí)際操作性。建筑工人的成本是建設(shè)項(xiàng)目施工過程中一個重要的組成部分，加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理，采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策，確保工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效的調(diào)節(jié)承包商和施工方之間的責(zé)任和義務(wù)，從而可以有效地減少施工質(zhì)量問題。

（二）對建筑工程項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)的控制

在施工過程中，為保護(hù)施工質(zhì)量，施工圖設(shè)計(jì)真正的實(shí)現(xiàn)，對于施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)的開發(fā)是一個考驗(yàn)，在項(xiàng)目開發(fā)的過程中，同時也必須考慮到周圍的建筑物和交通環(huán)境，因?yàn)椋ㄖ杀臼芫C合測試成本因素的影響和周圍建筑成本的影響，因此，必須加強(qiáng)建筑造價管理系統(tǒng)，保證項(xiàng)目成本控制在一個合理的范圍之內(nèi)。

二 、工程造價管理中的問題

1、建筑造價管理失真

建筑造價管理過程的控制不佳和失真一直是長期存在于在建筑項(xiàng)目管理中的高發(fā)問題。在建筑工程之中經(jīng)常會出現(xiàn)決算超過了預(yù)算、預(yù)算超過概算、概算超過估算這種不好的現(xiàn)象，而這種不好的現(xiàn)象很多情況下都是由于建筑造價管理過程中存在失真現(xiàn)象而產(chǎn)生的。建筑工程不同于一般項(xiàng)目，它是一項(xiàng)持續(xù)周期長，規(guī)模體量大的工程，在具體進(jìn)行建筑工程造價管理中往往存在主動控制力度較弱，而通常采用被動控制的造價管理形式。產(chǎn)生的后果就是施工企業(yè)對于施工圖紙方面預(yù)算重視不夠，單純對建筑結(jié)算比較重視。

2、招投標(biāo)管理不到位

工程價格包括合同價款、追加合同價款和其他款項(xiàng)合同價款是指按合同條款約定完成全部工程內(nèi)容的價款對于按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)的工程應(yīng)當(dāng)通過，工程所在地招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)采用招投標(biāo)的方式進(jìn)行定價。因此，依據(jù)招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、概算定額等與造價有關(guān)的資料編制的標(biāo)底價是工程結(jié)算的重要依據(jù)，對竣工決算起著指導(dǎo)性作用，建筑工程項(xiàng)目采用招投標(biāo)的形式，但招投標(biāo)制度尚不完善對按規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的某些工程來實(shí)行招標(biāo)，如部分改建、擴(kuò)建等使用國有資金較多的項(xiàng)口有些在建項(xiàng)目即便是招標(biāo)，也存在著招標(biāo)文件不詳、標(biāo)底不準(zhǔn)確，甚至無標(biāo)底招標(biāo)的問題。

3、建筑工程造價結(jié)算中存在的問題

在我國，很多施工單位都是在最低讓利之后才能夠取得工程項(xiàng)目的中標(biāo)，為了保障自己的利益，施工單位都會想盡各種辦法在工程造價結(jié)算時候多取得了利益，因此也會產(chǎn)生很多問題。主要表現(xiàn)在：首先是虛報(bào)工作量，通過采取不同的計(jì)量方法和不同的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，增加工程量或工作的項(xiàng)目。甚至是重復(fù)報(bào)告工作量。其次，施工單位會一定程度的曲解合同條款，對協(xié)商的項(xiàng)目部分含糊不清，甚至?xí)米孕薷碾p方協(xié)商的內(nèi)容，使得合同的執(zhí)行困難。

4、建筑造價管理人員不過硬

就建筑造價管理人員自身而言，一方面缺乏實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。他們雖然能夠了解項(xiàng)目建設(shè)過程中表面的內(nèi)容，但缺乏更深入的了解，特別是由于建筑行業(yè)受外界干擾因素影響多，價格波動大，因此極易造成預(yù)算結(jié)果與實(shí)際的較大偏差，而在實(shí)際管理過程中，對相關(guān)技術(shù)、工藝、材料等信息了解不透徹，對施工現(xiàn)場的勘察不深入，難以獲取一線數(shù)據(jù)，致使造價方案不合理。另一方面，一些人員自律意識差，為謀求個人私利，故意抬高建筑工程造價或提供虛假信息的情況時有發(fā)生。

5、建筑造價管理監(jiān)管不到位

目前，在建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)不正當(dāng)競爭的問題還十分突出，不少施工單位為了獲取項(xiàng)目盲目壓低造價，而后在施工過程中，鼓動農(nóng)民工等群體以拖欠工資為名隨意提價，造成了極壞的影響，致使不少項(xiàng)目預(yù)算超支，浪費(fèi)嚴(yán)重。而造價管理部門由于在信息獲取、分析、處理方面存在不足，導(dǎo)致不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，甚至有的管理部門與施工方、承包方相互勾結(jié)，人為提高工程造價。而第三方造價管理機(jī)構(gòu)的職能發(fā)揮還不顯著，不能有效開展監(jiān)管工作，也在一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，給建筑造價管理工作帶來不良影響。

三、建筑工程造價管理的策略

（一）科學(xué)、合理編制組織設(shè)計(jì)

施工組織的設(shè)計(jì)主要指工程項(xiàng)目投標(biāo)和簽訂承包合同及施工準(zhǔn)備等相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，而建筑工程造價的明確主要以施工組織的設(shè)計(jì)作為依據(jù)，然后綜合考慮施工單位已有的人力資源和施工設(shè)施的配備狀況以及施工任務(wù)的具體情形等相關(guān)因素。建筑工程造價主要由施工組織的設(shè)計(jì)來確定，建筑工程造價的高低不僅和預(yù)算知識有關(guān)系，還和施工方案有關(guān)。

（二）投資決策階段的建筑工程造價控制

建筑工程項(xiàng)目的決策階段重要建筑造價依據(jù)為建筑工程的決策時期的投資估算，因此一定要嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律規(guī)定與工程項(xiàng)目的具體內(nèi)容，同時結(jié)合工程項(xiàng)目變化情形完成建筑工程的投資估算編制工作，確保建筑工程資金充足。

（三）施工過程的建筑工程造價控制

施工階段的工程項(xiàng)目投資量是建筑工程整個階段中投資量最大的階段，由于資金消耗相對較大，就會出現(xiàn)嚴(yán)重的資金浪費(fèi)問題。所以在施工階段中工程造價管理工作是最重要的。一定要確保在技術(shù)方面可以依據(jù)現(xiàn)實(shí)情形完成造價管理工作的調(diào)整，在組織方面建立科學(xué)、合理的工程造價管理形式。從而最終完成工程造價的控制與管理。

（四）嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行合同管理

建筑工程的施工承包合同主要是業(yè)主、監(jiān)理和施工方進(jìn)行工程造價控制的重要依據(jù)之一，在建筑施工之前，一定要明確甲、乙雙方的權(quán)力與義務(wù)的相關(guān)協(xié)議。

（五）嚴(yán)格控制建筑材料、施工設(shè)備的進(jìn)貨關(guān)

工程的建筑材料與施工設(shè)備是建筑工程項(xiàng)目造價管理工作的重點(diǎn)，同時也是難點(diǎn)。因此，一定要依據(jù)市場中形成的具體價格，建筑企業(yè)采購部門要正確、合理對待價格信息。

（六）工程項(xiàng)目竣工之后的驗(yàn)收、后評工程造價控制

在工程項(xiàng)目竣工過后，建筑造價控制要對現(xiàn)實(shí)造價進(jìn)行核實(shí)，同時對竣工結(jié)算和竣工決算完成科學(xué)審核，確保每一項(xiàng)資金都有一個合理的去向。

結(jié)束語

綜上所述，工程造價管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、專業(yè)性、技術(shù)性和政策性很強(qiáng)的工作，始終貫穿于工程項(xiàng)目開展的全過程。工程管理人員要不斷提升管理水平，有效地控制工程造價，同時工程造價控制和管理不僅僅是管理人員的職責(zé)，還需要全體人員的共同努力才能實(shí)現(xiàn)工程造價控制的預(yù)期目標(biāo)。

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