風(fēng)險(xiǎn)管理在水電設(shè)計(jì)企業(yè)EPC項(xiàng)目中的應(yīng)用

李長(zhǎng)勇 李旭

【摘要】EPC項(xiàng)目是我們?cè)谒娫O(shè)計(jì)之中的非常重要的，所以我們?cè)谶M(jìn)行水電設(shè)計(jì)的時(shí)候很多的時(shí)候都是非常關(guān)注其風(fēng)險(xiǎn)是如何把控的，本文將主要劫殺偶風(fēng)險(xiǎn)管理在水電設(shè)計(jì)企業(yè)之后總的EPC項(xiàng)目的應(yīng)用。

【關(guān)鍵詞】：風(fēng)險(xiǎn)管理；工程管理；水電工程；EPC 項(xiàng)目

一、前言：

從現(xiàn)實(shí)情況看，盡管EPC 項(xiàng)目模式是近幾年才逐步在我國(guó)發(fā)展起來(lái)的新型工程承包模式，但由于水電工程EPC 項(xiàng)目的運(yùn)作周期較長(zhǎng)，工程項(xiàng)目投資金額較高，在實(shí)際施工過(guò)程中存在一些不確定的因素[1]。因此，水電工程EPC 項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)較大，為可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)采取針對(duì)性措施，建立更健全的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，有效避免或降低水電設(shè)計(jì)企業(yè)EPC 項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)需要采取相應(yīng)的預(yù)防措施來(lái)削弱其中的各類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)因素，從而保證項(xiàng)目的有序執(zhí)行。

二、.EPC項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)分析

1 EPC 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別的重要性在風(fēng)險(xiǎn)管理的三個(gè)流程中位居首位，而風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及處理只能執(zhí)行已經(jīng)確認(rèn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。因此本文的整個(gè)流程必須先調(diào)查水電設(shè)計(jì)企業(yè)EPC 項(xiàng)目所有面臨風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源，以及潛在的結(jié)果，通過(guò)分析這些效果才能進(jìn)行隨后的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及風(fēng)險(xiǎn)處理。

2 EPC 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)處理

EPC 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)處理的定義為：對(duì)一個(gè)選定的EPC 項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前所采取試圖降低風(fēng)險(xiǎn)的行動(dòng)。基于以上概念，本文對(duì)EPC 項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)處理的流程分為兩個(gè)主要的步驟：（1）發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)處理策略；（2）建議及選擇處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的策略方法，在風(fēng)險(xiǎn)處理架構(gòu)中有五種策略方案——風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)損失控制、風(fēng)險(xiǎn)自承、風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)、保險(xiǎn)[2]。

三、水電設(shè)計(jì)企業(yè)EPC 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論， 首先對(duì)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別， 所謂風(fēng)險(xiǎn)因素就是指增加和產(chǎn)生損失的條件， 它是事故發(fā)生的潛在原因， 也是造成損失的內(nèi)在或間接原因。風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別就是要確定一個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)范圍， 即有哪些風(fēng)險(xiǎn)存在， 將這些風(fēng)險(xiǎn)因素逐一的列舉出來(lái)， 以作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)象。而本文主要研究作為EPC 合同模式下承包方及水電設(shè)計(jì)企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素。

1 投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)包括如下三條：

（1）決策風(fēng)險(xiǎn)。總承包項(xiàng)目千差萬(wàn)別，并不是每個(gè)項(xiàng)目都適合投標(biāo)企業(yè)。如果在不成熟條件下貿(mào)然投標(biāo)，往往會(huì)降低中標(biāo)機(jī)率，即使僥幸中標(biāo)，由于沒(méi)有合理的實(shí)施方案等，項(xiàng)目在執(zhí)行上也存在巨大隱患。

（2）報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，許多工程的相關(guān)細(xì)節(jié)尚不明確。只有當(dāng)EPC 總承包合同簽訂后，方能設(shè)計(jì)施工圖，從而確定具體的工程量。

（3）合同風(fēng)險(xiǎn)。EPC 總承包合同文件多，涉及內(nèi)容廣，合同上出現(xiàn)一些疏漏和錯(cuò)誤也是在所難免的。合同是執(zhí)行工程、解決爭(zhēng)議、進(jìn)行索賠和反索賠的最高準(zhǔn)則和依據(jù)。

2 采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)

采購(gòu)的費(fèi)用往往占工程總投資很大的比例，而采購(gòu)上存在的漏洞也比較多。采購(gòu)的質(zhì)量和進(jìn)度對(duì)工程的質(zhì)量和工期有非常大的影響。

3 施工風(fēng)險(xiǎn)

施工階段風(fēng)險(xiǎn)主要有：（1）在國(guó)外開(kāi)展的施工作業(yè)，一般合同中都約定所在國(guó)施工單位進(jìn)行施工，但是所在國(guó)往往施工分包商的實(shí)力不強(qiáng)，當(dāng)?shù)厥┕り?duì)人員素質(zhì)，組織管理，協(xié)調(diào)配合無(wú)法滿足要求[3]；（2）與業(yè)主及相關(guān)部門(mén)的配合存在思維和溝通問(wèn)題；（3）在國(guó)外施工過(guò)程中，對(duì)施工安全管理提出更高的要求，若出現(xiàn)重大意外，有可能演變?yōu)閲?guó)際政治問(wèn)題。

由此可見(jiàn)水電工程EPC項(xiàng)目統(tǒng)籌管理中各執(zhí)行方之間的關(guān)系十分復(fù)雜，任何一個(gè)環(huán)節(jié)處理不善，都可能導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)漏洞，進(jìn)而給水電工程項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)帶來(lái)影響。

四、水電設(shè)計(jì)企業(yè)EPC 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)處理

1 投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)處理

水電設(shè)計(jì)企業(yè)在投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)處理措施：（1）設(shè)計(jì)院能做好前期調(diào)查工作，包括現(xiàn)場(chǎng)和業(yè)主兩方面的信息；（2）設(shè)計(jì)院能進(jìn)行細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)考察；（3）設(shè)計(jì)院在合同談判和簽訂階段，應(yīng)該盡可能的回避或減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

2設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)處理

水電設(shè)計(jì)企業(yè)在投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)處理措施：（1）對(duì)方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估決策，拿出相應(yīng)的EPC設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理細(xì)則與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃；（2）對(duì)EPC設(shè)計(jì)方案的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備材料選型進(jìn)行審查和評(píng)估；（3）按照現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)施工圖進(jìn)行審核，排除由于安全質(zhì)量問(wèn)題而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素；（4）加強(qiáng)設(shè)計(jì)與采購(gòu)、設(shè)計(jì)與施工的銜接；（5）加強(qiáng)設(shè)計(jì)內(nèi)部專(zhuān)業(yè)之間的銜接。

3EPC采購(gòu)階段風(fēng)險(xiǎn)處理

EPC風(fēng)險(xiǎn)處理手段主要包括如下幾條：（1）對(duì)EPC采購(gòu)分包商進(jìn)行資格、誠(chéng)信、質(zhì)量體系審查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估決策，選擇最佳采購(gòu)分包商[4]；（2）實(shí)施采購(gòu)計(jì)劃，對(duì)設(shè)備材料進(jìn)行監(jiān)控、檢測(cè)、鑒定；（3）對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)交底，對(duì)多項(xiàng)建筑設(shè)備材料計(jì)劃方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估決策，選擇最佳采購(gòu)方案；（4）加強(qiáng)采購(gòu)費(fèi)用和質(zhì)量管理。

4 施工階段風(fēng)險(xiǎn)處理

設(shè)計(jì)企業(yè)往往沒(méi)有自己的施工隊(duì)伍，設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)控制好施工階段的風(fēng)險(xiǎn)處理，重視施工階段出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，主要包括以下幾個(gè)方面：（1）慎重選用分包商，最大限度降低施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)；（2）認(rèn)真放線，承包商在放線的過(guò)程中，首先應(yīng)檢查基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線的準(zhǔn)確性，然后對(duì)工程進(jìn)行認(rèn)真放線；（3）加強(qiáng)成本、質(zhì)量、進(jìn)度的控制；（4）提高人員素質(zhì)，重視合同管理，以保障合同順利執(zhí)行；（5）向保險(xiǎn)公司投保，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。

除此之外，強(qiáng)化水電工程EPC 項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。水電工程EPC 項(xiàng)目運(yùn)作，需要較高的知識(shí)和技能支撐，這就意味著項(xiàng)目管理需要專(zhuān)業(yè)化。因此，建議在我國(guó)著力培育EPC 全功能的工程項(xiàng)目管理公司[5]。將一批骨干設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂蠩PC全功能的工程公司，是當(dāng)前工程項(xiàng)目管理體制改革的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)，同時(shí)，也是我國(guó)目前水電工程管理過(guò)程中亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，作者希望能夠通過(guò)自己的對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理在水電設(shè)計(jì)企業(yè)中的EPC項(xiàng)目應(yīng)用的多年經(jīng)驗(yàn)介紹給大家，希望能夠給予大家一些啟示，希望能夠通過(guò)本文的研究，將自身的感觸和廣大同仁進(jìn)行分享。

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