電子工程招投標流程標準化對策分析

江西省機電設備招標有限公司 341000

摘要：電子招投標過程有效的提升了招投標工作的標準化，同時電子招投標過程也從根本上提升了招投標的的工作效率。文章從電子招投標過程的原則出發，優化電子招投標流程以及完善措施，并從電子招投標過程制度細則，強化監督管理、健全招投標信用體系等方面，對招投標過程進行了標準化分析。

關鍵詞：電子招投標；招投標流程；標準化

加強電子招投標流程的細致化分析，能夠有效的提升電子招投標的公平、公正、合理。對其業務流程進行優化設計，可以規范電子招投標過程，提升電子招投標的公正性和嚴謹性。隨著子網絡的普遍化發展，電子招投標投標的流程被逐漸細化，完善電子招投標流程，建立完整的網上招投標體系，是提升我國電子招投標的科學性的根本措施。

1 電子招投標工程相關理論分析

所謂的招投標，是以購買方或者發包方在購買貨物、服務、發包工程項目之前，以公開公告邀請書的方式，發布工程項目概況，招投標的范圍和潛在投標人資質證明的業績要求，由意向承擔項目的承包商或者供貨商，按照招投標文件的要求，便攜投標文件和報表等[1]。與招投標過程相關的內容包括建設工期、工程機構所配備人員、技術方案要求、履行約束能力等，將這些內容進行系統的對比分析，確定出最佳中標后選人，并進行簽訂雙方履行權利了義務的合同，這就是招投標過程[2]。

招投標過程從其本質出發也就是采購過程的兩個方面，如果沒有準確的匯總表行為，就一定沒有供應商和承包商，同樣道理，如果沒有投標，購買以及招投標的過程就不能得到相應。招投標過程屬于一一對應的內容，都是內涵和外延能夠相互外延的內容。

2 電子工程招投標流程分析

電子工程招投流程是以工程流程作為實施的重要內容，以某市電子招投標流程進行說明，其主要過程見圖1.

圖1 某市電子招投標流程

電子招投標過程需要經過各級政府部分，同時也是建筑市場經濟發展到一定時期的必然產物。其招投標的由于涉及政府相關部門，所以招投標的過程相對規范，招投標活動都需要建立在嚴格的法律制度下。電子招投標過程的透明度很高，前期都會在報紙和電視上發表公告，因此其公平、客觀、公正性都比較強[3]。招投標過程中，追求的是整個工程施工的最優化，也就是將招投標過程的資源和利益進行有效的分配實現成本、工期、質量最優，最終使項目的利益實現最大化。

招投標的過程都是與預訂目標作為實現的標準，公平、公正、公開、誠信是電子招投標過程的重要原則，所有招投標過程都需要按照這種原則進行[4]。另外，強制與自愿性的原則的結合、所有招投標活動都建立的合法的原則下，開放、等價、有償、協商一致也屬于招投標活動的基本原則，也是加強電子招投標流程標準化的基礎內容。

3 電子招投標流程標準化對策

3.1電子招投標中的登記與備案，準確公布電子公告

登記與備案是招投標人委托代理機構發出的申請，主要內容是向主管部門招投標的信息，以便他們進行審查備案，如果涉及境外的內容還需要進行招投標監督管理，并進行登記。注意登記等過程要加強。招投標人在完成提交申請以后，有關部門完成備案，需要向相關管理部門提交招投標公告，才可以實行公開招投標或者在指定的報刊或者網絡媒體中發表招投標公告[5]。

3.2 加強資格預審的公平性，保證招標文件的公證性

資格預審也是電子招投標的重要部分，需要相關部門編制資格預審文件，對參與投標進行資質審查，由招投標人方提交相關評審委員會名單，敘述招投標的專業特長。由工程建設人員和服務中心對其進行評審，才能展開資格審查工作。當答疑工作完成以后，相關部門要對投保參與與人員遞交資格進行預審，同時向發布人員進行資格審查通知。注意公平原則在資格預審中的應用。

完成招投標評審工作以后，才可以編制相關招投標文件，經過相關部門發售以后，對項目進行現場勘察和審核工作，如果需要修改應及時進行備案。需要注意的是，電子招投標過程要注重發售招投標文件的公證性。

3.3 加強投標工作的規范性，保證開標過程的合理性

投標是參與招投標工作編制投標文件的重要內容，其投標文件需要在規定的時間內遞交，同時遞交過程還需要繳納相關保證金，招投標文件需要進行妥善保管以及嚴格保密，才能提升招投標文件的準確性[6]。在投標過程中存在很多部規范的內容，都需要逐步加強，才能實現招投標過程的穩定。開標是由招投標人委托相關代理機構主持的，同時在相關管理部門監督下執行的。開標過程需投標人和開標人都需要參與，同時加強投標名稱以及報價評定。

3.4 加強評標公平性以便保證準確公示

評標是各類專家進行評標的工作，為了保證評標的公平性，評標還需要與中標的交易中心進行，確定候選人名單以后，進行隨機的抽取，組成相關評標委員會，推薦中標候選人以便最后形成評標報告等都需要細致的進行。結合招投標的相關固定，按照招投標的需要進行評標，將評標候選人進行公示，同時接受相關厲害管理的審核[7]。

3.5監督定標、簽約并進行合同備案

當中公示中沒有收到相關意見以后，在招投標公示結束，需要根據確定招投標方式選定中標人，確定招投標結果對外公示，在公示期間沒有任何其他情況，可以形成招投標書面報告向相關管理部門上報，最后才能下達中標通知。簽約也是招投標過程的重要組成部分，其招投標方式需要以招投標文件和投標文件作為簽訂合同基礎，同時還需要加強在相關機構的備案。

結束語：

電子工程招投標流程與書面的招投標流程相似，其主要步驟也相同，在加強電子信息招投標的過程中，都需要加強招投標流程的每一個步驟，將步驟流程標準化，才能實現招投標的合理進行。

參考文獻：

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[4]張瑩.基于.Net的高校電子招投標采購系統的設計與實現[D].電子科技大學，2014.

[5]汪才華.由一起辦公裝備公開采購招投標項目被廢標引發的思考[J].招投標與投標，2014，（11）：22-26.

[6]徐珂.工程招投標制度存在的問題與建議[J].四川水泥，2014，（11）：77-78.

[7]張林秀，艾鑫.電子招投標--綠色招投標采購新模式[J].大科技，2014，（21）：317-317，318.

作者簡介：

肖康（出生于1979年5月13日）。單位：江西省機電設備招標有限公司。性別：男。名族：漢族。籍貫江西省贛州市，現在供職江西省機電設備招標有限公司，職稱：項目經理（助理工程師），學歷本科，學位學士學位。