項目管理中工程造價控制與管理的應用研究

張延躍

【摘要】工程項目管理的核心內容就是工程造價的控制與管理，項目建設當中的關鍵環節就是動態控制和管理工程造價。項目工程造價的控制與管理表現為一項動態性的系統工程，項目的社會效益以及投資效益會直接受制于控制和管理工程造價的成功與否。基于此，本文將從建筑工程的各個階段對控制和管理工程造價的相關措施進行詳細闡述，并做出全面深入性的總結。

【關鍵詞】工程項目管理；核心；工程造價；控制與管理；相關措施

引言：控制和管理工程造價對于管理工程建設項目來說是其中重要的組成部分，進行造價管理工作的主要目的就是要運用有效措施將工程項目建筑中用掉的所有費用控制在批準的范圍內，并做到對發生的偏差進行隨時糾正，以實現投資估算、設計預算以及竣工決算等一些管理目標，以實現對物力、人力、財力的合理使用，最終促使投資效益實現最大化。

1、前期投資階段工程造價控制和管理

1.1進行項目決策的階段

在這一階段的主要任務是項目建議書的提出、可行性研究的展開、投資估算的確定以及設計任務書的最終編制。項目當中的各項技術經濟決策在這一階段，能夠對工程造價及項目投產后的經濟效益的獲得產生決定性的影響，對于控制建設工程造價來說是重要階段。根據相關統計，項目決策階段展開的相關性工作能夠對整個項目的造價產生75%到95%的影響，是影響程度最高的一個階段。在這一階段尤其要注意設備選用、工藝評選、建設地點選擇以及建設標準水平確定等問題，因為這些因素與工程造價的高低具有直接的關系。但是在我國，因為認識和體制方面存在著諸多問題，人們基本上會對項目決策階段的造價管理形成忽視，而將注意力集中投放在施工階段，從而導致沒有做到有效控制和管理項目源頭。在這一階段，為了控制和管理好工程造價應該將工作的重點內容放在以下幾個方面：第一，建設項目法人負責制，充分地將自主權授予給項目法人。第二，展開客觀的市場分析，以免出現盲目的項目決策，促使投資風險降低和減少。第三，深入了解工程項目的外部條件如水文地質、工程地質、環保、運輸、供電、水源、征地等，從而為投資估算提供充分的依據。

1.2進行設計的階段

在設計階段，為了能夠控制和管理好工程造價，應該將工作的重點內容放在以下幾個方面：第一，增強標準設計的意識，促使標準設計得到推廣。標準設計的推廣能夠促使工程造價得到較大幅度降低，不僅能夠減少設計費用，還能夠在很大程度上提高圖紙的設計速度。第二，推行限額設計策略。這有利于將概預算和設計組成有機的整體，有助于克服兩者之間的脫節問題。第三，加強審核設計概算的力度，有利于避免設計概算出現錯算或者是漏算的問題。第四，在出設計圖之前，要加強審核力度。盡可能將工程的變更控制在施工之前。如果能夠在出設計圖之前加強審核管理設計圖紙的力度，那么就能夠有效避免存在著缺陷的設計流入到施工階段，不僅能夠減少不必要的浪費，還能夠促使設計質量得到提高。

2、施工階段中控制與管理工程造價的措施

2.1在招投標階段控制和管理工程造價

第一，一定要深做并且細做招投標階段的相關工作。參與項目的相關人員在編制招標文件的時候要進行反復討論，在編制的過程中要考慮到項目的特殊性，避免千遍一律，在撰寫招標文件及其附件合同的過程中一定要做到嚴密性，為了加強管理招標力度，建議選擇工程量清單招標投標[1]。在對投標工程量清單進行編制的時候，只是根據圖紙是不夠的，應該要具備一定的預計能力。第二，要深入并且全面的詢標，建設單位需要對招標代理單位提出要求即對回收的標書展開仔細研究和分析，對技術和數據展開詳細的審查，并做出投標的分析報告。投標分析報告需要綜合評審技術標和商務標，評審技術標時應該側重的內容是技術工藝及施工方案等，評審商務標的時候應該側重的內容是人、機、材的單價、綜合單價以及總價等，必要的時候也可以對標底進行編制，綜合分析與比對投標價和標底，最終將最優的中標單位選擇出來。

2.2在工程實施階段控制與管理工程造價

建筑項目計價的多次性主要是有其復雜性決定的，各階段和建設過程相對應的造價是對項目總造價的一種動態性反映。尤其是在工程的實施階段，因為變化的外部條件，導致設計階段沒有被周全考慮到的因素全都暴露出來，這種情況下就要變更設計。因施工現場實際情況的限制以及一些不可預見事件的發生往往會造成工程簽證的出現，那么工程造價也要隨之而改變。主要可利用以下幾種控制和管理手段：第一，對成本計劃進行編制，根據優化的組織方案提供的指導，將具體而明細的成本計劃編制出來，并展開分解與落實，從而為后續控制成本計劃奠定基礎。第二，嚴格控制和管理好工程簽證，始終將工程造價控制在比較合理的范圍之中。第三，嚴格控制和管理好技術核定單和修改技術通知單。第四，嚴格管理好工程量的計量工作。第五，嚴格做好造價的動態控制。

2.3在工程結算階段控制和管理工程造價

在工程結算階段，充分地將投資事后的控制作用發揮出來，有利于控制和管理好施工階段的投資。對施工單位送來的結算書，施工單位要展開系統、全面的檢查與復核，從而對存在的問題和錯誤做到及時糾正，促使工程造價得到更加合理的確定，最終促使項目管理目標得以實現[2]。雖然工程審計是一種事后控制的行為，但是其也具備高效性。在結算階段，需要進行控制和管理的重點內容主要有：第一，審核工程結算資料的合法性、合理性以及完整性等。一方面，要審核招投標文件以及合同條款，只要是與招投標文件約定、合同條款相違背的費用全部都核減。另一方面，對結算資料進行檢驗，設計變更單以及簽證單只有具備齊全的手續才可以被計入結算總價。第二，全面而仔細地審核工程量。第三，審核套用單價。應該根據合同中的相關約定或者是招投標文件當中規定的計價原則和定額來執行單價。第四，審核費用。在審核的過程中要對文件的實效性形成重視，并且在計算時還要注意取費基礎的正確性，以免各種計算誤差的出現。

3、完工階段造價的控制與管理

全過程控制當中的最后一個環節一般含有以下內容：第一，做好竣工決算工作；第二，做好項目后分析評價工作。開發房地產的相關企業在做好項目決算工作的前提下，整體分析和評價該項目的時候需要找出節約以及超支的具體內容及相應的原因。這項工作的執行有利于房地產企業分析和總結經驗教訓，有利于促使工程造價管理水平得到提高，有利于技術經濟資料的積累。此外，還要對保修期的項目實施有效的管理，加大控制保修期間投資的力度。

4、結語

總而言之，對工程造價展開嚴格的控制，有利于促進建筑企業的發展。建筑企業通過詳細規劃項目的工程造價，能夠促使其對整個建筑工序實施更好的管理措施。并且通過有效管理前期投資階段、施工階段以及完工階段的工程造價，就能夠對工程的總造價實施有效的控制。

參考文獻

[1]熊平，蔣煒瑋.建筑工程造價控制與管理的分析探討[J].科技創新與應用，2013，03：214～215.

[2]任敏波.淺談建筑工程造價控制與管理的分析探討[J].科技資訊，2013，14：147～148.