王友輝
【摘要】早在2012年的十八大報告中就明確指出,要大力推進生態文明建設,加快水利建設,加強防災減災體系建立,推進水土流失綜合治理,完善水資源管理制度,加強水源地保護,建設節水型社會。水利工程是我國乃至全世界都極為重視的一項建設工程,它關系著人類生活的點點滴滴,而在水利工作中,管理工作尤為重要。本文就當前農村水利工程管理存在的問題及解決措施進行了闡述。
【關鍵字】農村水利工程管理;問題及解決措施
時代的發展帶動著各項大型水利工程的發展,而農村小型水利工程也逐漸增多。在我國西北地區,常年缺水,水資源較少,必須通過建設水利工程來使人民生活更健康,同時也能促進社會的發展,因此加強農村水利工程管理工作非常重要。
一、當前農村水利工程管理中的主要問題
1.管理意識不強,管理觀念落后
當前,我國農業地區的基礎設施建設比較完整,但后期管理普遍存在缺點,部分地區根本沒有管理的意識,只知道用水而不知道管水,更沒有針對農村實際情況進行有針對性的管理,這是制約農村水利工程管理的重要因原因。另外,因為管理觀念落后,有些地區在農村水利工程管理過程中,盲目模仿其他地區管理理念,但未結合到當地實際情況來形成自己的風格,在很大程度上阻礙了農村水利工程管理工作的進行。
農村用水不注意,不僅僅會使工程的運行出現阻礙,更會傷害到自然環境。我國目前很多地區過度的開墾土地使得水土流失,非常不利于農村水利工程的建設。
2.基礎設施不到位,施工材料質量不合格
我國一些地區自然災害頻頻發生,這些地區的水利基礎設施要根據當地的自然災害和用水情況來有針對性的管理。當前我國農村水利基礎設施沒有建立相應的對抗自然災害的管理體系。 相對于城市而言,農村財力普遍缺乏,這也是農村水利工程建設的一大障礙。水利工程的施工需要大量的建設材料,而材料質量的好壞直接影響工程質量的好壞,而農村優勢資金相對缺乏的地方,若在材料選擇上無法達標,那么將會給水利工程建設帶來極大的隱患。
3.施工前準備工作不足
我國沒有建立完善的人才培養機制,各大高校基本沒有專門培養農村水利工程管理方面的人才,而水利建設的專業卻很多,管理與建設不一致。在城市水利工程建設中,高技術人員較多,而農村人力資源匱乏,缺少高技術人才,很容易在施工前期就出現問題,這樣不僅會導致工程質量不合格同時也會拖延工期。
4.后期維護工作不足,群眾維護意識薄弱
農村的水利工程,在工程結束后,大家也只是一味的使用,管理層也沒有出臺有效的管理措施水利工程在經過風吹雨淋日曬和過度使用后,往往就會被損壞,而缺乏有效管理措施后,老百姓的觀念又相對落后,誰也都不去管,而無人看管時間一久,就會導致水利工程小問題變成大問題,老化失修,毀損嚴重,乃至最后就擱置起來了。再好的工程,如果后期沒有好的維護,也是無法長期使用的。
二、農村水里工程存在問題的解決措施。,
1.加強管理意識,制定科學、合理的管理制度。
雖然農村水利工程多為小型工程,但不能因此就忽略其重要性。我們將其看做一項嚴肅的有利于社會發展的工程來對待。各級水利部門要認真執行上級提出的指導方針和對策,對現有管理體制進行改革完善,將水利工程管理的重點放到管理上來,只有解決當前棘手的管理問題才能實現效益和發展。調動各階層對農村水利工程管理的投入,建立多元化的投資融資渠道。在面對不同的農村水利工程必須根據其實際情況進行管理,要充分尊重農民,爭取農民的支持,合作興辦水利。例如有些農村水利工程可能功能并沒有那么多,這都得取決于當地的環境條件以及群眾的意愿。政府要加強引導、扶持、監督和服務,做好政策支持和法律保護。
2.加強基礎設施建設,嚴格把關施工材料質量
上面說到,農村相對與城市來說,財力相對乏,這從根本上就阻礙了農村水利工程的建設。雖然這些年國家提倡不斷大力的扶持農村的經濟,但這些扶持還是很不夠的。對于水利工程建設來說,無論大小都需要相應資金的投入,若投入不夠,那么建設過程中所投入的人力物力也相對匱乏,這也從根本上無法保障水利工程的質量。因此,資金是水里建設工程中的基礎,只有確保了資金的到位,才能使得水利工程建設的順利進行。
在農村水里工程施工過程中,質檢工作是重中之重,質檢是控制整個工程質量最重要也是最有效的措施。首先,質檢人員需要嚴格把好施工材料質量這一關,確保施工材料質量合格。其次,在水利工程施工過程中,質檢人員需要嚴格把守每一道工序,隨時了解施工的動態,通過對各項目的檢查,及時發現施工中存在的問題和漏洞,第一時間進行有效的處理,確保施工的安全和質量。后期,在水利工程完工后,應嚴格仔細的檢查再使用,避免影響后期長期使用。
3.在施工前做好準備工作
在水利工程建設工作施工前,應做好各項準備工作,無論是資金、人力、設備還是技術,都要做好充分的準備。在資金到位的前提下,要加大培訓基層水利技術人員,高度重視開發農村水利行業整體人力。要有計劃、按步驟地選拔和培養人才,鼓勵職工深造學習,逐步提高人員整體素質,使得農村水利人力資源的充足。對農村原有的水利技術人員進行合適的分工,確定每個人的業務主攻方向,承擔起相應的工作。同時,加強對農村水利技術人員的培訓,是的施工工作得以順利進行。
在技術方面,積極有效引進更好的技術。在在因地制宜的原則下,充分地利用各項技術采取農藝、工程和化學控制以及生物技術的節水措施,充分利用生態資源,改善自然條件,提高水資源的利用效率。在不破壞自然環境的前提下,更好的建設農村水利工程。
4.加強后期維護工作,提高群眾維護意識
農村水利管理部門要認真貫徹落實相應指導方針和政策,對原有管理方法進行完善,將水利工程管理工作的重點放到管理上來,只有解決現有最大的管理問題才能實現效益和發展。積極調動各階層對農村水利工程管理的投入,增加多元化投資。要積極調動群眾的積極性,提高群眾的維護意識,要充分尊重農民,爭取農民的支持,在農民中開辦相關講座,告知樹立工程建設工作的重要性以及后期所帶來的有利影響,使得大家在后期盡量避免破壞,產生自覺維護的意識。政府要加強引導、扶持、監督和服務,做好政策支持和法律保護。
三、總結
水是人類生命的重要資源,也是農業發展的保證,更是確保社會持續發展的重要條件。因此,建設好農村水利工程至關重要。本文從農村水利工程現狀出發,分析講解農村水利工程中所出現的問題,提出相應的解決措施。我們要重視農村水利工程的建設,充分利用生態資源,改善自然條件,提高水資源的利用效率,更好更快地促進社會的發張。
參考文獻
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