油田基層黨建工作新常態下的新作為

李波

摘 要：今年以來，面對國內經濟下行壓力加大、國際油價大幅下跌后低位徘徊、國內成品油消費低速增長、天然氣消費增速放緩等嚴峻形勢，正處于轉型發展關鍵時期的長慶油田如何發揮黨組織在新形勢下的思想政治工作，把黨建工作融入到經營管理等中心工作中，保證生產經營平穩開局，實現各項工作穩步推進，生產運行總體受控。是基層黨組織面臨的現實命題和嚴峻考驗。本文探討了如何通過創新、構建基層黨建工作新思路、新格局，加強和推進基層黨建工作上新臺階，在建設西部大慶和持續穩產進程中發揮其強大的支撐作用。

關鍵詞：油田；基層黨建；新常態；新作為

黨建工作是企業核心競爭力的重要組成部分，是實現企業和諧發展的關鍵要素。基層黨建工作作為黨建工作的根基，擔負著上情下達的重要職責，公司的方針政策、工作部署，只有通過基層組織來宣傳、貫徹，才能落到實處，收到實效。基層黨建工作不得力，就可能出現“熱在上頭、冷在中間、死在下頭”的局面，出現實用主義，走形變樣的情況。離開了基層黨組織的實干，企業的理想和藍圖就不可能變為現實。

在面臨當前錯綜復雜的發展形勢，及新常態下油田公司轉型發展的“兩大目標、三個轉變、四大工程、五項升級”的基本路徑等新要求下，如何不斷優化這種政治資源，把黨建工作融入到經營管理等中心工作中去，是基層黨組織面臨的新課題和新挑戰。

一、新常態下基層黨建工作存在的問題

（一）思想建設工作較薄弱

部分基層黨組織存在“重經營、輕黨建”的錯誤思想，不能有效地用科學的理論武裝黨員干部，致使少數黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀發生扭曲。有的迷戀條件優越、環境舒適的工作，不愿到一線和艱苦崗位去歷練，進取心下降。部分黨員干部得過且過，缺乏擔當，工作不實，不注重操守，缺乏全局意識，不關心群眾疾苦。

（二） 運行機制缺乏創新

隨著形勢的發展，基層黨建制度建設難以適應新形勢和新任務的需要。有的班子對集體領導和個人分工負責制堅持得不好，存在民主不夠的現象，影響了班子整體功能的發揮；有的班子成員之間缺乏溝通，協調配合不夠，削弱了班子的戰斗力；有的班子內部管理監督機制不健全，開展積極健康的批評不夠；班子專業結構不盡合理，后備干部培養不夠，梯隊建設相對滯后。

（三）黨支部活動缺乏創新

支部在組織活動時，只是按照團委的工作安排應付性的開展工作，僅限于組織政治理論學習、民主評議、發展黨員等，缺乏創新意識和手段，吸引力凝聚力不夠，難以發揮堡壘作用，致使一些黨員黨性觀念逐漸淡化，員工對黨組織的信任感和依賴性逐漸弱化，黨組織感召力下降。

二、新常態下加強基層黨組織建設創新的幾點思考

加強基層黨組織建設創新，是堅持解放思想、實事求是、與時俱進的必然要求。油田企業黨的基層組織建設工作要為確保西部大慶持續穩產提質增效的奮斗目標提供組織保證，也要有新思路、新舉措、新突破，不斷開創新局面。要實現黨的建設目標，必須不斷研究黨建工作中的新情況、新問題，推進黨的建設包括黨的基層組織建設創新。

（一）突出服務型黨組織建設，構建全覆蓋的基層黨建新格局

新常態下要構建基層黨建工作新格局，要緊跟油田生產建設新形勢，擴大黨建工作覆蓋面，推廣“一域一型一支部”的模式，通過設置生產流程型、生產關聯型、業務聯建型、屬地管理型、項目型、社區型等黨支部，改變以往縱向管理為主的“單位建黨”模式，構建橫向統籌的網格化黨建體系，做到凡是區域內的黨員，都要納入管理和服務范圍；凡是有黨員的地方，都有基層黨組織的有效管理和服務，確保黨組織建立健全率100%。全面做好服務型黨組織建設工作，從基層的實際出發，要不斷完善和實施聯系基層制度、工作調研制度等，及時了解、掌握基層工作狀況，想基層所想，急基層所急，千方百計幫助基層解決難題，保證各項決定、決議在基層中得以深入貫徹和落實。

（二）著力打造“標桿工程”，形成帶動黨支部晉位升級的“群星”格局

深入推進“六個一”標準化黨支部建設，加快完善標桿黨支部建設標準，加大業務指導和督查力度，精心打造一批樹得起、叫得響、過得硬的標桿黨支部、紅旗黨支部。同時，著力打造模范黨支部書記隊伍。采取組織選配與公推直選相結合的方式，把大學畢業、有潛力的年輕黨員等優秀人員選拔到黨支部書記崗位上。堅持黨支部書記分級輪訓制度，對優秀黨支部書記送外培訓、掛職鍛煉，提供學習成長的平臺，加大輪崗鍛煉力度，努力培育懂黨建、懂生產、懂管理、懂溝通的“四懂”黨支部書記隊伍。

（三）創新黨組織工作方法，實現黨群工作與生產建設深度融合

要創新黨建活動形式，必須突破現有的思維框架，在活動形式上真正體現出“創新”這兩個字，以“特色”來增強活動的吸引力，以“亮點”來拓寬活動的輻射面。在基層黨建實踐中，堅持做到兩方面工作一起謀劃、一起部署，要用黨員群眾喜聞樂見的形式，推進黨群工作與生產建設的深度融合。要充分運用電視、電影、錄像、網絡、微信等最新手段，促使工作載體的多樣化，確保黨建理論研究和黨組織活動“有聲有色”。積極開展理論研究會、黨課、報告會、集中培訓、黨員討論、黨員活動日、主題實踐活動、民主評議黨員、“創先爭優”活動、電化教育、歌詠活動、體育活動、公益活動等形式的黨建活動，推動黨建活動由傳統方式向互動、開放式轉變。

總之，基層黨組織要與時俱進，不斷研究新問題、新情況，找準黨建工作的切入點，積極探索加強基層黨組織建設創新的有效途徑，使基層黨組織的凝聚力和戰斗力強起來，全力保障油田公司“兩大目標、三個轉變、四大工程、五項升級” 的總體部署穩步推進。