礦山水土保持方案編制中的幾個問題探討

牛文鵬 黨思思 黃燕 吉冬青 王瑾

摘要：礦山水土保持是國家和當地政府重點關注項目，文章主要對礦山水土保持方案編制相關問題進行了探討。

關鍵詞：礦山；水土保持方案；編制

引言

由于政策與措施的不斷完善，水土流失問題的防治和治理工作得到相應的改善，一定程度上緩解了資源嚴重化問題。礦山水土保持方案編制必須做到全面、系統、準確地分析區域的自然環境、社會經濟情況及水土流失特點，并對可能造成的人為水土流失量及其危害進行預測，以便于合理布設水土保持綜合措施。

1礦山水土保持方案編制的意義

我國的天然礦藏資源很豐富，各地區都有礦山的開發項目，改善了我國的經濟現狀，可是礦山資源的開采工作由于過分消耗資源，并且破壞了自然環境，造成水土流失。然而大多數人認為有效的保持防治和治理水土流失就是植樹造林、治理溝道和坡面，也就是工程措施與生物措施。目前，又增加一種方式就是農耕技術，在傳統水土保持防治工作中，在生產建設的項目規劃與實施階段忽略了水土保持，造成了很嚴重的問題。社會發展和科學技術的發展，以及水土保持技術的研究進步，針對水土流失問題，應該從源頭出發，在生產活動中減少占用地、開挖、少擾動地表植被等。水土流失一直是國家和當地各級行政主管部門高度重視的問題，而礦山環境的綜合治理需根據水土流失的特點，進一步的完善水土保持措施，避免水土流失，有效的將土地復墾、水土保持和生態重建有機結合，走經濟效益和生態效益雙執行的道路，堅持可持續發展。

礦山水土保持方案適用于建設或生產過程中可能引起開發建設項目的水土流失防治。水土保持方案的目的在于預防、控制和治理開發建設活動導致的水土流失，減輕對生態環境可能產生的負面影響，防止水土流失危害。水土保持方案的編制是在對工程建設區域的自然環境、社會環境、經濟環境、水土流失進行調查的基礎上，分析建設工程的規模、性質、施工方法等影響生態環境的因素，并對可能造成的水土流失進行預測。水土保持方案編制的目的在于預防與治理水土流失，制定有效的水土保持防治措施，使水土流失降到最低水平，明確開發建設單位和個人應當承擔的水土流失防治范圍和責任，為水土保持監督管理部門落實監督執法三項基本制度提供科學依據。

2礦山水土保持方案編制的核心內容

（1）水土保持方案的基本情況。水土保持方案編制過程中要實現對建設工程具體情況的描述，同時要對水土資源狀況，流失防治措施有重點地闡述，這樣的水土保持方案編制工作才能夠適應水土保持工作的需要。在水土保持方案編制過程中，可以應用表格、圖形等方式使水土保持方案變得更為直觀，讓水土保持方案更加有可讀性和理解性，進而達到提高水土保持方案編制和執行水平的目標。（2）水土資源流失的預測。水土保持方案編制過程中要預測可能出現水土資源流失的范圍，預測水土資源、自然環境、森林植被可能的破壞，這樣便于對水土保持方案的進一步展示。水土保持方案編制中要體現對水土資源流失結果的預期，以全面、精確地計量和分析得出水土資源流失的結果，進而使水土保持方案編制可以在控制資源和環境災害的同時，確保建設工程的順利進行。（3）水土保持措施的分析與評價。水土保持方案編制過程中要正確分析、評價主體工程存在的制約性因素、方案比選、施工組織評價等選擇最優的水土保持措施來保障主體工程建設的順利進行。

3礦山水土保持方案編制的措施

3.1提高水土保持方案編制水平

（1）提高水土保持方案編制的原則性。水土保持方案編制工作必須堅持對相關規范、法律和原則的尊重，要遵守 “三同時”“誰破壞誰治理”、“與主體工程相協調”等原則，重點對礦區項目建設性質、地形地貌、土石方開挖等環節做到加強，使水土保持方案編制更加具有可執行性。（2）清晰水土保持方案的主次結構。要優化水土保持方案編制過程中主次結構的關系，使主次結構變得更為清晰和合理，在水土保持方案編制過程中應該確定主次結構的關系，明確主次結構的價值，這樣使水土保持方案變得更為科學，水土保持工作也就能夠更加合理。（3）提高水土資源流失預測的科學性。要根據建設工程和水土資源實際，選用計算侵蝕量、流失量的計算方程，通過類比、傳導和換算等方式使水土資源流失得到更為準確的預測，這樣可以提高水土保持方案的可執行性，也可以提升水土保持方案編制工作的質量。

3.2合理編制水土保持防治措施

（1）攔擋措施。根據礦山工程的位置和周圍的地形，設置不同的攔擋工程。如果是在采礦場和排土場，或者是尾礦庫等關鍵性的礦山區域，應該設置擋土墻。并且排土場的角度應該通過嚴格的設計來確定，有效的保證排土場堆放角度不大于安息角，保證了堆放的安全性，在一定程度上防止出現堆放坍塌或者是滑坡。在擋渣墻和尾礦庫的設計階段，需要根據攔渣壩周圍地形使用重力壩，可以提高抗滑穩定性和安全性。如果設計的坡面的平臺上要修筑土埂，尤其是采礦場溝道，合理的選擇位置，并且修筑一些可靠的谷坊壩。這些措施治理措施還是沒有緩解坡體的穩定，需要判斷其受力點，通過預應力錨索、抗滑樁、混凝土框格、錨桿、擋土墻等措施防治水土流失。（2）排水措施。根據礦山區水資源情況，完善其排水系統，避免坡面的徑流沖刷地面，減緩礦山區水土的流失。影響礦山較大的坡面，應該設計相應的排水溝和截流溝，判斷出集水面積和最大降雨量后設計水溝斷面的尺寸，并且結合水溝溝底的坡度，避免在水流的不斷沖刷作用下水土被排走。廢石場下游形成的溝谷根據實際情況建立擋泥壩或擋水壩，使其中產生的泥砂及時的沉淀，并且在水經處理達標之后方可排放。（3）配套措施。是指礦山的復墾地植物的灌溉的布設，設置一些水管和管理措施，有效的控制監測點。

3.3水土保持投資控制

采用優化設計的方法來控制水保投資，如水土保持評價主體工程需修改主體工程設計時，做好利于水土保持的調整，從而降低水土保持投資。優化措施設計，如某礦設計擋土墻時，利用煤礦開采產生的碎石作墊層，增大基底摩擦系數，減少了擋土墻的設計斷面，減少了工程量，節約了廢棄碎石處理的費用，降低了水保投資。臨時措施緊扣施工作業面，部分措施的工程量較大，建設和拆除均有不少工程量，若與永久措施結合布置，可節約水保投資，選擇價廉的鄉土樹種也可節約水保投資。中小型生產建設項目水保方案設計一般不列技術評估費。

結束語

伴隨社會經濟的發展，人們對生態環境的質量要求也在日益提高，這就要求水土保持方案的編制工作更加規范、更切合實際和具有可操作性。礦區水土保持方案的編制與實施，貫穿于項目可研、設計、施工、驗收等全過程。礦區編制好水保方案對于礦區的生態文明具有重要意義。

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