踐行“三嚴三實”的著力點

夏春濤

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，黨員干部特別是各級領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。踐行“三嚴三實”，要著力在以下三個方面深化認識，務求實效。

踐行“三嚴三實”重在筑牢黨性

“三嚴三實”的實質是黨性修養，體現了共產黨人的價值追求和政治品格。“三嚴三實”是專門針對領導干部改進作風提出的要求。干部作風問題說到底是黨性問題，黨性不純則作風不正。而要做一名黨性純潔的好干部，首先要做一個道德高尚的人。如果品行不端、趣味低下，就不可能有堅定的理想信念和良好的黨性修養。好黨員、好干部，必然理想信念堅定、人格高尚，雷鋒、焦裕祿便是如此。而時下一些干部做人做事沒有底線，追逐名利、瘋狂斂財、生活腐化，遑論理想信念。不講人格、不重德性，自然談不上黨性，連做人都不合格，也就不可能成為合格黨員、合格干部。因此，“三嚴三實”首先強調“嚴于修身”。干部修身不嚴，就很難做到嚴以用權、嚴以律己，也就做不到謀事實、創業實、做人實。黨員干部踐行“三嚴三實”，重在堅持黨性原則、宗旨觀念和高尚情操，將做人、做官與做事融為一體，把思想品德、思想作風與工作方法、為人處世結合起來，真正做到既干事創業又廉潔自律。

“三嚴三實”是黨員干部的精神標識和行為準則。從內容看，“三嚴三實”是共產黨人特別是領導干部必備的最基本的政治品格和做人準則。但客觀事實是，隨著時勢變化，黨員、干部在新的歷史條件下要想達到這些最基本要求，所受的挑戰和考驗越來越大，情況不理想、不樂觀。在我們黨成為執政黨、擁有執政資源后，是否入黨關系到個人的政治前途和發展空間，于是抱著功利目的入黨的人多起來了，基于理想信念入黨的人少了。實行改革開放特別是發展市場經濟后，各種誘惑急遽增多，客觀上又進一步加大了堅守理想信念的難度。受外部環境影響，有人嘴上大講要警惕西方“西化”“分化”圖謀，卻熱衷于做“裸官”、給自己留后路。官場關系網、潛規則越來越盛行，不正之風屢禁不絕，腐敗現象令人觸目驚心。腐敗分子在黨內雖是少數，但不同程度沾染不正之風或有此苗頭的人不是少數。譬如，辦事時或多或少搞潛規則的現象就很普遍。

干部作風不嚴不實有諸多表現，而“三不嚴”、“三不實”是最突出、最基本、最緊要的問題。這些現象倘若不能及時糾正或遏止，就會迅速蔓延開來，出現“溫水煮青蛙”現象，從量變發展到質變，其后果不堪設想。

道德墮落、理想信念滑坡是最危險的信號。習近平總書記在紀念鄧小平誕辰110周年座談會上指出：“我們紀念鄧小平同志，就要學習他對共產主義遠大理想和中國特色社會主義信念無比堅定的崇高品格。信念堅定，是鄧小平同志一生最鮮明的政治品格，也永遠是中國共產黨人應該挺起的精神脊梁。”在我們黨面臨的“四大考驗”、“四大危險”更加凸顯的情形下，各級領導干部要居安思危，自覺筑牢黨性，挺起精神脊梁、切實做到“三嚴三實”。

踐行“三嚴三實”重在樹立大局觀

踐行“三嚴三實”，不能單純將之看作對領導干部個人的要求，不能簡單理解為領導干部個人的自我提高，必須有開闊視野、大局意識，努力在以下幾個方面取得實效：

在鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效。從時間上看，習近平總書記首次提出“三嚴三實”，是在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動的背景下提出的。時值這項活動從第一批轉入第二批不久，他擔心出現前熱后冷、前緊后松情況，擔心會功虧一簣，故而強調各級領導干部都要樹立和發揚好的作風，做到“三嚴三實”。他指出，要發揚釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風建設新成就。在教育實踐活動總結大會上，習近平總書記在強調“持續深入改進作風”時指出，作風建設是攻堅戰，也是持久戰。這么多年，作風問題我們一直在抓，但很多問題不僅沒有解決、反而愈演愈烈，一些不良作風像割韭菜一樣，割了一茬長一茬。癥結就在于對作風問題的頑固性和反復性估計不足，缺乏常抓的韌勁、嚴抓的耐心，缺乏管長遠、固根本的制度。開展“三嚴三實”專題教育，正是為了鞏固和擴大這次活動已取得的成績，避免“四風”問題反彈回潮。這表明了中央貫徹群眾路線沒有休止符、作風建設永遠在路上的鮮明態度。從內容上看，“三嚴三實”與群眾路線教育實踐活動完全吻合：嚴以用權對應“為民”，“三實”對應“務實”，嚴以律己對應“清廉”。此外，“三嚴三實”所涵蓋的內容更廣，還涉及思想作風、領導作風和干部自身修養等，這標志著作風建設在不斷走向深入。總之，“三嚴三實”專題教育是群眾路線教育實踐活動的延續和深化。要把兩者結合起來看、聯系起來抓，不能孤立地就“三嚴三實”談“三嚴三實”。

在落實全面從嚴治黨上見實效。協調推進“四個全面”戰略布局，關鍵在全面從嚴治黨。我們黨有8600多萬名黨員，每一名黨員的言行都關乎黨的形象。普通黨員不握有權力，談不上犯官僚主義等毛病，但也需防止沾染不正之風、影響黨的形象，所以作風建設是面向全黨的，而各級領導干部無疑是重點。領導干部從人數上講是少數，但由于手握權力，故而是“關鍵少數”。“四風”問題，突出體現在干部身上。干部作風好，以上率下、上行下效，全黨就風清氣正。反之則是另一種情形。我們黨歷來重視抓干部作風。在新時期開展的歷次集中教育活動中，“三講”教育專門面向縣級以上黨政領導班子和領導干部；其余幾次活動都是面向全黨，但每次都強調以干部為重點。群眾路線教育實踐活動便是如此，在全體黨員中開展，以縣處級以上領導機關、領導班子和領導干部為重點。在活動總結大會上，習近平總書記圍繞新形勢下堅持從嚴治黨提出八點要求，明確指出：“從嚴治黨，重在從嚴管理干部”、“我們國家要出問題主要出在共產黨內，我們黨要出問題主要出在干部身上。”他再次強調領導干部要做到“三嚴三實”，強調必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風建設不斷引向深入，把目前作風轉變的好勢頭保持下去，使作風建設要求真正落地生根。與群眾路線教育實踐活動相比，“三嚴三實”專題教育不是一次活動，不分批次、不劃階段、不設環節，在時間上僅相隔半年。這說明作風建設進入常態化，說明“三嚴三實”專題教育是落實全面從嚴治黨的一大舉措。踐行“三嚴三實”，就是抓住改進干部作風這一重點，把作風建設常態化，把全面從嚴治黨常態化，做到“嚴”字當頭，努力解決過去存在的失之于寬、失之于軟等問題。各級領導干部要站在這個高度，嚴肅認真地對待“三嚴三實”專題教育，著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養缺失、不講黨的原則等問題；著力解決濫用權力、設租尋租，官商勾結、利益輸送，不直面問題、不負責任、不敢擔當，頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題；著力解決無視黨的政治紀律和政治規矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀、眼里無國法等問題。