土木工程施工管理中存在的問題及對策研究

李金龍

【摘要】 隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，土木工程建設(shè)也在不斷的向前邁進。隨著土木工程數(shù)量的逐年提高，土木工程的質(zhì)量也備受關(guān)注。土木工程在施工中暴漏出的問題越來越多，已經(jīng)影響到土木工程建設(shè)的質(zhì)量，因此必須要提高土木工程施工的管理的水平。使用先進的技術(shù)手段和提高企業(yè)的創(chuàng)新能力都是提高管理水平的重要手段。本文分析土木工程施工中的特點及管理上的問題，并提出幾點建議。

【關(guān)鍵詞】 土木工程；施工；問題；對策

施工管理直接影響土木工程的建設(shè)。土木工程施工管理的好壞主要依據(jù)經(jīng)濟效益和社會效益這兩點來判斷，想要做好施工管理就要不斷的總結(jié)施工中出現(xiàn)的問題，并且在實踐中不斷改進，摸索出最利于土木工程管理的方法。隨著土木工程規(guī)模的逐漸擴大，暴漏出的管理問題也變得更有針對性。這些問題不但影響著土木工程建設(shè)的質(zhì)量而且威脅著人們的生命財產(chǎn)安全。因此本文主要分析管理問題的成因及治理對策

1.我國土木工程施工管理中存在的主要問題

1.1法人制度的落實不到位，招標(biāo)管理中存在著不規(guī)范的行為。

在工程建設(shè)中，很多法人的設(shè)立不是為了施工管理，而是為了項目籌資和營運還貸。在管理上它們分屬不同的單位，短期管理不利于工程的管理。招標(biāo)過程中弄虛作假、“串標(biāo)”行為時有發(fā)生，對土木工程的整體質(zhì)量控制產(chǎn)生了不良的影響。土木工程建設(shè)項目的合同管理缺乏規(guī)范性。

1.2安全意識淡薄，安全管理措施滯后。

在工程建設(shè)上，安全是第一要務(wù)，也是工程能否順利進行的關(guān)鍵。在建設(shè)施工中必須落實安全施工措施，提高安全意識，做到安全建設(shè)的要求。但在實際的建設(shè)中，很多企業(yè)對安全的意識不夠，還停留在應(yīng)付檢查的層面上，只有發(fā)生安全事故才能采取處理，存在嚴重的滯后性。

1.3不同成員單位之間缺乏交流，合作氛圍不強。

一個工程的建設(shè)往往涉及多個單位。不同單位之間由于交流較少，管理方式不統(tǒng)一，無法做到對施工環(huán)節(jié)的有效調(diào)整。施工中各行其道，無法做到協(xié)調(diào)管理。

1.4質(zhì)檢制度不夠完善。

質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的重中之重，質(zhì)量無法保證那么企業(yè)就無法發(fā)展。為了保證施工質(zhì)量就需要一套完整的質(zhì)檢制度。完善的質(zhì)檢制度是保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。如果質(zhì)檢不完善那么施工質(zhì)量就無法讓人信服。但在實際的施工中，很多企業(yè)對質(zhì)檢理解不到位，常采用弄虛作假的手段來蒙混過關(guān)，或質(zhì)檢時態(tài)度不端正導(dǎo)致施工物料存在問題，為施工的質(zhì)量埋下了禍根。

1.5合同管理不規(guī)范，施工單位“以包代管”、非法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象依然存在。

在實際的工作中，企業(yè)往往不能按照合同來進行施工，合同常成為招攬項目的一個手段，不能起到約束的作用。尤其是現(xiàn)在大量出現(xiàn)的皮包公司，只是憑借資質(zhì)來賺取中間費用，使得很多工程都是在違規(guī)的分包和轉(zhuǎn)包中施工的。與此同時企業(yè)常在合同中設(shè)置隱形條約或不公平條款，這都嚴重影響了施工的管理和質(zhì)量。

2.在土木工程管理工作中一定要有針對性，針對以上幾點成因提出以下幾點治理對策。

2.1建立健全管理責(zé)任制。

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國土木工程的建設(shè)規(guī)模在不斷地擴大、工程項目的種類也在不斷地增加，具體項目管理與合同管理的難度也在不同程度加大。因此，迫切需要推行項目管理責(zé)任制，進而打破傳統(tǒng)的管理誤區(qū)，明確每個單位和個人的責(zé)任，將土木工程項目管理真正落實到各個施工過程中去。

2.2下大力加強成本管理。

對于一個具體的工程項目而言，利潤率的大小是反映工程建設(shè)成功與否的重要指標(biāo)。目前來看，土木工程市場的競爭越來越大，而實現(xiàn)利潤的最大化又是施工企業(yè)的最終追求目標(biāo)。因此，應(yīng)該對土木工程的施工成本進行科學(xué)地管理，管理部門應(yīng)針對項目實際情況建立一套科學(xué)完善的成本管理體系。

2.3加強施工現(xiàn)場的管理。

施工現(xiàn)場的管理是整個土木工程項目管理的重點，在這一過程中，不僅要加強對施工環(huán)境的管理，而且要加強對施工安全的管理。從理論分析和實踐經(jīng)驗來看，土木工程施工管理應(yīng)該做到項目成本、工程進度和工程質(zhì)量三者的統(tǒng)一，即應(yīng)重點從項目成本和工程質(zhì)量兩個方面著手進行管理。

2.4加大施工管理力度，有效跟蹤控制進度。

從施工管理經(jīng)驗來看，主要應(yīng)做好三個方面：一是在工程具體實施之前應(yīng)科學(xué)計算工程量，認真分析具體的施工工序，在此基礎(chǔ)上完成工程進度計劃的編制工作。二是確定計劃工期，這一過程是參照業(yè)主提出的標(biāo)底工期，綜合考慮自身的能力和資源實際，科學(xué)調(diào)配資源，確定最終計劃工期的過程。三是對計劃工期完成情況進行實時地監(jiān)控。這是一個將編制完的進度計劃實效性充分發(fā)揮的過程，通過實時的監(jiān)控保證工程按照計劃有序地開展。

2.5加大工程項目質(zhì)量控制力度，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一是要在企業(yè)上下形成一整套完備的質(zhì)量責(zé)任制度，嚴格按國家的相關(guān)法律法規(guī)辦事，將質(zhì)量控制作為工作中的重中之重，一級抓一級，層層抓落實，建立“質(zhì)量保證，人人有責(zé)”的良好氛圍。

二是加大施工隊伍素質(zhì)培訓(xùn)。施工隊伍的素質(zhì)高低，在一定程度上直接影響工程質(zhì)量的好壞，因此必須加強對施工企業(yè)從業(yè)人員的教育與培訓(xùn)，重點從理論上對他們進行有針對性的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，增強他們的質(zhì)量至上和主人翁意識。與此同時，還要在具體工作中嚴格獎懲制度，幫助員工樹立質(zhì)量風(fēng)險意識。

三是要嚴格把好原材料采購質(zhì)量關(guān)。在施工管理中，從材料計劃的編制、采購到進場后的驗收、復(fù)檢等諸多環(huán)節(jié)，都必須進行嚴格的限制和管理。同時還要時刻注意抓好安全生產(chǎn)。

2.6完善土木工程施工項目的運行機制。

一是堅持按勞分配原則。施工企業(yè)要想順利完成項目施工，就要加強管理，按照不同班組、不同員工對單位的貢獻大小計算勞動報酬。

二是落實“兩層分離”和“兩制建設(shè)”的運行機制。通過落實項目法施工，促進管理層與作業(yè)層分離，推行“項目經(jīng)理負責(zé)制，項目成本核算制”，使各級責(zé)任明確，責(zé)、權(quán)、利掛鉤，形成壓力和動力的統(tǒng)一，調(diào)動搞好施工項目管理的積極性。

三是堅持以人為本的用人機制，重點選拔任用好項目經(jīng)理。在實踐中一定要堅持公開、公平、公正原則，真正將那些優(yōu)秀的人提拔到項目經(jīng)理這個重要崗位上來，為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)

四是明確職責(zé)。施工項目管理，工作千頭萬緒，要通過明確企業(yè)層、項目經(jīng)理層、作業(yè)層的責(zé)任，明確項目經(jīng)理和項目經(jīng)理部成員的崗位職責(zé)，按各自責(zé)任、職責(zé)進行管理，才能保證項目管理工作有條不紊地進行。

參考文獻

[1]吳瀟杭.土木工程施工管理中存在的問題分析[J]. 政工·管理.2013.