工會組織在維護職工合法權益方面應發揮的積極作用

張建玲

摘 要：市場化的國際國內經濟形勢決定了我國職工管理和權益維護上，職工方更有自主發言權，而做為職工的代表，工會組織必然要在市場化環境中尋求更高的發展，才能實現不斷為職工權益的維護提供幫助。雖然在市場化的經濟環境下，勞動關系主體已經在不斷的變化中發展，然而做為職工來說，其在與企業之間的關系中仍然是處于相對的弱勢，而工會就應當將這種弱勢地位進行保護，為職工爭取應得的合法權益。本文針對工會組織維護職工合法權益工作的內涵進行了全面的論述，然后指出工會在維護職工合法權益工作中應當發揮何種積極作用，最后針對工會的責任提出了有效的工作改進策略。

關鍵詞：工會組織；職工；基本權益；積極作用

工會組織雖然是出自職工群體，其目的也是為了代表職工的根本權益，然而在實際的工作開展中，工會要履行其職責面臨著各個方面的問題，工會僅僅占有話語權而沒有決策權這一現實嚴重影響著工會組織為職工的合法權益維護而發揮作用[1]。但是隨著我國市場化經濟的深入，以及我國新一代領導團隊對工會組織職能和行使權力情況的關注提升，工會正在被扶到正確的位置上，以盡快實現有效發揮其職能來完成職工權益維護的工作任務。

1.工會維護職工合法權益的內涵

在當前我國的社會環境和經濟環境下，企業工會對員工權益維護的內涵也發生了一些變化，在新形勢下這些變化主要表現在以下四個方面：第一，工會履行其職責應當遵循以人民利益為前提的條件下，再尋求維護職工權益的有效途徑，企業工會的一切行為雖然是以維護職工合法權益為主，然而在保證這種權益維護職能履行的前提下，應當保證一切與人民利益相沖突的行為都要被禁止。第二，工會維權工作的開展應當時刻從職工需求出發，這是工會組織開展所有工作的基礎，工會的工作開展必須要始終堅持從職工的需求出發，時刻保持為職工提供權益維護服務的精確職能定位[2]。第三，工會組織維權工作開展應當堅持以發展為前提的工作理念，為維護職工的合法權益不能夠以犧牲企業的發展和效益為目的，職工合法權益的維護應當在保持企業發展速度不被破壞，同時還能夠保持經濟增長速度為原則，企業有了更好的發展，職工權益才能更好的實現。第四，在工會維權工作開展過程中應當根據不同職工對維權需求的分布情況進行分析，統籌安排各種權益的需求程度和迫切性，根據重點、迫切需要首先維權的原則，依次實施維權行為。

2.工會維護職工合法權益應發揮的積極作用

2.1協調勞動關系

協調勞動關系是工會發揮其積極職能的首要任務。無論是就工會的產生原因與目的，還是就工會的組成成份來說，工會的存在都是以協調勞動關系為目的的。在現代企業發展的國內環境下，日益激烈的競爭已經對各個企業造成了或多或少的壓力，然而做為職工很難意識到這種企業所面臨的發展壓力，職工往往會從自身的利益出發提出一些現實性強的要求，工會組織在面臨這種職工要求時，應當從協調勞動關系的原則出發，判定這種職工要求權益的合法性，然后再做出相應的工會行為，另外工會應當通過對職工加深企業文化和企業發展的教育，使職工能夠深入了解到企業所面臨的發展狀態，然后再提出合理的權益維護要求，在實現了企業的有效發展之后，再獲得職工的合法權益。此外工會應當履行其在企業與職工之間的監督權，對企業的經營管理監督和對職工的工作責任監督，擺正工會的中立地位，確保企業發展、職工權益維護都能始終保持在一個合理的范圍內。

2.2為職工排憂解難

工會雖然在企業與職工之間處于一個相對中立的地位，然而在勞動關系中職工的弱勢地位仍然是非常明顯的，工會要做到發揮其積極作用來維護職工合法權益，就應當以職工面對的困難和問題為工作主要對象，做到為職工排憂解難。工會要將其工作做到實處，避免其職能被形式化[3-4]。在我國法律所規定的工會職責中，最根本的內容就是維護職工的合法權益，做為立足于職工根本利益的組織，工會應當在工作中將自己的職責盡力完全的落實，應當做到為職工排憂解難，對待職工的問題應當根據實際情況來安排事情的解決先后，同時還要考慮到解決問題時面對的客觀環境，例如可參考意見進行工作的落實，又如對于工會難以落實的事情，通過尋求企業管理部門或領導的支持來實現，最終目的都是為了滿足為職工排憂解難，最主要原則就是通過對職工需求的對比分析，按順序來依次解決職工的問題，滿足職工的合理需求，維護合法權益。

3.工會維護職工合法權益的基本策略

3.1建立完善的維權機制

面對職工對維權需求的多種多樣，工會組織在完成其維護合法權益的工作時，應當對這些工作進行明確的分類和統籌安排，以完善的維權管理機制來完成工會工作的任務。完善的工會維權機制首先要求考慮到勞動關系的各種特點，在實際的企業勞動關系中，無論是對于企業來說還是對于職工來說，他們之間的關系都顯著的表現為多樣性、變化性、復雜性，維權工作的開展考慮到這些特點再進行具體工作的落實與安排，例如對于多樣性特點的關系狀態應當建立起多種不同類型和標準的維權形式，對于比較簡單的職工維權需求可以直接向上級部門報批，然后再將通過審核后的權益落實到職工身上，而對于難以通過部門的職能實現的，則需要通過拓展其它的維權途徑來實現[5-6]。其次完善的維權機制應當能夠以維護職工權益和維護企業發展建設為共同目標，工會組織雖然是以職工權益的維護為最重要職能，然而其存在的意義也在于協調企業與職工之間的關系，進而實現企業的穩定發展和效益的提高，工會的維權機制必須要考慮到企業發展的因素，以實現企業也職工雙贏為根本原則。另外工會還應當明確自己在企業與職工之間的協調地位，對于一些主觀存在的糾紛，能夠通過調解解決的，盡量不要選擇通過復雜的程序來解決，而要堅持以自主調解或依靠法院調解為主要形式，避免不必要的經濟損失。

3.2提高工會維權人員和職工素質

工會組織的工作在企業與職工關系中處于非常重要的地位，然而工會內部本身的問題也會為工作職能的發揮造成非常嚴重的影響，所以說提高工會人員的維權能力和綜合素質，加強對全體職工的綜合性教育，從對法律的認知、工作性質的明確、職責和分工、自身心理素質和人格修養等各個方面，對工會人員和職工進行綜合性的素質培訓，一方面使工會人員能夠有較強的法律意識與精準的判斷力，來面對和分析職工的權益維護需求，另一方面能夠使職工正視自己的合理權益，避免自己應得的合法權益沒有得到滿足，或者有效的判定自己所提出的權益需求的合理性，避免提出不合理、不合法的錯誤權益需求，為工會組織維權工作的開展創造良好的合法環境。

在目前我國的企業中工會職責的不明確與工會職能受限制的現象非常普遍，而職工的合法權益往往又無法得到及時的滿足，這就對工會的工作提出了更高的要求，面對目前市場化的經濟環境，企業與職工的關系更加復雜，工會只有利用科學的工作方法，才能有效發揮職工合理維權的職能。

參考文獻：

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[2]翟希標.發揮工會組織優勢維護職工合法權益[J].工會論壇：山東省工會管理干部學院學報，2011（1）：24-26.

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