如何有效發(fā)揮離退休干部在全面建成小康社會(huì)中的積極作用

梁璐明

中圖分類號(hào)：F243 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）09-000-02

摘 要 老干部有著豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定的理想信念和崇高的威望，是黨和國家的寶貴財(cái)富，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的作用。如何根據(jù)形勢的變化及時(shí)調(diào)整老干部工作的思路和方式方法，從而更好地從政治上關(guān)心、生活上照顧好老同志，充分發(fā)揮他們的作用，這是新時(shí)期老干部工作的重要課題。針對這一課題，結(jié)合我單位離退休老干部工作的實(shí)際，從以下幾個(gè)方面做好新時(shí)期老干部工作的幾點(diǎn)思考。

關(guān)鍵詞 離退休干部 全面建成小康社會(huì) 積極作用

一、老干部工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)

當(dāng)前，世情、國情、黨情正在發(fā)生深刻變化，新形勢新任務(wù)在為老干部工作提供良好機(jī)遇的同時(shí)，也帶來深刻挑戰(zhàn)。黨的十八大以及十八屆歷次重要會(huì)議精神，提出要堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗的重要目標(biāo)，這就給新時(shí)期的老干部工作注入了強(qiáng)勁的活力。但同時(shí)也要看到，隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，離退休干部在人員結(jié)構(gòu)、思想狀況、利益訴求、生活方式等諸多方面出現(xiàn)了新情況新問題，呈現(xiàn)出日趨多樣化的特點(diǎn)，從而對我們做好工作增加了不小的難度。具體表現(xiàn)為：一是隨著離退休干部整體進(jìn)入“雙高期”，存在體弱多病、行動(dòng)不便、生活難以自理甚至“空巢”“獨(dú)居”現(xiàn)象的離退休干部數(shù)量在不斷增多，從而給老干部工作帶來了許多新的情況和問題，特別是基礎(chǔ)工作中的薄弱環(huán)節(jié)更加顯現(xiàn)出來；二是人員結(jié)構(gòu)日趨多樣化。具體到我單位來講，由于歷史體制的原因，未來幾年內(nèi)，將迎來大批量的干部退休，他們有的來自于部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、有的工人身份的聘干、有的是與我單位一同成長幾十年的老干部，這部分人員從文化程度、身體條件等方面相較于離退休干部更好一些，相應(yīng)的生活方式、利益訴求也較往前有較大變化，需要我們再制定政策、改進(jìn)服務(wù)、加強(qiáng)管理等方面考慮得更加周全、細(xì)致；三是利益訴求日趨多元化。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步、生活保障水平的不斷提高、生活方式的日趨多元，離退休干部的思想狀況也日趨活躍和復(fù)雜，利益訴求也同樣不再僅僅停留于生活保障和物質(zhì)待遇層面，而是對政治參與、精神文化層面的需求進(jìn)一步突出和提高；四是離退休干部服務(wù)機(jī)制還不夠健全，單位、家庭、社區(qū)和社會(huì)共同參與、相互結(jié)合的老干部服務(wù)管理體系還需進(jìn)一步構(gòu)建和完善。

二、老干部工作方面的一些實(shí)踐和嘗試

為加強(qiáng)新形勢下加強(qiáng)離退休干部思想政治工作，我單位著重從老有所學(xué)、老有所樂、老有所為三項(xiàng)工作進(jìn)行了有益實(shí)踐與嘗試，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真分析存在的困難和問題，提出努力方向。近年來，我單位老干部工作在上級(jí)相關(guān)部門的正確指導(dǎo)和中支黨委的有力支持下，堅(jiān)持學(xué)樂結(jié)合，使離退休干部在“樂于學(xué)習(xí)、學(xué)中有樂、樂中有為”中增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)了離退休干部思想政治建設(shè)上新臺(tái)階。

（一）讓老干部“老有所學(xué)”，加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)

老干部工作是一項(xiàng)需要常抓不懈的重要任務(wù)，中支黨委高度重視離退休干部思想建設(shè)和黨支部建設(shè)工作。一是在以黨建帶服務(wù)實(shí)踐中，我單位老干黨支部以創(chuàng)建“五好”支部為抓手，不斷增強(qiáng)老干隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持老干隊(duì)伍的強(qiáng)大生命力；二是每月以定期舉辦理論學(xué)習(xí)座談會(huì)等形式，與時(shí)俱進(jìn)，組織離退休干部學(xué)習(xí)時(shí)事政治、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，用理論武裝頭腦，堅(jiān)定理想信念，始終與黨中央保持高度一致；三是定期邀請中支班子成員為離退休干部通報(bào)中支近期工作開展情況，讓離退休干部及時(shí)了解中支情況；四是以中支中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容為藍(lán)本，每季組織老干黨支委和老干部自管會(huì)成員學(xué)習(xí)，讓中支老干部的中堅(jiān)力量先學(xué)一步，學(xué)深一步，從而推動(dòng)了離退休干部的理論學(xué)習(xí)；五是對身體不便參加集體學(xué)習(xí)的老干部，委派專人上門傳達(dá)文件、通報(bào)情況，使每位老干部及時(shí)了解黨和國家的路線方針政策，增強(qiáng)黨性觀念和黨員意識(shí)。

（二）讓老干部“老有所樂”，積極豐富老干部精神文化生活

離退休干部為國家、為社會(huì)、為中支發(fā)展貢獻(xiàn)了畢生的精力，他們理應(yīng)有一個(gè)健康、快樂、幸福的晚年，他們的身心健康應(yīng)當(dāng)受到單位、家庭和全社會(huì)的關(guān)注。因此，我單位積極創(chuàng)造條件、讓廣大離退休干部更多地精神文化生活。根據(jù)多年總結(jié)發(fā)現(xiàn)的離退休干部的興趣愛好，結(jié)合他們的身體狀況，我單位堅(jiān)持組織離退休干部開展戶外活動(dòng)，貼近自然、開拓心胸、目睹城鄉(xiāng)巨變、感受建設(shè)成果；組織老年門球隊(duì)、老年舞蹈隊(duì)、老年書畫攝影社等多個(gè)興趣愛好小組，廣泛參與各種書法攝影比賽、門球比賽、文藝匯演等活動(dòng)；創(chuàng)新離退休干部詩歌創(chuàng)作朗誦會(huì)的活動(dòng)形式，推動(dòng)老同志自創(chuàng)詩歌、參加朗誦，抒發(fā)愛國愛黨情感，表達(dá)心中理想信念；各種“尊老敬老精品活動(dòng)”的豐富創(chuàng)新在離退休干部中營造了積極樂觀、健康向上的氛圍。只要是健康的、科學(xué)的、益智的、陶冶情操的、愉悅心情的、強(qiáng)身健體的，我們都積極引導(dǎo)并鼓勵(lì)其償試。

（三）讓老干部“老有所為”，引導(dǎo)老干部發(fā)揮余熱、再做貢獻(xiàn)

離退休干部群體具有黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、經(jīng)驗(yàn)豐富的獨(dú)特優(yōu)勢，是一個(gè)可以從中汲取智慧和力量的寶庫。他們退休前有的擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)崗位工作；有的建國初就在金融系統(tǒng)工作，經(jīng)歷過挑著擔(dān)子辦銀行的艱苦歲月；有的見證改革開放金融業(yè)發(fā)展變遷，經(jīng)過時(shí)代的砥勵(lì)，業(yè)務(wù)的沉積，成為金融崗位的行家里手。我單位在老干部工作開展過程中，尊重老干部的愿望，積極為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。一是緊密結(jié)合離退休干部政治素養(yǎng)高、熱心公益事業(yè)的特點(diǎn)，安排聲望、威望高的離退休干部擔(dān)任形勢宣傳員，讓其向離退休干部廣泛宣傳黨和國家不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，重大方針政策；二是為把離退休干部金融知識(shí)、業(yè)務(wù)技能充分揮出來，根據(jù)離退休干部個(gè)性特長，結(jié)合基層央行職能，配合履職，讓他們當(dāng)好金融知識(shí)講解員，在開展的系列金融市場監(jiān)管體系建設(shè)工作中，組織離退休干部積極參加打擊非法集資宣傳活動(dòng)、反假貨幣宣傳教育月活動(dòng)，以豐富的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)為群眾作好宣傳解釋工作，手把手教會(huì)群眾鑒別假貨幣，為群眾做有益的事情；三是離退休干部經(jīng)歷過戰(zhàn)爭年代和社會(huì)主義建設(shè)不同年代的磨練，在長期的革命和建設(shè)中留下寶貴的精神財(cái)富。在工作過程中，我們通過積極鼓勵(lì)支持引導(dǎo)、協(xié)助創(chuàng)造有利條件等方式，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)離退休干部做黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和社會(huì)主義核心價(jià)值體系的的傳播員，積極組織離退休干部為團(tuán)員青年進(jìn)行愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、黨史黨課等。

三、存在的困難和問題

隨著離退休干部整體進(jìn)入高齡、高發(fā)病期，老干部面臨諸多具體實(shí)際問題，離退休干部隊(duì)伍實(shí)際狀況發(fā)生了很大變化，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）離退休老干部年齡偏大，身體健康狀況欠佳，學(xué)習(xí)的頻率、學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量有所下降。

調(diào)查顯示，我單位大部分老干部患有高血壓、糖尿病、高血脂、心臟病等各種老年慢性病。因長年有病、行動(dòng)不便或經(jīng)常不能參加組織活動(dòng)的老干部在逐年增加，有時(shí)影響還了黨內(nèi)組織活動(dòng)的開展。

（二）個(gè)人文化娛樂活動(dòng)較貧乏。

調(diào)查顯示，只有30%的老干部參加地方老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)的學(xué)習(xí)，剩余的大部分老干部基本上沒有參加單位組織以外的文化學(xué)習(xí)和文娛活動(dòng)。

（三）引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用的力度不夠。

我們在支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)離退休干部充分發(fā)揮作用的力度還不夠、措施還不多。當(dāng)然，存在客觀方面的原因，有的離退休干部認(rèn)為自己年事已高，大大小小的疾病纏身，導(dǎo)致老干部沒有足夠的精力和體力發(fā)揮作用。也有相當(dāng)一部分的離退休干部感到自己接受傳統(tǒng)教育較多，知識(shí)結(jié)構(gòu)相對單一，而面對當(dāng)今知識(shí)爆炸、信息發(fā)展時(shí)代，他們總感覺自己觀念陳舊、知識(shí)貧乏，發(fā)揮作用力不從心，反映出離退休干部在對文化、精神層面的需求更加突出。

四、思考與對策

針對在學(xué)習(xí)、活動(dòng)、發(fā)揮作用等方面存在的困難和問題，堅(jiān)持以“政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存”為目標(biāo)，積極探索做好離退休干部思想政治工作的新方法、新途徑、新機(jī)制，認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)面努力。

（一）創(chuàng)新離退休干部學(xué)習(xí)形式

針對離退休干部足不出戶增多的情況，創(chuàng)新離退休干部學(xué)習(xí)方式，探索建立“網(wǎng)上學(xué)習(xí)”“微信學(xué)習(xí)群”等學(xué)習(xí)新模式，開展在線學(xué)習(xí)和交流，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變離退休干部學(xué)習(xí)觀念，激發(fā)離退休干部學(xué)習(xí)熱情；發(fā)揮我單位基層黨組織作用，拓寬送學(xué)上門新途徑，采取“一對一”“一對多”“多對一”“多對多”等形式結(jié)對活動(dòng)，黨員志愿者和青年志愿者送學(xué)上門服務(wù)，提高離退休干部學(xué)習(xí)興趣和效果；加強(qiáng)與離退休干部所在社區(qū)的聯(lián)系與溝通，依托社區(qū)平臺(tái)，努力為離退休干部就近學(xué)習(xí)、活動(dòng)提供更多方便。

（二）完善離退休干部娛樂活動(dòng)機(jī)制

為做到活動(dòng)全覆蓋、活動(dòng)更豐富，我們必須創(chuàng)新活動(dòng)方式方法，以滿足離退休干部的精神文化需求。一是經(jīng)常組織老干部開展豐富多彩的活動(dòng)，把活動(dòng)的娛樂性、健康性、藝術(shù)性、趣味性、思想性有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)活動(dòng)吸引力；二是針對離退休干部年高體弱、足不出戶的實(shí)際情況，發(fā)揮青年志愿者的作用，采取結(jié)對等形式，定期與離退休干部，開展形式多樣的娛樂活動(dòng)，以滿足離退休干部的精神文化需求。

（三）完善離退休干部作用發(fā)揮機(jī)制

調(diào)查顯示，離退休干部要求繼續(xù)發(fā)揮作用的愿望很高，但隨著離退休干部精力和體力等原因，發(fā)揮作用方面顯得力不從心。為此，我們要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，讓離退休干部在輕松的環(huán)境下繼續(xù)發(fā)揮余熱。借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，探索遠(yuǎn)程為青年開展愛國主義、革命傳統(tǒng)等教育活動(dòng)，繼續(xù)發(fā)揮老干部政治優(yōu)勢。安排人員上門取經(jīng)，繼續(xù)發(fā)揮老專家、老教授作用。為撰寫黨史、革命史等回憶錄的離退休干部安排中支青年擔(dān)當(dāng)助手，本人口述，中支青年幫助整理，減輕離退休干部工作量。在自覺自愿、量力而行的原則下，鼓勵(lì)和支持離退休干部繼續(xù)為社區(qū)社會(huì)治安，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮作用。

五、結(jié)語

離退休干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，他們在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系進(jìn)程中的作用是非常重要的，所以黨和國家必須要重視發(fā)揮離退休干部的余熱，發(fā)揮其積極作用，良好促進(jìn)小康社會(huì)的全面建設(shè)。