房地產開發施工過程中固體廢棄物的分類及管理

張宗農

【摘要】對房地產開發過程中產生的各種固體廢棄物進行了利于實際操作的合理分類，針對不同種類的固體廢棄物提出了不同的管理方法、減量化措施和收集、處置方式。

【關鍵詞】房地產 施工 固體廢棄物 分類 管理

我國房地產開發尚處于快速發展階段，房地產開發在工程建設階段大量消耗資源、影響環境，國家積極倡導實施綠色施工1。在施工過程中固體廢棄物的有效管理和處置是體現綠色施工的重要方面。

1、施工過程中固體廢棄物的分類

固體廢棄物的合理分類是實現固體廢棄物有效管理、合理處置的前提，能夠針對不同類別的固體廢棄物提出不同的減量化、資源化措施，采取不同的收集、儲運和處置方法。

在施工過程中產生的固體廢棄物主要包括生活垃圾、糞便、危險廢棄物和建筑垃圾，其中建筑垃圾占固體廢棄物數量的絕大比例。

1.1 生活垃圾

施工過程是大量人員參與的過程，有人參與則必然產生生活垃圾。雖然與建筑垃圾相比占比不大，但是由與現場每日均有數量可觀的人員生活、工作在施工現場，造成生活垃圾產生的絕對數量不容忽視。按照人均0.5kg/人.日估計，對于一個建筑面積在10萬平方米的住宅小區，日均工人數約在300人，則日產生生活垃圾約150kg，若按2年建設周期計算，則施工期內將產生一百余噸的生活垃圾。

在施工過程中的生活垃圾可以按以下方式分類：

（1）廚余垃圾：主要包括于職工生活區施工人員剩飯、剩菜以及食堂剩余的食材；

（2）植物殘枝：辦公生活區綠化植物的落葉、殘枝、枯死植物等；

（3）可回收垃圾：主要包括辦公區產生的廢紙、職工廢舊衣物鞋帽、各類飲料瓶罐等；

（4）其他垃圾：主要是辦公與生活區衛生清潔時產生的渣土。生活辦公區產生的少量廢舊電池、燈管、廢舊電子類產品等可以不按危險廢物處理2，歸入生活垃圾處理。

1.2 糞便

在建筑施工過程中，職工生活與辦公區周邊市政設施不完善，為解決各類人員的“方便”問題而建設的臨時廁所的排水無法排入市政排水管道，需要單獨建設糞便的臨時收集設施。

1.3 危險廢棄物

在建筑施工過程中產生的危險廢棄物主要包括：

（1）施工機械設備運行、維修保養過程中產生的廢棄礦物油；

（2）機電設備安裝、調試過程中產生的廢棄礦物油；

（3）施工過程中各類廢棄的含石棉的建筑材料

（4）施工過程中各類廢棄的油漆、涂料、有機溶劑、發泡膠以及其他有污染、含毒性的化學材料等。

1.4 建筑垃圾

建筑垃圾3指人們在從事拆遷、建設、裝修、修繕等建筑業的生產活動中產生的渣土、廢舊混凝土、廢舊磚石及其他廢棄物的統稱。建筑垃圾是施工過程中主要的固體廢棄物，對于一個10萬平方米建筑面積的新建住宅小區可產生約4000-5000噸的建筑垃圾，數量驚人！

在建筑施工的不同階段產生的建筑垃圾主要有：

（1）舊建筑拆除階段：分為磚和石頭、混凝土、木材、塑料、石膏和灰漿、鋼鐵和非鐵金屬等幾類；

（2）土地開挖階段：分為表層上和深層土，前者可用于種植，后者主要用于回填、造景等；

（3）道路開挖：分為混凝土碎塊和瀝青混凝土碎塊；

（4）建筑工地垃圾：分為剩余混凝土（工程中沒有使用掉的混凝土）、建筑碎料（鑿除、抹灰等產生的舊混凝土、砂漿等礦物材料）以及木材、紙、金屬和其他廢料等類型。

從便于管理的角度，建筑垃圾按照資源屬性進行分類：

（1）可就地利用的垃圾：土地開挖階段的表層土、土地開挖階段的深層土。

（2）可回收利用的垃圾：廢舊木材、廢金屬材料、廢塑料、包裝材料、玻璃、陶瓷碎片等。

（3）有資源化可能的垃圾：廢混凝土、廢砂漿及磚渣、廢瀝青等。

（4）其他垃圾：渣土，未混有生活垃圾及危險廢物的混雜材料等。

2、施工過程中固體廢棄物的管理

2.1 制定固體廢棄物管理規劃

按照分類收集、分類處理、源頭減量的原則建立固體廢棄物的管理規劃，設定固體廢棄物管理目標，建立固體廢棄物減量、分類、收集與處理技術的培訓制度，成立專門的固體廢棄物管理的組織機構，明確固體廢棄物管理的具體實施方案以及考核方法，列出固體廢棄物管理費用專項預算。

2.2 生活垃圾的分類管理

（1）垃圾分類習慣的養成

應通過培訓和教育，首先讓每位職工從建立清潔的生活辦公環境角度不能亂扔垃圾，其次讓每位職工均能夠正確分類和投放各類生活垃圾。

在初期，對亂扔垃圾的以處罰為主，未按垃圾分類要求投放垃圾的職工以批評教育為主；經過一段適應時間后，對未按垃圾分類要求投放垃圾的職工采取一定的處罰措施。

（2）垃圾減量化措施

建筑施工過程中容易實現減量化且減量后能大幅降低垃圾最終處置難度的生活垃圾主要是廚余垃圾。食堂應根據就餐人數采購合理數量的食材，并對食材妥善保管，防止食材的腐敗變質造成浪費；其次應號召職工開展“光盤行動”，減少剩菜剩飯的產生。

（3）垃圾分類收集設施的建設

垃圾分類收集設施的設置應便于職工分類投放垃圾。根據服務人數，在工地生活辦公區設置多組垃圾分類收集箱，每個收集箱應有明顯標示用以標明可以投放的垃圾種類。在職工食堂門口設置廚余垃圾收集桶，專門用于收集剩菜、剩飯等。應安排專人定期對垃圾箱及垃圾箱放置地點進行清掃，保證衛生環境條件。

（4）垃圾分類運輸與處置

應與環衛部門聯系，定期將分好類的生活垃圾及時分類清運出工地現場。

2.3 危險廢棄物的分類管理

根據工程施工實際需要，建立危險廢棄物的管理制度，列出工程施工過程中可能產生的危險廢物種類，估計各類危險廢棄物的產生量，設置合理的危險廢棄物儲存容器和儲存場所。

危險廢棄物應本著“誰產生、誰收集、誰負責”的原則，由產生危險廢棄物的部門或施工班組按照有關技術規范完成危險廢棄物的收集，在危險廢棄物儲存容器上貼上標簽，而后送入工地現場統一的危險廢棄物臨時儲存場所，并辦理入庫手續。危險廢棄物儲存場所應設置專人負責管理和巡查，建立危險廢棄物的登記臺賬，及時聯系專業公司外運和處置危險廢棄物。

2.4 糞便

臨時廁所的建設應滿足相關的環境衛生規范，定期請環衛部門清運糞便。

2.5 建筑垃圾

2.5.1建筑垃圾減量化

（1）提高建筑壽命，充分利用舊建筑

首先應保證建筑在設計使用年限內能夠充分發揮使用功能，防止因功能不匹配對建筑大拆大建；其次應防止因政府相關規劃的變更導致“短命建筑”的出現；最后應是盡量通過利用舊建筑改造以適應新的建筑功能需求。由此盡量減少舊建筑的拆除，從而減少建筑拆除垃圾。

（2）建筑施工階段，充分利用建筑工業化生產技術，減少現場施工作業

提高建筑部品的工廠化生產水平，增加建筑部件預制化比例，減少現場施工作業，以減少施工階段各類建筑垃圾的產生。

通過全面落實建筑工地使用預拌砂漿和預拌混凝土，減少施工現場廢棄水泥、砂等廢棄建筑材料。

通過鋼筋加工的工廠化生產，可以提高鋼筋的利用率，減少廢棄鋼筋的數量。

使用工具型定型模板，提高模板的周轉率，減少廢棄模板的產生。

采取精裝修交房的方式，減少裝修的二次拆改，減少建筑垃圾的產生。

（3）合理設定各類建筑物料的損耗，實現建筑物料的定量管理

建筑物料的損耗中有很大一部分通過各種方式變成了建筑垃圾。因此通過管理措施和技術方法減少物料的損耗對建筑垃圾的減量化具有十分重要的意義。

在建筑施工階段，首先通過新工藝、新材料的應用減少損耗；其次設定合理的損耗率基準，對低于損耗基準的給予獎勵，超過合理損耗的給予懲罰。由此通過降低損耗達到減少建筑垃圾的目的。

大宗物料的合理損耗可以參考以下數據4：

現場鋼筋加工損耗率≤4%，預拌混凝土損耗率≤1.5%。

（4）合理簡化建筑物料的包裝，物料供應商回收部分包裝物

建筑部品、建筑物料的包裝物也是建筑垃圾的重要組成部分，因此采取合理簡化建筑部品與物料的包裝（比如通過使用散裝水泥而不是袋裝水泥以減少包裝袋產生量）、供應商回收包裝物（比如各類托盤、電纜盤等）等措施可有效減少現場廢棄包裝物

2.5.2建筑垃圾分類收集

（1）設置建筑垃圾分類收集設施

在施工現場合理劃定建筑垃圾堆放及回收點，各類材料回收點采用有明顯標識（包含顏色、文字、負責人）和堆放區域界限（擋板、圍墻），對于有防水、防雨要求的材料應加蓋頂板。

在每個作業面須配備分類垃圾收集筐，施工人員在施工過程中須將分類垃圾收集至筐中，待當日施工完后，由專人拉運至垃圾堆放區進行統一分類堆放，做到現場工完清完，保持現場整潔。

（2）建筑垃圾的分類記錄

根據現場調研，為建筑垃圾收集單位制定填寫表格，由專人負責記錄各類垃圾的產生量并保持記錄的連續性、準確性。

2.5.3建筑垃圾分類處置

（1）可就地利用的垃圾

開挖階段的表層土可用于現場小區的園林綠化，開挖的深層土可用于室內外回填。

（2）可回收利用的垃圾

廢舊木材、廢金屬材料、廢塑料、各類包裝材料、玻璃、陶瓷碎片等可定期由資源回收部門收運。

（3）有資源化可能的垃圾

對施工現場周邊有廢混凝土、廢砂漿及磚渣、廢瀝青等建筑廢棄物的資源化企業的，可由資源化企業回收利用；周邊無資源化企業的，可以運往政府指定的建筑垃圾消納場所。

（4）其他垃圾

若現場或周邊具備渣土利用條件，渣土可以進行室內外的回填作業；不具備利用條件的，渣土可運往政府指定的渣土消納場所。

對未混有生活垃圾及危險廢物的混雜材料等可以直接運往政府指定的建筑垃圾消納場所。

3、結論

對房地產開發施工過程中固體廢棄物的合理分類是實現固體廢棄物有效管理的前提。同時針對不同種類的固體廢棄物制定不同的減量化措施，采取不同的收集方式和處置方式，可以有效減少固體廢棄物的產生量，提高固體廢棄物的再利用率，真正實現“綠色施工”。

參考文獻：

1. 綠色施工導則. 建質[2007]223號

2. 國家危險廢物名錄（修訂稿）（征求意見稿）. 環辦函[2014]1111號

3. 建筑垃圾處理技術規范 CJJ 134-2009. 北京：中國建筑工業出版社，2010

4. 綠色建筑評價標準GB/T 50378-2014. 北京：中國建筑工業出版社，2014