安康富硒茶產業發展機遇?問題與對策

王玉宏 汪濤

摘要在肯定安康富硒產業發展業績的同時，著重分析了安康富硒茶產業的發展優勢，總結了富硒茶產業發展現狀以及面臨的主要問題，并針對性地提出了突破發展富硒茶產業的對策建議。

關鍵詞富硒茶；發展機遇；問題；對策

中圖分類號S-9文獻標識碼

A文章編號0517-6611（2015）21-355-02

作者簡介王玉宏（1963- ），男，陜西安康人，農藝師，從事茶葉技術推廣研究。*通訊作者，助理農藝師，從事茶葉技術推廣研究。

收稿日期20150521

硒是人體生命不可缺少的微量元素，有“生命之火”、“抗癌之王”、“心臟守護神”、 “天然解毒劑”的美譽。地處陜西省南部的安康市因其獨特的地質地理條件，境內約2/3的土地富含硒元素，且含硒量高，被稱為“中國硒谷”。近年來，該市立足自身資源優勢，強力打造以富硒茶為主的特色農業產業，先后研發富硒新產品55個，獲得國家專利59項，市級以上科技成果21項，取得了一定成效。筆者基于加快發展富硒茶產業的優勢，分析了安康市富硒茶產業發展現狀及存在的問題，并提出了相應對策。

1安康加快發展富硒茶產業的優勢

1.1安康擁有國內最大的富硒帶

據統計調查，安康的紫陽、嵐皋、平利、鎮坪和漢濱等縣區是一個面積較大的富硒地質巖層，土壤及水富硒地域，其中集中分布的區域長度達400～500 km，厚度達40～50 m，是我國最大的富硒帶。做大做強安康富硒茶產業，是發展美麗富裕新安康的最大優勢。

1.2世界經濟一體化為安康發展富硒茶產業指明了路徑

20世紀以來，隨著網絡技術的廣泛應用，拉近了地區之間的距離，全球經濟一體化的發展速度不斷加快。以現代工業、科學和技術為動力，引起了傳統農業向現代工業社會發展方式大轉變，是人類生產力發展史上一個新飛躍的開端。通過互聯網、各種媒體和項目引進等方式，安康人民可以了解到國內湖北恩施、貴州開陽、浙江龍游、山東棗莊和四川成都等富硒區域的最新產業發展動態，也可以采用其他產業突破發展的模式，采用“拿來主義”、“借梯上樓”等跨越發展方式，為安康市發展富硒茶產業選擇方向和路徑。

1.3安康迎來了富硒茶產業快速發展的歷史機遇[1]

2013年7月30日，安康市委三屆四次全委會通過了“走民生為本的循環發展之路，建設美麗富裕新安康”的意見。明確指出“安康有中國最大的富硒帶，漢江安康段是中國最大的潔凈水源富集區，安康的森林覆蓋率全省最高，無疑是安康最具競爭力的發展優勢”。安康當地政府在認真貫徹中央、陜西省有關安康經濟、社會發展最新決策的基礎上，全面總結了安康近10余年發展經驗，明確提出安康富硒帶是最具競爭力的優勢，將會給安康富硒茶產業“大干快上”帶來新的發展機遇。

1.4富硒茶的市場潛力巨大硒在地殼中含量僅為1/108，且在自然界分布極不均勻，目前全世界有40多個國家缺硒，而我國也有72%的地區缺硒。眾所周知，硒是人體生命必需的微量元素，缺硒會導致人體免疫機能下降，誘發40多種疾病，包括克山病、大骨節病、癌癥、糖尿病、腦心管疾病等[2]。安康是我國最大的富硒區，據科研機構測定，安康茶葉氨基酸含量4%左右，咖啡堿3%左右，茶多酚30%左右，水浸出物46%以上，茶葉中硒含量平均值為0.041 9～1.839 3 mg/kg。而常飲富硒茶就能有效預防人體因缺硒而引發的疾病。在全世界很多地區處于缺硒和低硒的大環境之中，安康富硒茶為人們提供了一種既符合飲茶傳統，又順應保健需求的天然補硒途徑，因而開發富硒茶，把富硒茶作為安康富硒產業突破發展的首選產業，有著巨大的發展潛力和市場空間。

2安康富硒茶產業發展現狀

2.1安康富硒茶產業已取得的成效

2.1.1產業基地規模穩固擴張。近年來，通過各級政府的共同努力，截至2014年底，分布在安康富硒帶上的茶葉主產縣區（紫陽、平利、嵐皋、鎮坪和漢濱）茶園基地面積達到347萬hm2，年產茶1.28萬t，實現產值19.6億元。規劃建設的50 個茶葉園區扎實有序推進，已創建省級園區6 個、市級園區22 個。全市現有茶葉加工企業415 個，其中省級龍頭企業6家，年產值2 000 萬元以上規模企業12家，產值過億元規模企業6 家，茶葉專業合作社38 個，入社茶農5 500戶，涉及人口1.9 萬，其中職業茶農450 人。建成茶葉交易市場4個，省內外專營店119 個，為推動安康富硒茶產業發展奠定了堅實的基礎。

2.1.2產業比較效益日益凸顯。既體現在企業增效、群眾增收上，也體現在生態效益上。在我國歷史上，茶葉一直都是關稅的重要來源，明代以后實行了嚴格的茶葉專賣制度，創造了豐厚的稅收，也是當時經濟發展的重要載體。茶葉一次投入、常年管理、多年受益，農村有“一畝茶十畝糧、一斤茶千斤谷”的說法。目前安康全市106 個鎮、812 個村產茶，涉及農民55 萬，茶農人均收入3 000 多元，同時還帶動了一大批茶葉加工企業。茶業覆蓋農戶廣、涉及范圍大，做大做強后能涵蓋一、二、三產業。同時，茶樹根系發達，固土能力強，能有效保持水土，又能調節氣候，綠化美化的效果非常好，兼顧了發展與生態、保護與開發的關系。

2.1.3富硒茶品牌打造成效顯著。通過歷來來各級政府部門的齊抓共管，安康富硒茶對外塑造了良好的品牌形象，市場知名度和市場占有份額不斷提高，2009年4月農業部發布的“全國茶葉重點區域發展規劃”，把安康茶區劃為長江中上游特種綠茶發展區域，把紫陽、平利列入全國118個重點產茶區域縣進行重點發展；“十一五”期間，安康市紫陽縣被授予“中國茶葉百強縣”，平利縣被授予“中國名茶之鄉”，紫陽富硒茶已獲得“中國馳名商標”；“十二五”期間，安康富硒茶品牌進入中國農產品區域公用品牌百強行列，先后在國內國際茶博會上獲得多項金獎。這些都為突破發展安康富硒茶奠定了堅實的基礎。

2.2富硒茶產業發展存在的問題

2.2.1富硒茶產業發展實體組織化程度低。

2007年以來市政府成立了安康市富硒食品產業發展領導小組，組建了安康富硒食品協會，開通了“安康富硒食品網站”，通過互聯網常年向全世界宣傳安康富硒產業，通過各種活動大力宣傳和推介了安康富硒茶產品，終因沒有組織化強的產業實體帶動而成效不大。

2.2.2富硒茶無主導型開發產品。

安康雖然建有400多家中小型茶葉加工企業，注冊茶葉品牌十幾個，紅茶、綠茶、黑茶、烏龍茶均有生產，但始終未能形成1～2個有市場競爭力的品牌產品，導致富硒茶產品市場開拓嚴重滯后。

2.2.3資金缺乏是富硒茶產業發展的瓶頸。

富硒茶產業的發展，是一個史無前例浩繁的巨大工程，需要大量的建設資金及時投入。資金短缺仍是制約安康富硒茶產業做大做強的瓶頸。

3對策與建議

3.1理順管理體制，建立健全服務體系

建議安康市委、市政府將茶葉行政管理由林業局劃歸農業局，與中央、省的管理體制統一，以利于爭取扶持政策和項目資金。同時，建議成立安康市富硒茶業技術研究推廣中心，組建全市茶業技術協會、茶藝協會，以協會為載體，推動服務體系和營銷體系建設，適時組建安康茶業集團公司。

3.2加快步伐，取得“富硒茶”市場準入認證

建議市財政撥出一定專項經費，通過安康市茶業協會，立即申報和注冊“安康富硒茶”原產地保護和地理證明商標。有了原產地保護和地理證明商標，才能步入科學發展軌道，才有開拓市場的通行證，才會產生“身價倍增”的經濟效益[3]。

3.3壯大龍頭企業，發揮龍頭效應龍頭興則產業旺。要按照“扶優、扶強、扶大”的原則，在人、財、物方面加大扶持力度，在現有企業中好中選優，傾斜政策，重點幫扶，著力打造引領茶產業發展的企業“航母”。要鼓勵龍頭企業、能人大戶、專業合作社和產業聯盟，走“企業帶社、社企聯戶”的協同發展之路，形成“企業+園區+專業合作社（基地）+農戶”經營模式，實現茶企受益、茶農增收。力爭到2020 年，培育出1～2 個國家級龍頭企業，10 個省級龍頭企業，100 個市級茶葉龍頭企業，100 個市級茶葉專業合作社，1 000 個家庭茶場和1 萬名職業茶農和茶葉經紀人。

3.4加大品牌整合力度，打造“富硒茶”知名品牌品牌是名片，是效益，也是核心競爭力。要下決心推進品牌整合，真正讓富硒茶走出秦巴、領軍全省、邁向全國。建議安康出臺茶產業品牌整合方案，把全市茶葉統一在“安康富硒茶”品牌之下，實行“母子商標”，在生產銷售中做到“五統一”，即：統一品牌、統一包裝、統一質量標準、統一宣傳、統一監管。紫陽縣、平利縣要盡快統一“紫陽富硒茶”、“平利女媧茶”2大品牌。在此基礎上，推進市域兩大品牌聯盟，紫陽、漢濱、嵐皋、漢陰、石泉主打“紫陽富硒”品牌，平利、白河、鎮坪主打“平利女媧”品牌。同時，啟動注冊“安康富硒茶”著名商標，發揮公共品牌作用。要加強品牌保護，加大執法力度，堅決杜絕以次充好、以假亂真的茶葉流入市場。要增強質量意識，從育苗到建園，從采摘到加工，從貯藏到運輸，從產品到商品，建立起一套完整的生產技術標準體系和質量控制體系。要推進現代營銷，通過“走出去宣傳推介、請進來實地考察”等方式，大力開展招商營銷活動，弘揚安康茶文化，打造安康茶旅游、宣傳安康茶品牌，在全省、全國乃至全世界打響安康生態富硒茶品牌。

3.5充分利用發展政策，為突破發展富硒茶創造優越條件

要充分利用西部大開發、陜南突破發展、扶貧開發、城鄉一體化、農業園區建設、新農村建設、土地流轉等項目資金用于茶產業發展，多方爭取上級項目資金扶持，大力支持市內外單位和個人來安康興辦各類富硒茶經濟實體。同時政府要加大考評力度，嚴格考核獎懲制度。把富硒茶的各項建設任務，層層細化分解到部門，落實到個人，明確責任分工，夯實工作責任，嚴格獎懲兌現，確保“事事有人抓、有人管、有成效”。

參考文獻

[1]

郭青.走民生為本的循環發展之路，建設美麗富裕新安康[N].安康日報，2013-07-31.

[2] 程良斌.紫陽富硒茶研究與開發[M].西安：陜西科學技術出版社，2011：71-72.

[3] 李華海.陜西平利現代茶業發展主要對策[J].中國茶葉，2011（4）：36-37.