河南省新增幼兒教師速度研究

注：本文為河南省教育廳“河南省幼兒師范學校教師教育課程改革研究項目立項課題”：“ 河南幼兒教師科學發展戰略研究”的一項研究成果。

摘要：培養新的幼兒教師，不能殺雞取蛋，只考慮眼前利益，缺多少，就培養多少。還要考慮到幼兒教師飽和以后，幼兒師范如何生存的問題，要從長計議。以2025年河南省幼兒教師飽和計算，從2015年起，河南省幼兒師范每年的招生規模不可突破1.5萬人。幼兒師范的規模，應該略少于此。

關鍵詞：幼兒教師；幼兒師范；持證上崗

幼兒師范新培養出的幼兒教師，人人都能夠對口就業，而且和原來在崗的合格教師正好滿足幼兒教育的需要，這樣的培養速度最為合適。即新培養出的幼兒教師加上原來在崗、且持有幼兒教育資格證的教師，2015年正好23.34萬人，2016年正好24.1572萬人，2017年正好24.811萬人，2018年正好25.0726萬人，2019年正好24.9091萬人，2020年正好24.4841萬人。

求培養幼兒園教師速度，關鍵是2014年幼兒園里合格幼兒教師的人數。有了這個數，就可以和2015年幼兒園里幼兒師范學生的崗位相減，求得需要的合格幼兒教師，即幼兒師范應該培養出的幼兒教師。問題是2014年還沒有結束，不能夠得到調查的原始數據。因此，我們只能夠使用數學計算和邏輯推理的方法估算2014年幼兒園的合格教師數量。

河南省教育事業發展公報發布信息：河南省幼兒園有教師資格證的教師，2009年5.04萬人，2010年5.69萬人，2011年6.18萬人，2012年6.85萬人，2013年8萬人。合格幼兒教師的發展速度如下表：

這是一條二次函數曲線，2011年是這條拋物線的最低點，隨著時間的發展，持證上崗幼兒教師數量增加的速度越來越快，2013年表現出強勢的增長勢頭。從曲線的變化趨勢上看，2014年，增速將達到1.6萬人。也就是說，2014年，持證上崗的幼兒教師將比2013年多1.6萬人，達到8+1.6=9.6萬人。這和2015年幼兒園適合幼兒師范畢業生工作的崗位23.34萬人相比較，還差23.34-9.6=13.74萬人。這就是說，幼兒師范2015年向社會輸送13.74萬人，正好可以填滿幼兒園的缺崗，滿足社會對幼兒教師的需求。

同理，幼兒師范，2016年向社會輸送24.1572-23.34=0.8172萬人，2017年向社會輸送24.811-24.1572=0.6538萬人，2018年向社會輸送25.0726-24.811=0.2616萬人，正好可以滿足幼兒園的需要。單從我省幼兒教育的角度講，幼兒師范應該以這樣的速度培養新的幼兒教師。但是，事實上，以這樣的速度培養新的幼兒教師，會帶來一系列的問題。

其一，很快就會出現幼兒教師過剩。從“2015-2020年河南省幼兒園可供幼兒師范學生工作的崗位”可以看出，2019年幼兒園適合幼兒師范學生就業的崗位是24.9091萬個，而2018年在幼兒園工作的幼兒師范畢業生就有25.0726萬人，多出25.0726-24.9091=0.1635萬人。這意味著，2018年將有1635位持證的幼兒教師必須下崗。由此看來，如果幼兒師范按照這樣的速度培養新的幼兒教師，那么2018年幼兒教師就會飽和。幼兒教師的飽和，意味著幼兒教師下崗。幼兒師范畢業生找不到對口的工作，意味著幼兒師范沒有存在的必要，這是誰也不愿意看到的。

其二，造成教育資源的浪費。為了滿足幼兒教育的需要，2015年幼兒師范要向社會輸送13.74萬人，是畢業學生最多的一年。要培養這么多新的幼兒教師，就必須投入建設能夠生產出這么多幼兒教師的幼兒師范學校，包括教學設備和教師。否則，是無法完成這一任務的。然而，到了2016年，社會對幼兒教師的需求量銳減到0.8172萬人，是2015年的17%。能夠生產13.74萬幼兒教師的幼兒師范，只生產0.8172萬幼兒教師，這意味著，將有83%的幼兒師范教學資源閑置，更糟糕的是到了2018年，所有的幼兒師范都將停產，教學設備閑置，教職工沒有事情做。這樣的人力物力浪費是巨大的。

其三、增加了社會不安定因素。幼兒師范停止生產，成千上萬幼兒師范教職工下崗，他們生存狀況大不如以前。這必然會影響到他們的心情和他們的社會情緒。

所以，設計培養新幼兒教師的速度，不能夠僅僅考慮社會對新幼兒教師的需求，也要兼顧幼兒師范的發展，要在幼兒教育發展和幼兒師范發展之間尋找平衡點。

在幼兒教師飽和的狀態下，自然減員多少人，就培養多少新的幼兒教師是最合適的。這樣，既能保證幼兒園正常的教學秩序，又不會出現幼兒教師失業的情況，還能夠使幼兒師范生存下去。在幼兒教師缺少的狀態下，培養新幼兒教師的速度要大于幼兒園自然減員的速度，逐漸增加幼兒教師的數量，使之以平緩的速度過度到飽和狀態。幼兒教師缺口大，培養新幼兒教師的速度可以快一些；缺口小，培養的速度可以慢一些。

農村有句俗話：“三十年河東，三十年河西”。意思是說，社會的發展總是在翻燒餅，周期性地變化著，每三十年一個輪回。它所說的輪回時間不一定準確，但揭示的社會變化理論是正確的。任何事物都是在進行著周期性發展變化的，任何事物的變化都有一個過程，只不過變化過程的長短不一而已。一般說來，社會制度的演變過程要長一些，行業變化的過程要短一些，小事情變化的過程會更短一些。幼兒師范、幼兒教育的發展變化也需要一個過程。提高幼兒師范培養新幼兒教師的速度，需要增加幼兒師范學校，加大對學校建設的經濟投入，向幼兒師范注入新的教師；縮減幼兒師范培養新教師的速度，要逐漸消耗掉多余的教師，這些都需要時間。而且不是一年兩年所能夠完成的，通常需要十年或者十五年。以十年實現幼兒教師飽和目的來計算，那么每年幼兒園新增持證教師的數量要減少到原來的二分之一。

2015至2020年間，2018年幼兒園需要的持證教師最多，達25.0726萬人。從人口的出生規律來看，2015至2025年這10年中，幼兒園在校學生數量都沒有2018年多。也就是說，2018年是這10年中幼兒園需要教職工最多的一年。這一年，幼兒園幼師生的工作崗位，減去2014年幼兒園幼師生的工作崗位，便得到這10年幼兒園幼師生的最大缺崗數：25.0726-9.6=15.4726萬人。

平均每年15.4726÷10=1.54726萬人。

15.4726萬人，是2015至2025年幼兒園容納持證幼兒教師的極限值。新培養的幼兒教師突破這個數值，就可能出現幼兒教師過剩。所以，這10年新培養的幼兒教師最好不要突破這個上限。每年大中專幼兒師范的畢業生人數，最好不要超過1萬五千人。

作者簡介：

王明亭，男，漢族，高級講師，1958年6月出生于社旗縣，南陽市數學名師，河南省優秀教師，河南省特級教師，現任河南省南陽幼兒師范學校黨委書記。研究方向：中職數學教育。