如何促進士官院校職業技能鑒定的發展

王臻臻 胡娟 張鵬

摘要：本文在介紹職業技能鑒定的基礎上，分析士官院校職業技能鑒定的意義，從而提出推動士官院校職業技能鑒定的五項措施。

關鍵詞：士官；院校；職業技能

一、什么是職業技能鑒定

職業技能鑒定是按照某一職業要求，對勞動者的技能水平進行評價和認證的活動。我國現行的職業技能鑒定是隨著社會發展應運而生的技能人才評估機制，是在工人技術等級考核（八級工）制度基礎上逐步建立和發展起來的。隨著科技的不斷發展和國家經濟建設的不斷深人，職業技能鑒定作為一項技能人才評價制度在整個社會進步中的地位越來越突出，特別是兵役初度改革后，軍隊特有專業在士兵中的比例越來越大，作用越來越重要。但是，軍隊許多特有專業尚未開展職業技能鑒定，沒有實行“持證上崗”，不能對特有專業技能人才進行有效評估。

二、士官院校職業技能鑒定的意義

（一）實施職業技能鑒定是適應國家職業技術教育改革的需要

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中明確指出：“積極推進學歷證書和職業資格證書‘雙證書制度，推進職業學校專業課程內容和職業標準相銜接。軍隊士官院校，應完善崗位任職制度，執行“先培訓，后上崗”的規定，實現專業教學與士兵職業技能鑒定融合對接。

士官院校職業技能鑒定從目的來看，是為準確評價士兵專業技能水平，全面實行任職技能資格制度。它把國家關于技能人才的技術等級規定作為士官選取的必要條件，使士官技能評價體系更加科學，選拔保留人才標準更加嚴格，有利于激發廣大士官獻身國防、愛軍精武的熱情。

（二）實施職業技能鑒定是推進士官教育教學改革的需要。

在軍隊院校開展職業技能鑒定，參照國家職業標準要求，借鑒國家職業技能鑒定模式，著力引導和培養學員打牢技術基礎，強化專業技能，滿足任職需要，適應長遠發展，有利于全面提高學員的綜合素質，加強和提高部隊戰斗力。還有利地推動學校教學內容與組訓方法的改革，加強教員隊伍建設，促進教學保障條件等教學資源的整合與發展。

三、推動士官院校職業技能鑒定的措施

（一）修訂教學大綱、課程計劃，改革教學內容，突出課程教學模塊化

要把士官人才培養目標和未來崗位標準有機地結合起來，將職業技能鑒定內容滲透于教學計劃、教學大綱和教學環節之中，把鑒定目標作為教學目標之一。在專業課程教學大綱中，把職業技能培養貫穿于教育、教學的全過程，形成從理論教學的課堂講授到實踐教學的實訓課、實習課、部隊實踐等教學環節一條龍式技能培養路線。教學計劃要突出應變性、實踐性的原則，特別是專業實踐教學體系應以培養本專業最貼近的職業技能為中心。

改革課程模式，建立以任職教育為目標，以崗位技能要求為核心的課程模式。依據部隊的需求，以部隊崗位能力為切入點，強調以培養崗位能力為主線，讓學員先接受崗位共同的基礎教育和基本技能訓練，并依據學生個體的能力、興趣以及崗位需求，進行職業技能的培訓。

（二）加大宣傳力度，提高學員對職業技能鑒定的認識

學員是職業技能鑒定的主體，學員是否愿意參加職業技能鑒定是做好此項工作的關鍵。為了使學員能夠充分認識職業技能鑒定的必要性，士官院校加大對職業技能鑒定的宣傳力度，分別召開有關教學工作會議，認真深入的宣傳職業技能鑒定的重要意義。經過宣傳使學員認識到進行職業技能鑒定是適應部隊發展的需要，對自己將來崗位任職很有幫助，提高學員學習的積極性

（三）專業設置要以部隊為導向

專業設置是部隊需求與實際教學工作緊密結合的紐帶，專業設置是實現士官培養目標和體現士官教育特色的基礎工作，也是士官院校主動適應部隊需求變化的關鍵所在。把培養生產、建設、管理、服務基層部隊應用性人才作為培養目標的士官院校，必須以部隊對人才的培養的需求為導向，針對實際需要，緊密圍繞培養技術應用性士官人才這一宗旨，按照技術領域或崗位（群）的需要科學合理地設置專業和調整專業，建立主動適應部隊發展需求的專業調整機制，只有這樣，士官院校才能具有快速反應能力，能夠較快地適應部隊崗位需求的轉換。

（四）加強實訓基地建設

實訓基地是一個集人、財、物、教學、信息等要素有機組成的實體。實訓基地的建設首先要盡可能符合部隊崗位實際，努力體現真實的崗位環境，讓學生得到實際操作訓練和綜合素質的培養。其次要緊跟時代發展的步伐，要體現新形式下作戰新特點，使學員在實訓過程中，學到和掌握本專業領域先進技術。最后要充分利用有限資源，最大限度地節約資金，盡可能使所建設的實訓基地適用性強，能進行多學科的綜合實訓，相關專業盡可能通用。

建設好相對穩定的實訓基地，士官院校要根據自身專業設置、崗位能力需求與部隊聯合開辟校外實訓基地，實現與實訓條件的部隊溝通和資源共享，充分發揮部隊作用，提高教學質量，解決實訓條件滯后于部隊實際的難題。實訓基地建設需要突出對學員操作技能、專業技能和綜合技能的培養和訓練，走教學服務部隊的道路。學員通過實訓，完成相關崗位應知應會的基本訓練，為他們順利通過職業技能鑒定，考取職業資格證書，實現與部隊崗位的“零距離”創造條件。

（五）嚴格選拔培訓，加強考評員隊伍建設。

嚴格從專業教員中選拔了教學經驗豐富的骨干教員，并從部隊聘請專家擔任考評員。應加強考評員培訓，定期舉辦考評員集訓班，聘請國家職業技能鑒定中心、總部領導和專家，就考評技術和相關政策法規作專題輔導；組織編印培訓教材，加強考評人員系統學習和重點掌握相關知識。利用部隊資源，以及向部隊專業崗位聘任兼職教員，不斷擴大兼職教員隊伍，充分發揮兼職教員的作用。

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