孫靖 孫秀敏 姚楠
【摘要】本文首先介紹了水利工程施工中的進度管理特點,然后闡述了進度管理的主要過程,最后提出了水利工程進度管理實施過程中應該注意的問題。提出了自己的幾點看法。
【關鍵詞】水利水電工程; 施工進度管理; 工程施工
施工進度的控制效果如何,與施工質量及工程投用時間密切相關。施工單位應在遵循施工進度控制原則的基礎上,從經濟、組織、施工技術等方面對施工進度進行控制與管理,保證工程建設活動的順利進行,使工程項目可以如期完工,為企業創造更多的經濟與社會效益。
一、水利工程施工中的進度管理特點
1、風險性
水利水電建設工程屬于基礎性建設項目,其身后有著龐大的產業鏈,工程量大、工期長,且施工復雜。在工程的建設中,有諸多因素會對施工進度造成影響,包括自然因素與人為因素。自然因素如洪澇、地震、泥石流等;人為因素如國家政策變動、管理失誤等。這些因素都有可能導致進度延誤,使得工程不能如期交付,且增加了工程的風險性。
2、靈活性
自然因素與人為因素均會對工程的施工進度產生不同程度的影響,甚至造成工程無法如期竣工。自然因素具有不可違性,但人為因素可盡量避免。對于影響施工進度的人為因素,施工企業或單位應建立一套有效的避免機制與獎懲機制。若出現由于人為因素而影響施工進度的情況,應對其作出相應的處罰,并督促其及時糾正,以免施工進度長期受影響。對于自然因素導致施工進度被耽誤的情況,應想方設法延期整個工程的進度,注重以人為本,不可為了趕進度而忽視施工質量。總而言之,對施工進度的控制,應做到靈活、敏捷、以人為本,且要保證施工質量。
3、多層性
由于水利水電工程施工復雜、難度大、工期長,使施工進度的控制體現出多層性特征。正因為如此,水利水電工程的負責單位往往需要對施工進度進行分類與分解,并制定建設工期目標與施工工期目標,然后然后逐層逐次地去完成。當全部施工單位均順利完成施工任務,才算是整個工程的竣工。
二、水利工程進度管理實施過程中應該注意的問題
1、制定合理的進度目標
工程的進度目標是進行進度控制的依據,而監理工程師對于確定進度目標制定的合理性和科學性有不可推卸的責任。在總工期保證不變的前提下,監理工程師應該自上而下地對目標進行分解,仔細研究每一個分段目標是否具有可操作性,并與發包人共同進行討論,達成統一意見。在這個過程中,監理工程師要秉持自己的工作原則和理念,敢于提出不同意見,認真細致進行論證,力爭取得發包人的認同,有效地減少施工工期的不確定性,使工程的進度目標更加科學合理,提高其可操作性。
2、加強對施工進度合同與安全的控制管理
施工進度合同是為了確保施工單位如期交工而訂立的合約。對進度合同進行管理,也是實現對施工進度有效控制的重要方式。所以,在制定交接工期時,施工單位應考慮到施工中可能出現的意外情況,保留一定余地,保證施工單位能如期交付。同時,還要明確合同雙方的責任與義務,以免發生糾紛。此外,還要加強施工的安全管理,因為一旦發生安全事故,勢必會對工程進度產生一定程度的影響,延誤工期。
3、加強對施工進度的經濟控制
在對施工進度進行控制的過程中,施工人員、材料及管理等都需要投入大量資金。為了滿足各種施工需要,施工單位采取有效的經濟管理措施,以保證施工進度就變得尤為重要。首先,施工單位應以施工內容與計劃為依據,制定合理的施工資金需求規劃,以確保各項施工內容的資金設備均能體現在規劃中。其次,對于水電施工的相關內容,施工單位可對其進行預算管理,嚴格根據施工技術與流程對資金投入規劃進行控制,并指派專人負責管理。最后,施工單位還應制定相應的獎懲機制,對于施工中的延、施工加班等不良情況,應予以處罰,并責令糾正;對于超前完成工期的現象,可適當予以經濟獎勵與精神獎勵;對于無故違紀者,應予以警告,嚴重時予以罰款或解雇等處罰。
4、加強對施工技術的控制管理
施工技術是影響施工進度的一個重要因素,對其進行控制與管理是保證施工活動得以正常進行的關鍵。所以,施工進度控制人員應從施工開始至施工結束,對施工技術的應用情況進行全程控制與管理。第一,為了預防施工單位在施工期間出現設計變更或是施工技術變更的情況,應認真分析并審核設計階段的進度規劃與施工技術規劃,以保證施工總計劃、季度計劃及月度計劃的順利完成。第二,施工期間,施工單位應建立一套施工進度記錄制度并認真貫徹落實。施工期間的各項內容均應進行詳細記錄,如施工者、施工環境、施工起止時間、施工設備等;還要建立一套信息系統平臺,以便隨時掌握承包方與監理方的最新動態。第三,對于施工中由于技術、環境及材料等因素而導致的工期延誤,施工單位應及時針對引起工期延誤的原因進行改善與調整,以施工進度的合理性。比如,通過施工設設備,實現對施工環境的改造;增加施工設施等。
5、網絡進度計劃的進一步協調
網絡進度計劃優化,是工程項目管理的關鍵性問題之一。網絡計劃優化就是根據工程計劃的要求,在一定的約束條件下,利用時間差不斷改進工程計劃方案,以尋求周期最短、費用最小、資源充分最有效利用以及切實可行的最優計劃方案。即逐次優化,時差逐次減少以至大部分消失,然后管理人員根據優化的結果,做出決策。其具體步驟就是通過對水利工程項目分解,按照各分項工程的相互關系繪制網絡計劃圖,并計算網絡計劃各時間參數和確定的關鍵線路,得到一個初始的進度計劃。然而,由于工程實施過程中主客觀因素的變化,工程項目的網絡計劃難以一次做得很完美,它是一個動態的過程。比如工程計劃工期超出上級的規定、資源呈現供不應求的情況、成本超出預算等等這是難以避免的,因此還要綜合考慮工期、資源和成本的相互關系,對網絡圖進行多次的調整和修改,直到得到最優的計劃方案,這就是網絡計劃的優化問題。
6、完善調度工作
調度工作是施工階段進度管理中必不可少的一個重要方法。所謂調度工作,就是掌握施工計劃、協調部門職責、排除管理矛盾、克服薄弱環節、保證施工質量和進度。調度工作必須具備靈活而又不失嚴謹的特性,嚴格遵守規章制度的同時,能夠及時收集信息、預測突發問題、靈活對策措施,進而保證施工效率和進度。
7、完善企業監督管理制度
完善企業監督制度, 對控制工程施工進度起著關鍵性作用, 將監督效果與個人利益掛鉤, 充分調動監理人員的積極性。加強對監理人員的培訓, 包括工程項目進展培訓和職業操守培訓。監理人員的任務意識直接關系著工程的進度與質量, 企業必須對此引起重視。監理人員需要具備基本素質, 掌握設計圖紙和資金安置計劃, 做好施工過程中的審查工作, 這直接聯系著工程與投資兩部分。在施工過程中, 監理人員要對進度情況進行詳細記錄和報告, 協調施工對與承包企業的矛盾。另外, 企業應制定監理監管制度, 針對其工作成果制定獎懲制度, 這樣才有助于監督順利、嚴格進行, 保證施工順利進行。
三、結語
綜上所述,水利工程進度控制是一項綜合性的工程,在很大程度上需要建設單位、施工單位、監理單位之間的大力配合,任何一項小的問題都可能導致工程的延期和延誤,只要各參建單位職能部門能適時溝通、密切配合,執行中對已制定的進度計劃不斷地檢查和調整水利工程的施工進度就能得到有效控制。
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