唐曉靈
【摘要】隨著時(shí)代的發(fā)展,我國城市化進(jìn)程逐漸加快,建筑工程初步設(shè)計(jì)審查具有了更加豐富和新穎的內(nèi)涵,能夠增強(qiáng)政府投資行為的科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)對資金的全面控制,達(dá)到更加良好的投資效果。然而目前我國建筑工程初步設(shè)計(jì)審查還存在較多的缺陷和弊端,不利于建筑工程質(zhì)量和效率的提高,對投資的合理性造成了一定的影響。本文將對建筑工程初步設(shè)計(jì)審查的必要性以及現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并從有關(guān)的角度提出審查工作要點(diǎn),希望為有關(guān)的工作者提供一定意義上的理論參考。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;初步設(shè)計(jì);審查
作為與建筑工程諸多施工項(xiàng)目實(shí)施息息相關(guān)的重要依據(jù),初步設(shè)計(jì)審查工作能夠有效地提高投資項(xiàng)目的效益水平,切實(shí)保障建設(shè)項(xiàng)目施工以及決策的科學(xué)性和合理性,全面的掌握工程預(yù)算和計(jì)劃,提高設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性,大大的降低建設(shè)成本,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的高質(zhì)、高效完成,因此,必須刻不容緩的開展建筑工程初步設(shè)計(jì)審查工作,只有這樣,才能為建筑工程的順利完成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.加強(qiáng)建筑工程初步設(shè)計(jì)審查的必要性
作為一種依據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案以及可行性研究報(bào)告的實(shí)施方案,建筑工程初步設(shè)計(jì)在工程整體質(zhì)量方面發(fā)揮著重要的積極作用,其不僅能夠有效地深化方案設(shè)計(jì),而且還能夠切實(shí)地提高施工圖設(shè)計(jì)的科學(xué)性以及合理性,因此,其質(zhì)量的高低與建設(shè)項(xiàng)目的諸多方面均有著息息相關(guān)、密不可分的緊密聯(lián)系,能夠促進(jìn)建設(shè)工程的使用功能的最大化發(fā)揮,也能切實(shí)保障生產(chǎn)工藝的質(zhì)量,除此以外,還能進(jìn)一步的增強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)的可行性,有效的保證建設(shè)工程的效率和效果。
作為建設(shè)審批程序中的不可或缺的重要內(nèi)容,建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查能夠切實(shí)保障各種效益,其作為一種政府行為,能夠在有關(guān)專業(yè)和部門的協(xié)調(diào)方面發(fā)揮積極的調(diào)節(jié)作用,能夠使城市整體規(guī)劃有條不紊的展開。
有關(guān)的實(shí)踐證明,開展初步設(shè)計(jì)審查工作,能夠使設(shè)計(jì)內(nèi)容得到進(jìn)一步的完善,切實(shí)促進(jìn)初步設(shè)計(jì)水平的提高。隨著現(xiàn)代化城市步伐的加快,我國目前各地的基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷的完善,投資主體形式逐漸增多,建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量日益增加,建設(shè)規(guī)模相較于以往也有了很大的提高,建設(shè)工程具有了更加復(fù)雜的功能,而隨著人們生活水平和生活質(zhì)量的提高,人們的對建設(shè)項(xiàng)目的功能需求也逐漸呈現(xiàn)出多樣化的特征,在一定程度上給初步設(shè)計(jì)審查工作的順利展開帶來了很大的難度。
在這種形勢下,只有不斷地進(jìn)行調(diào)查研究和積累經(jīng)驗(yàn),積極地貫徹落實(shí)審查程序,才能有效的保障初步設(shè)計(jì)審查質(zhì)量。初步設(shè)計(jì)審查涵蓋的范圍相當(dāng)?shù)膹V泛,要積極地協(xié)調(diào)有關(guān)的部門,加強(qiáng)部門之間的溝通交流和相互協(xié)作,積極開展改進(jìn)工作。
2.目前我國建筑工程初步設(shè)計(jì)審查工作的現(xiàn)狀
2.1審批權(quán)限有待完善
近年來,我國的物價(jià)指數(shù)有了很大的提高,稅費(fèi)逐漸增多,建設(shè)項(xiàng)目的總投資額額度日益增加,建設(shè)項(xiàng)目面積以及造價(jià)極大的提高。換言之,將近百分之三十的項(xiàng)目具有較小的投資規(guī)模和簡單的功能,然而審查工作卻耗費(fèi)了有關(guān)部門大部分的資源,給審查工作的深入進(jìn)行造成了一定的阻礙。
2.2配套措施尚未落實(shí)
我國部分市政工程雖然具有較大的規(guī)模,也能在規(guī)劃設(shè)計(jì)過程將各個(gè)有關(guān)部門的意見進(jìn)行綜合全面的考慮,然而部分建設(shè)項(xiàng)目在方案的設(shè)計(jì)過程當(dāng)中卻很難將市政配套措施考慮在內(nèi),常常會造成初步設(shè)計(jì)審查工作缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。特別是在審定方案之后,對市政配套的有關(guān)問題進(jìn)行研究以及審查時(shí),施工單位以及設(shè)計(jì)單位往往會由于各種復(fù)雜因素的影響而難以協(xié)調(diào),這就造成初步設(shè)計(jì)審查存在很大的漏洞。
2.3有關(guān)設(shè)計(jì)缺乏協(xié)調(diào)性
在初步設(shè)計(jì)審查過程中,雖然市規(guī)委嚴(yán)格按照有關(guān)的文件進(jìn)行審批工作,規(guī)范了審查依據(jù),在停車指標(biāo)以及綠化方面同其他的部門有著一致的口徑,然而在一些因素的影響下,規(guī)劃管理部門并沒有嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)的指標(biāo)要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì),導(dǎo)致審查結(jié)果難以達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)以及要求。
3.進(jìn)行建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查的要點(diǎn)
3.1初步設(shè)計(jì)審查主管部門
在建筑工程的初步設(shè)計(jì)審查工作中,市規(guī)委作為重要的主管部門,能夠在有關(guān)項(xiàng)目的審查方面發(fā)揮著重要的積極作用,并協(xié)調(diào)各個(gè)部門之間的關(guān)系,構(gòu)建良好的工作聯(lián)系,因此,應(yīng)該進(jìn)一步的明確自身的職責(zé),對審查重點(diǎn)進(jìn)行全面的把握。審查的重點(diǎn)主要涉及了以下方面:首先,要嚴(yán)格按照國家有關(guān)部門制定的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)審查建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)、位置等內(nèi)容;其次,要熟練的掌握相關(guān)的設(shè)計(jì)條件,嚴(yán)格按照制定的設(shè)計(jì)方案以及設(shè)計(jì)圖紙對建筑高度、位置和規(guī)模等內(nèi)容進(jìn)行審查;再次,要全面綜合的考慮行業(yè)、地區(qū)以及國家的相關(guān)部門頒布的有關(guān)法規(guī),確保建筑項(xiàng)目的節(jié)能、供電等內(nèi)容達(dá)到相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及要求;最后,要全面的考慮建筑工程的周圍環(huán)境,確保建筑的造型以及相關(guān)的設(shè)施具有較高的協(xié)調(diào)性,并與環(huán)境格調(diào)相一致,同時(shí)將當(dāng)?shù)氐牡胤教厣鹘y(tǒng)文化以及精神風(fēng)貌的元素融入到建筑工程中。
3.2設(shè)計(jì)單位
由于建筑工程的初步設(shè)計(jì)是由設(shè)計(jì)單位來完成,審查的對象主要是設(shè)計(jì)的質(zhì)量以及達(dá)到的成果,所以設(shè)計(jì)單位應(yīng)該對自身所制定的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行全面的掌握,并且要始終明確自身的義務(wù)以及職責(zé)。對于設(shè)計(jì)人而言,在初步設(shè)計(jì)的過程中,應(yīng)該努力的通過行之有效的具體措施不斷地優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,增強(qiáng)設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、合理性以及可行性,將有關(guān)的技術(shù)要求落實(shí)到實(shí)處,堅(jiān)持按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、要求等使設(shè)計(jì)方案更加的規(guī)范,除此以外,對于建筑性質(zhì)、使用功能等已經(jīng)經(jīng)過批準(zhǔn)的建筑項(xiàng)目,要堅(jiān)持不懈的貫徹落實(shí),以達(dá)到設(shè)計(jì)條件的相關(guān)要求。另外,設(shè)計(jì)人不僅要堅(jiān)持將規(guī)劃部門的審定意見落實(shí)到實(shí)處,還要嚴(yán)格的以相關(guān)的規(guī)定為依據(jù)修改或者補(bǔ)充存在缺陷和漏洞的方案,使方案更加的嚴(yán)謹(jǐn)和周詳。最后,進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí),設(shè)計(jì)人員要及時(shí)的聯(lián)系和溝通有關(guān)的部門,不斷的細(xì)化設(shè)計(jì)要求,牢牢地掌握工程的各個(gè)細(xì)節(jié),尤其是部分工程嚴(yán)重的缺乏規(guī)范性以及專業(yè)性,在進(jìn)行設(shè)計(jì)審查時(shí)設(shè)計(jì)人員要與各部門展開協(xié)商,并爭取實(shí)現(xiàn)意見的統(tǒng)一。
3.3建設(shè)單位
對于建設(shè)單位而言,在初步審查的過程中,應(yīng)該堅(jiān)持遵循制定的相關(guān)的法律法規(guī)以及規(guī)范性文件。對于中外合資合作項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)積極地展開對我國國情的介紹和講解,并明確自身的義務(wù)以及職責(zé),具體應(yīng)該注意以下方面:首先,建設(shè)單位不應(yīng)該擅自對已審定的項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行修改,并且不能以不正當(dāng)?shù)睦碛蔀橐罁?jù)對建筑的高度以及面積進(jìn)行調(diào)整;其次,建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)的初始過程中,應(yīng)該積極地聯(lián)系市政公用主管部門,不斷地完善市政設(shè)施配套條件,加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的交流溝通和相互協(xié)作,合理的布置市政能源站點(diǎn),使建筑工程同市政配套措施產(chǎn)生緊密的聯(lián)系,增強(qiáng)城市建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)性;最后,建設(shè)單位應(yīng)積極維護(hù)設(shè)計(jì)單位的正常合理設(shè)計(jì),并努力的滿足各種技術(shù)措施以及技術(shù)條件所涉及的要求和規(guī)范,以保障設(shè)計(jì)達(dá)到相關(guān)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
4.總結(jié)
總而言之,建筑工程初步設(shè)計(jì)的審查工作涉及到了諸多的復(fù)雜因素,除了可以從明確建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位以及審查主管部門的職責(zé)以及義務(wù)方面著手外,還可以通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、節(jié)約工程投資、應(yīng)用科學(xué)技術(shù)、加強(qiáng)決策的科學(xué)性等方式加強(qiáng)審查工作的嚴(yán)密性、政策性以及專業(yè)性,切實(shí)提高建筑工程的技術(shù)水平和質(zhì)量。由于研究精力以及時(shí)間的有限,本文的研究水平還有待提高,研究角度也需要進(jìn)一步的完善,僅希望能夠?yàn)樽x者提供一定程度上的幫助。。
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