建筑工程中階段性造價控制的管理措施

王棟華

摘要：隨著我國經濟的發展和科學技術的不斷提高，人們的生活水平越來越高，工程建設的要求也越來越嚴謹，在建筑工程方面來說，工程造價是一個工程的前提，為整個工程的審核起到了決定性的作用，本文淺析在建筑工程中階段性造價控制的管理措施。

關鍵詞：建筑工程；階段性；造價控制；

一、前言

合理的工程造價，能達到有效控制工程的目的，保證工程的完整實行，達到工程的施工目標，實現工程的項目管理，工程造價的管理應該在整個工程的實施中密切的監控，以達到工程合理施工的目的。

二、建筑工程中階段性造價控制

1.施工階段的特點

施工階段是形成工程建設項目實體階段，需要嚴格進行系統過程控制，施工階段的工作量最大，投入人力物力最多；施工持續的時間長、動態性強，單位數量信息內容廣泛、時間性強、數量大，存在眾多影響目標實現的因素。

2.施工階段與工程造價的關系

建設工程項目施工階段是按照設計文件、圖紙等要求，具體組織施工建造的階段，工程造價控制最為復雜，是工程造價確定與控制理論和方法的重點和難點所在，施工階段工程造價控制的目標是把工程造價控制在承包合同價或施工圖預算內，并力求在規定的工期內生產出質量好、造價低的建筑產品。

如果要合理對建筑施工項目中的造價進行控制的話，要了解施工階段工程造價管理的目標和主要的工作內容，我國目前施工中的工程造價管理的項目主要有：工程設備、器械等采購的費用、建筑安裝的費用、建設施工中其他的費用、工程的貸款利息、固定資產投資的方向、施工的稅費等等。

工程造價的數值是依據工程的量和作業的量*單價求得的，例如工程施工中安裝的費用，是將確定了的工程量、工作數值、人工、材料、機械工作的基礎上，用“量*價”得出來工程造價，我國目前工程造價的參考數值有：基礎定額、單價、預算的定額、估算的指標、工程造價資料等等。

3.施工階段影響工程造價的因素

工程變更與合同價調整；工程索賠；工期；工程質量；人力及材料、機械設備等資源市場供求規律的影響；材料代用。

三、施工階段工程造價管理的措施

1.主要任務：通過工程付款控制、工程變更控制、預防并處理好費用索賠、挖掘節約工程造價潛力來實現實際發生費用不超過計劃投資。

2.組織措施：落實投資控制項目管理人員；編制施工階段控制工作計劃與工作流程圖。

3.經濟措施：編制資金的使用計劃，確定以及分解控制目標；進行工程的計量；復算核算工程的付款賬單，簽發工程付款的證書；進行工資投資跟蹤控制；協商確定工程變更的價款，審核竣工的結算；對工程施工過程中的投資支出做好分析與預測。

4.技術措施：嚴格控制設計的變更；繼續通過設計挖掘節約成本的可能性；審核承包商編制的施工組織設計。

5.合同措施：做好施工記錄，保存各種文件圖紙，為可能發生的索賠提供依據，參與處理索賠事宜；參與合同修改、補充工作，著重考慮它對投資控制的影響。

四、施工階段工程造價管理

1、嚴格執行施工成本計劃：在不影響工程質量和工程進度的前提條件下，優化施工組織設計，細化施工過程的分析，以適應施工現場的相應變化。

2、強化成本要素管理：成本要素主要包括人、材、機、法、環等五個方面。

（一）人的方面：強化人的方面管理，應注重考慮兩個方面，一是本單位職工，另一是外包工及勞務人員。應根據成本管理計劃的不同要求來制定不同的責任制度及不同的考核指標。

（二）材的方面：對于材料的管理應從材料供應的源頭抓起，從材料采購、材料進場驗收、材料抽檢等各個環節，嚴格按規章制度，按辦理程序控制，確保材料的供貨日期、供貨數量、供貨質量。凡未經項目經理簽認的單據無效。

（三）機的管理：對于機械設備的管理也分為兩個方面，即自有設備和外租設備兩種。對于施工成本控制則應特別注重外租機具，要嚴格辦理租賃協議，明確租賃價格，明確計價方式，明確實際使用的臺班數量，合理調配使用時間，嚴格執行臺班簽證制度，及時簽認、及時結算。

（四）法的管理：這里的“法”指的是施工方法、施工措施，除了上述第1條的優化施工組織設計，細化施工方法、施工過程分析外，著重強調施工措施的制定和優化。

3、原始單據的控制：對施工項目原始單據的管理，是施工成本控制的一個重要環節。施工現場的主要原始單據包括：施工人員的考勤記錄、材料進場記錄、材料出庫單、施工工程量計量驗收單、施工機具現場使用簽證單等等。

五、造價控制方法應用工程實例

1.工程概況

廣州某展覽館工程項目，建筑面積約5.2萬㎡，項目決策階段，投資估算6.9億元。在項目設計的階段、找過過程中、進行設計的招標工程有工程主體的設計、智能化全系統的設計、展覽館墻面的設計、室內的設計、景觀主題的設計、并且對室內的裝飾工程和景觀設計實施了限額的設計，對建筑主體的智能設計采取建設監理的公司，對成果按次計費，由于采取了一系列設計管理的措施，對工程造價起到了一定的控制效果，最終控制在5.9億元。

2.如何控制施工過程中的成本

需要各個部門相互配合、信息溝通共同來完成。如何將工程開發各個環節的成本控制形成一個整體聯動系統，需要建立一個目標成本控制體系。首先在項目開發前期，科學測算目標成本指標，再按照不同項目分解到各個責任部門，形成責任成本目標，輔以動態成本信息跟蹤、監控、調整等措施，最終實現工程成本的控制目標。

3.成本控制的措施

（一）規劃施工環節的成本控制所占權重最大，具有項目建設成本決定地位和作用。在規劃施工環節進行成本控制是實現事前控制的關鍵，可以最大限度的減少事后變動帶來的成本。所以該環節控制要點和控制內容復雜。基本原則是：周密規劃，科學討論，嚴格審批。盡管設計費在建設工程全過程費用中的一般只占建安成本的1.5—2%左右，但對工程造價的影響可達75%以上，設計質量的好壞直接影響建設成本的多少和工期的長短，直接決定人力、物力、財力投入的多少。因此工程造價控制要以設計階段為重點，這是最直接、最有效的的建設項目投資的根本所在，科學合理的設計可降低工程造價的10%。只有好的規劃才能為施工過程中的作業打下堅實的基礎。

（二）施工階段的成本優化

進行限額設計限額設計的定義：根據已制定的目標成本控制計劃或根據以往項目的數據積累，對即將進行專項設計，給設計單位一個控制造價的經濟指標，要求設計的工程概算不能超過委托的限額。在施工的過程中更應該及時跟進施工的造價，因為建筑施工是一個動態的施工，而造價是一個靜態的數字，兩者是相互作用的，所以應該在施工的過程中嚴格把關好工程的造價管理，只有這樣才能在保證工程質量的大前提下起到了控制工程成本的根本目的。

六、結束語

工程造價的控制是一項馬虎不得的工作，而工程施工階段的造價管理更是重中之重，因為這兩個是關乎一個工程是否能完全施工的保證，所以工程造價管理的人員應該要仔細認真、不厭其煩地把這項工作完成好，而施工單位也不應該小看這小小的工程造價，而是更應該派出有經驗的造價管理人員，仔細跟蹤完成好這項工作。

參考文獻

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