影響道路工程監理的因素及對策

【摘要】分析了道路工程監理的內容，就目前道路工程監理存在的問題進行了探討，并對如何搞好監理工作、完善監理程序進行了詳細的介紹，以期達到提高道路工程質量的目的。

【關鍵詞】道路；工程監理；因素及對策

道路工程監理是根據合同、技術規范及圖紙的要求，對工程建設過程中的各個環節及每道工序進行嚴格、系統、全面的監察，以保證工程質量達到合同規定的要求[1]。因此，道路工程監理必須是工程全過程的監控，任何一個環節的監控失去效能，都將給道路的整體質量帶來損害。

1、道路工程監理的內容

1.1 工程設計階段的監理

設計階段監理工作的主要目的是對工程項目質量提出正確合理的技術指標和參數，協調好內外各環節之間的關系，掌握并控制好相關工作的進度，以確保工程預期目標的實現。設計階段監理的任務主要包括以下幾個方面：第一，在設計工作開始前，對該道路項目總目標進行論證，作出該項目的投資規劃和進度規劃。第二，在設計工作中，對設計文件和有關圖紙及概、預算進行審核。第三，在設計工作完成后，完整地審核設計圖紙和設計文件，召開專家咨詢會，對重大技術問題進行討論，并協助業主審核招標文件。

1.2 工程開工前準備工作的監理

開工前各項事宜的準備工作對今后工程的順利實施具有重要的作用，因此，該階段的工程監理工作也極為重要。在監理工作中要把握質量、控制原則，對進場材料質量要嚴格把關，對不合格的材料立即清除，對合格的材料要求文明堆放。要嚴格審查開工報告和施工組織計劃，對施工進度計劃不合理、人員設備不足，以及施工技術方案不可行的堅決不予審批。監理人員對施工中所用到的試驗設備要進行全面檢查，對缺少的設備責令限期購買，為正式開工做好準備。另外，監理人員還要做好開工前的復測工作，要對已完工程進行全面復測檢查，包括水準點、中線定位及中線各點高程的復查。

1.3 施工過程中的質量監理

嚴格的施工監理對施工質量的保證、工程的圓滿完成具有重要的意義。在施工監理工程中要做到：第一，詳細掌握沿線地質條件。地質條件是影響工程質量的一個關鍵因素，是保證工程質量、避免質量事故發生所必需的條件。第二，加強隱蔽工程的質量監理。隱蔽工程大多屬構造物的基礎，施工完成后很難再進行檢查，若不把好施工質量關，將會給工程帶來極大隱患和造成不可估量的損失。第三，嚴格監理程序，加強抽檢力度。對每一工程部位、每一施工層次、每一施工工序和環節，要層層把關，道道檢驗。

2、道路工程監理工作中存在的問題

2.1 業主選擇監理單位存在的問題

在監理招投標工作中“暗箱”操作依舊存在，監理市場缺乏規范化和公平競爭的運行機制，其后果逐漸淡化了自身的市場競爭意識和服務意識，影響了監理市場的正常發展。地方保護主義和主管部門的長官意志在監理工作中常常起著主導性的作用，導致了監理工作中缺乏自我“造血”的機能，造成了不公平的競爭。

2.2 監理公司和監理人員本身存在問題

主要表現為兩個方面：第一，素質偏低，監理人員難勝其責。道路是一個復雜的工程，它不僅包括路基、墊層、基層和面層，還包括其他工程，因此需要全方位的質量控制。許多監理單位的監理人員并不具備如此全面的監理知識，難勝其責[2]。第二，監理單位缺少儀器，力度不夠。由于道路監理機構還不夠完善，或由于監理單位資金不足，造成監理單位沒有適應質量檢測的儀器和設備，監理單位的抽檢往往變得很被動，經常與施工單位共檢，存在一定的弊端。

2.3 監理費用不合理和監理工作存在片面性

現實的工程監理費用普遍偏低，造成了監理單位缺乏必要的維護和更新監理儀器的費用，而且有的單位因此而雇傭一些素質較差、工資較低的監理人員，嚴重影響了監理工作的健康發展。在監理過程中，只重視工程質量的監理，而忽視進度投資的監理，造成了監理工作存在著片面性，導致工期延長、投資增加，限制了工程社會和經濟效益的發揮。

3、提高道路工程監理質量的對策

3.1 提高監理人員的素質

從工作人員組成結構入手，徹底改變施工監理隊伍的現狀，是搞好監理工作，強化質量管理的當務之急。在選用監理人員上，首先，應選擇具有一定道路專業知識，具有較高政治素質和高尚職業道德，技術水平高，管理能力強，工作經驗豐富的人員。另一方面，要逐步擴大在職監理隊伍，逐步取代外聘人員，使監理隊伍成為一支真正的正規軍。其次，應加強在職人員的業務培訓與道德修養，使他們在工作中真正做到得心應手，為外聘監理樹立一個榜樣，成為監理隊伍的中堅力量。

3.2 建立合理的監理機構

道路建設特別是高等級道路建設一般都實行三級監理制度，即總監理工程師、總監理工程師代表、標段駐地監理工程師三級。監理咨詢部門應根據具體情況，建立一個合理的工程監理執行機構，該組織機構應科學、合理、嚴密、精干且分工明確，責任清晰。能夠處理好監理、業主、承包商三者之間的關系。

3.3 適當的提高監理費用

監理費用構成主要包括：①監理人員各種費用（含伙食費、加班費、駐地補貼等）；②試驗、檢測儀器折舊費及使用費；③交通工具折舊費及使用費；④ 工作及生活的租房費、辦公費；⑤其他管理費。監理費用的適當提高可以有效的保證監理行業的發展后勁，也有利于吸引高素質的專業人才來從事監理行業的工作，以促進行業監理手段、水平的提高，并使其沿著健康的道路不斷地發展壯大。

結束語

道路工程與其他工程相比，有明顯的特點，具體表現為準備期短、開工急、場地狹窄、動遷量大、地下管線復雜、原材料投資大、地質條件影響大、質量控制難度大等。所以在道路工程的質量監理工作中，應予以特別關注并制定相應的監理措施，且需要各方面的配合，嚴格按照設計要求完成每一步施工工序，做到安全施工、文明施工。

參考文獻

[1] 成玲.我國建設工程監理的現狀及其發展[J].山西建筑，2006，32（21）：121-123.

[2] 門運福.完善工程建設監理制度[J]. 工程技術與管理，2011，27（5）：112-114.

作者簡介：馮暢（1985-），男，重慶渝北人，工程師，主要從事高速公路建設管理工作。