探討路橋工程施工階段的造價(jià)管理

周禾祥

【摘要】路橋工程實(shí)體的形成具有階段性的特征，而施工階段正是處于其形成的階段，這一個(gè)階段非常的關(guān)鍵，因此對(duì)它的造價(jià)管理會(huì)對(duì)工程的最終結(jié)算產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。本文主要淺析施工階段的造價(jià)管理和提出有關(guān)的協(xié)調(diào)措施。

【關(guān)鍵字】路橋工程，施工階段，造價(jià)管理

只要是涉及到公路橋梁項(xiàng)目的話，都是有其計(jì)價(jià)多次的復(fù)雜特征。舉個(gè)例子，當(dāng)工程還在處于施工階段的時(shí)候，就會(huì)受到周邊環(huán)境、政策、地下管線、拆遷等相關(guān)因素的影響導(dǎo)致造價(jià)發(fā)生變動(dòng)。而發(fā)生這樣的情況時(shí)就需要承包商能及時(shí)的解決問(wèn)題，在最短時(shí)間內(nèi)糾正才能不影響后續(xù)的進(jìn)程。當(dāng)然，工程要經(jīng)歷設(shè)計(jì)之后才會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)，如何控制工程造價(jià)呢？專家指出，設(shè)計(jì)階段就是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。但是如果施工階段管理的不好也會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生負(fù)面的影響，導(dǎo)致工程超出預(yù)算。由此，要控制和管理好工程造價(jià)應(yīng)該從下面幾方面著手。

1.工程的設(shè)計(jì)以及變更要做好調(diào)控審核的工作

不管是什么項(xiàng)目，計(jì)劃都是趕不上變化的，所以必須要有及時(shí)面對(duì)變更情況的控制能力。當(dāng)項(xiàng)目處在施工階段，建設(shè)單位，施工單位等都是有很大的可能性發(fā)生變更的情況，由于建設(shè)單位相對(duì)其它的單位來(lái)說(shuō)專業(yè)性比較低所以他們提出變更處在不利的一方。施工單位由于經(jīng)驗(yàn)豐富，專業(yè)性較強(qiáng)，因此在中標(biāo)以后要積極主動(dòng)和設(shè)計(jì)聯(lián)系，在明確設(shè)計(jì)意圖的基礎(chǔ)上，積極優(yōu)化施工方案，以便取得設(shè)計(jì)的認(rèn)可，為以后的方案變更做好準(zhǔn)備。同時(shí)要了解圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工程量計(jì)算公式，找出其中的缺項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)，做好圖紙清量工作。

2.實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理規(guī)范化

造成過(guò)程造價(jià)提高的原因很多，但是現(xiàn)場(chǎng)簽證也是其中的原因。在路橋工程中存在許多的不確定因素，這就導(dǎo)致工程量會(huì)加大，施工計(jì)劃會(huì)有所變更，承發(fā)包雙方需要支付各種費(fèi)用和賠償損失。但是現(xiàn)場(chǎng)簽證又具有時(shí)間性差，準(zhǔn)確性差的通病。一些簽證人員由于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證不夠重視，只進(jìn)行了口頭協(xié)議，等待過(guò)后補(bǔ)辦，最后導(dǎo)致雙方對(duì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性產(chǎn)生爭(zhēng)端。所以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化勢(shì)在必行。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的樣式，陸續(xù)編號(hào)以及時(shí)效實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一之后，才有利于管理的規(guī)范。與此同時(shí)，參與簽證人員也要熟悉有關(guān)的知識(shí)和技術(shù)，明確施工作業(yè)的內(nèi)容，才能處理好現(xiàn)場(chǎng)簽證，在保證施工質(zhì)量的同時(shí)節(jié)約施工成本。

3.控制和管理機(jī)械材料價(jià)格

建立在大量專家給出的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上可以得出材料和機(jī)械價(jià)格在工程造價(jià)中有著舉足輕重的影響，因?yàn)樗紦?jù)的工程造價(jià)比重達(dá)到了百分之七十到八十之間。由此，路橋工程造價(jià)必不可忽略主要材料價(jià)格。如何控制和管理機(jī)械材料價(jià)格？第一，根據(jù)設(shè)計(jì)的要求，確定合適的材料，然后選擇相應(yīng)的廠家。一些工程主要材料比如：鋼筋、混凝土、鋼絞線、支座等，最好以招標(biāo)的方式確定合作的廠家，這樣購(gòu)買(mǎi)的材料價(jià)格比較接近于市場(chǎng)低價(jià)。同時(shí)對(duì)于一些受市場(chǎng)供需情況影響價(jià)格波動(dòng)較大的材料，可以在綜合考慮項(xiàng)目資金到位情況以及工期要求的條件下，適當(dāng)調(diào)整材料款支付比例。比如在資金到位情況較好的前提下，可以采用當(dāng)月一次性結(jié)清的方式進(jìn)行支付，這樣可以很大程度的降低材料采購(gòu)價(jià)格，節(jié)省工程成本。第二，物資部作為主要負(fù)責(zé)材料采購(gòu)、發(fā)放的管理部門(mén)，要根據(jù)工程部提供的材料設(shè)計(jì)用量，按不同材料規(guī)格建立材料領(lǐng)用臺(tái)賬，月末及時(shí)對(duì)庫(kù)存材料進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，做好設(shè)計(jì)用量與實(shí)際用量的消耗對(duì)比，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即查明原因并糾正，嚴(yán)格控制項(xiàng)目材料節(jié)超。第三，設(shè)備部門(mén)作為項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備的管理部門(mén)，要根據(jù)項(xiàng)目總體施工組織的安排，提出合理的機(jī)械配置方案，充分利用現(xiàn)有的設(shè)備，減少設(shè)備的重新購(gòu)置或租賃。要最大限度的減少設(shè)備的閑置，提高設(shè)備利用率。最主要的是要做好機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命。實(shí)踐證明，設(shè)備的壽命在很大程度上決定于維護(hù)保養(yǎng)的好壞。

4.加強(qiáng)工程變更索賠工作

變更索賠管理是施工企業(yè)工程造價(jià)管理的重要一環(huán)。做好變更索賠管理，是項(xiàng)目增加效益的重要手段。施工企業(yè)要做好工程變更索賠管理，要從以下幾點(diǎn)開(kāi)展工作。第一，提高變更索賠意識(shí)，深入掌握和理解變更索賠條款。應(yīng)對(duì)合同文件認(rèn)真研究分析，特別要對(duì)合同中的技術(shù)規(guī)范、工期延長(zhǎng)、物價(jià)上漲、單價(jià)變更、施工條件變更、工程范圍變更等與變更索賠有關(guān)的條款研究透徹，從往來(lái)函件、施工圖紙、地質(zhì)資料、施工技術(shù)規(guī)程、合同條款、技術(shù)規(guī)范等經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件中找到進(jìn)行變更索賠的合法依據(jù)。第二，發(fā)現(xiàn)變更、索賠機(jī)會(huì)，并按程序在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理工程師和業(yè)主及時(shí)提交變更申請(qǐng)或索賠意向書(shū)。第三，收集變更基礎(chǔ)資料或索賠的證據(jù)資料。在提出變更申請(qǐng)或遞交索賠意向通知書(shū)后，及時(shí)遞交詳細(xì)的施工變更或索賠記錄。第四，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)工程變更索賠進(jìn)行有利于承包方的合理計(jì)算。只有把以上環(huán)節(jié)的每一項(xiàng)工作做好了，環(huán)環(huán)相扣，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，形成閉合，才能提高變更索賠成功率，增加項(xiàng)目變更索賠收益。

5.施工進(jìn)度以及質(zhì)量需協(xié)調(diào)管理

控制工程的造價(jià)受到各方面的影響，因此施工環(huán)節(jié)中的進(jìn)度和質(zhì)量也會(huì)影響到造價(jià)。他們是相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)，具有客觀上的矛盾對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。工程質(zhì)量不好不但需要大幅度地增加返修、加固、補(bǔ)強(qiáng)、甚至于推倒重建等，造成人工、材料、機(jī)械和能源的巨大浪費(fèi)，而且在使用過(guò)程中還需要額外的維修、改造費(fèi)用。同時(shí)建筑產(chǎn)品質(zhì)量的低劣還會(huì)降低建筑產(chǎn)品的性能，縮短其使用壽命，間接帶來(lái)如工廠停工，房屋、橋梁、江河堤壩倒塌等重大災(zāi)難。因此，保證工程質(zhì)量是成本節(jié)約前提。

6.嚴(yán)格控制竣工階段的造價(jià)

工程造價(jià)以竣工結(jié)算作為落幕點(diǎn)，所以說(shuō)這個(gè)階段對(duì)于造價(jià)來(lái)說(shuō)很是重要。但是，從目前的局勢(shì)來(lái)看，大部分的建設(shè)單位對(duì)竣工結(jié)算階段都有拖延，他們因?yàn)楦鞣N問(wèn)題的拖延導(dǎo)致竣工結(jié)算階段受到影響然后對(duì)審計(jì)質(zhì)量同樣也會(huì)產(chǎn)生不好的影響。而竣工結(jié)算階段預(yù)期效果不好主要是受到施工過(guò)程資料的不規(guī)范的影響。為此，在過(guò)程造價(jià)的最后這個(gè)階段必須在審核的環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理，只要是施工的業(yè)主以及監(jiān)理人員都要參與到其中，只有這樣才可以讓工程造價(jià)有真實(shí)和可靠性。與此同時(shí)，在這個(gè)階段的變更工作也要做好，必須在公平公正合理的基礎(chǔ)上來(lái)審核方可控制好竣工結(jié)算階段的造價(jià)。

通過(guò)以上的內(nèi)容，可以確定的是過(guò)程造價(jià)受影響因素很多，只有控制和管理好每個(gè)階段的各個(gè)環(huán)節(jié)才可以很好的控制工程造價(jià)。從施工單位來(lái)說(shuō)，他們必須在這一環(huán)節(jié)做好強(qiáng)化管理的工作。為確保可以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，應(yīng)該將控制，管理，變更這三個(gè)工作內(nèi)容落實(shí)，當(dāng)這些工作內(nèi)容落實(shí)之后，才有可能完成目標(biāo)。最后，做好每個(gè)階段的工作也要基于公平公正合理的基礎(chǔ)上，也要保證好工程的質(zhì)量和數(shù)量才可以進(jìn)行有效地管理和控制。

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