關(guān)于建筑工程施工安全管理要點(diǎn)探討

趙光明

【摘 要】建筑施工是一項(xiàng)具有高風(fēng)險(xiǎn)的特殊生產(chǎn)，可能引起安全意外事故的隱患很多。同時(shí)關(guān)系到人員、物資、財(cái)產(chǎn)等多方面的問題，處理不好會(huì)造成很不好的影響，本文以現(xiàn)代建筑工程施工安全管理的基本原理為理論基礎(chǔ)，進(jìn)一步探討建筑工程施工安全管理的幾個(gè)要點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】建筑；工程施工；安全管理；特點(diǎn)

一、現(xiàn)代建筑工程施工安全管理的基本原理

現(xiàn)代建筑工程施工安全管理的基本原理是在傳統(tǒng)管理理論的基礎(chǔ)上經(jīng)過實(shí)際工作中不斷探索和研究發(fā)展和完善起來的，它是在應(yīng)用現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)理論知識(shí)和工程實(shí)踐技術(shù)來研究和分析建筑工程施工系統(tǒng)和各個(gè)操作環(huán)節(jié)作業(yè)的過程中固有的、明顯的以及潛在的某個(gè)或某些不安全的因素，并且針對(duì)這些因素進(jìn)行定性和定量的安全性和可靠性的評(píng)價(jià)，并且根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取切實(shí)可行的管理措施對(duì)建筑工程施工的全過程進(jìn)行安全控制，從而消除危險(xiǎn)和隱患，防止事故的發(fā)生，另外還應(yīng)有效地進(jìn)行安全狀況的預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)，從而獲得安全的施工操作環(huán)境，達(dá)到最佳的施工生產(chǎn)效果。構(gòu)成建筑工程施工安全管理的三大要素是人、機(jī)、環(huán)境。因此，將建筑工程施工的安全管理系統(tǒng)分為三個(gè)子系統(tǒng)。這三者之間既有相關(guān)性，又各自獨(dú)立，只有這三個(gè)子系統(tǒng)互相協(xié)調(diào)才能達(dá)到整體功能的最優(yōu)。建筑工程施工是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，各種因素相互交錯(cuò)，管理難度大，容易出現(xiàn)安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是減少事故，促進(jìn)生產(chǎn)。安全事故發(fā)生的原因是多方面的：有技術(shù)上的，有管理上的；有直接原因，有間接原因；有人的不安全狀態(tài)；有物的不安全狀態(tài)；有偶然性，又有必然性。而且，這些原因又在不斷變化。因此，施工安全管理是個(gè)整體的動(dòng)態(tài)的概念，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

二、建筑安全生產(chǎn)的特點(diǎn)

1、建筑施工活動(dòng)空間狹小使不安全因素增多。

建筑產(chǎn)品的固定性造成在有限的場(chǎng)地和空間內(nèi)集中了大量的人力、材料和機(jī)具，當(dāng)場(chǎng)地窄小時(shí)，由于多層次的主體交叉作業(yè)，很容易造成物體打擊等傷害事故。對(duì)于目前在城市施工的超高層的建筑、特殊形體的建筑，其圍護(hù)工作更受到空間狹小的限制，使得操作者危險(xiǎn)度增加，高處墜落事故增多。

2、建筑工程的流水作業(yè)環(huán)境使得安全管理更富于變化。

與其他工業(yè)不同，建筑業(yè)的工作場(chǎng)所和工作內(nèi)容都是動(dòng)態(tài)的、變化的。建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的變化大，為適應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境變化，安全生產(chǎn)管理必須具有不斷學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新、系統(tǒng)而持續(xù)地整合內(nèi)外資源以對(duì)付環(huán)境變化和安全隱患挑戰(zhàn)的一種能力。

3、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全因素復(fù)雜多變。

建筑施工的高能耗、施工作業(yè)的高強(qiáng)度、施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲、熱量、有害氣體和塵土，勞動(dòng)對(duì)象規(guī)模大且高空作業(yè)多，以及工人經(jīng)常面對(duì)的不利工作環(huán)境和負(fù)荷。同時(shí)，高溫和嚴(yán)寒使得工人體力和注意力下降，雨雪天氣還會(huì)導(dǎo)致工作面濕滑，夜間照明不夠，都容易導(dǎo)致安全事故。

三、建筑工程施工安全管理要點(diǎn)

1、建立一個(gè)健全的安全管理組織機(jī)構(gòu)

一個(gè)設(shè)計(jì)合理、靈活適用的安全管理組織機(jī)構(gòu)在建筑施工企業(yè)的安全管理中是非常重要的，它是最基本的和最重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容。一個(gè)建筑施工企業(yè)中的安全管理組織機(jī)構(gòu)一定要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中的各項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容，企業(yè)中的第一責(zé)任人就是安全作業(yè)的第一責(zé)任人，在企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)中這個(gè)責(zé)任人要做好企業(yè)安全管理工作中各種重大問題的研究以及決策。另外，這個(gè)安全管理機(jī)構(gòu)的主要的負(fù)責(zé)人要在日常工作中負(fù)責(zé)這個(gè)企業(yè)的安全管理相關(guān)工作。這個(gè)安全管理機(jī)構(gòu)中的安全管理職能部門也是十分重要的，建筑工程施工企業(yè)的特點(diǎn)和工作性質(zhì)決定了它必須按照要求設(shè)立一個(gè)專門的安全管理職能部門，這個(gè)部門要負(fù)責(zé)企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)和操作等相關(guān)工作的管理、監(jiān)督和落實(shí)。在企業(yè)安全管理組織機(jī)構(gòu)的人員設(shè)置上要充分體現(xiàn)隊(duì)伍的高效精干和責(zé)任心，既要有吃苦耐勞的精神，又要有豐富的文化知識(shí)和法律意識(shí)等，對(duì)于安全生產(chǎn)操作要有非常豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的組織、分析能力和良好、高尚的道德品質(zhì)修養(yǎng)。

2、落實(shí)建筑施工安全管理責(zé)任制

作為建筑工程施工企業(yè)一定要建立和健全建筑施工安全管理責(zé)任制，以安全管理為中心制定各項(xiàng)管理制度和規(guī)定，在日常工作中明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和操作人員的具體安全職責(zé)和義務(wù)。其中主要的規(guī)章制度有：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全技術(shù)措施交底制度、安全教育培訓(xùn)制度、班前安全活動(dòng)制度、安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度、安全獎(jiǎng)懲制度和各工種安全操作規(guī)程以及用工管理制度。建立和健全以上各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，可以使企業(yè)在施工管理和日常管理中做到有章可循、違章必究、獎(jiǎng)懲分明。公司可以與建筑施工項(xiàng)目部達(dá)成管理責(zé)任，并簽訂建筑施工安全管理工作的目標(biāo)和責(zé)任委托書，其中說明安全管理責(zé)任的各項(xiàng)內(nèi)容，項(xiàng)目部也可以再與各個(gè)施工操作班組簽訂相應(yīng)的安全管理

責(zé)任說明，同時(shí)，再與實(shí)際操作的工作人員簽訂安全相關(guān)的用工合同，這樣做就可以將安全管理的目標(biāo)和責(zé)任逐層落實(shí)和分解，便于管理。把安全施工中的種種隱患、危險(xiǎn)源等查清核實(shí)，將預(yù)防事故的工作落到實(shí)處，明晰安全施工管理責(zé)任，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個(gè)人進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)程的集體和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，并嚴(yán)格按照規(guī)定追究責(zé)任，形成一個(gè)嚴(yán)密的建筑工程施工安全管理體系。

3、加強(qiáng)操作人員安全管理相關(guān)的教育和培訓(xùn)

首先，對(duì)于剛剛進(jìn)入建筑施工企業(yè)的工作人員，要按照員工培訓(xùn)要求進(jìn)行與企業(yè)實(shí)際工作相關(guān)的安全教育，讓他們對(duì)安全管理問題有一個(gè)清晰明確的認(rèn)識(shí)。對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理、檢驗(yàn)員、 技術(shù)員等中層管理人員，要對(duì)他們進(jìn)行更加系統(tǒng)和全面的教育和培訓(xùn)，主要是對(duì)理論和概念上的教育和提高。對(duì)于那些特種操作人員，都要額外進(jìn)行與其專業(yè)相關(guān)的安全管理工作教育，把握好特殊工種的安全問題。另外，建筑工程施工企業(yè)中的所以人員都要定期進(jìn)行安全管理崗位教育和培訓(xùn)，培訓(xùn)工作由主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持和安排，將安全管理的意識(shí)普及到全體人員，徹底清除安全事故隱患。對(duì)于不同季節(jié)、環(huán)境、對(duì)象等因素的變化，主管部門要及時(shí)掌握新情況，并對(duì)新情況產(chǎn)生的各類安全隱患進(jìn)行相應(yīng)的處理，對(duì)于企業(yè)施工過程中采用的新工藝、 新設(shè)備以及新材料等，也要根據(jù)實(shí)際情況盡快制定出應(yīng)對(duì)安全管理問題的措施，并且對(duì)全體人員應(yīng)進(jìn)相應(yīng)的安全管理培訓(xùn)和教育。在教育和培訓(xùn)的過程中，可以采取大家都能盡快接受和領(lǐng)會(huì)的方式來進(jìn)行，比如說黑板報(bào)、安全講座、安全教育影片、班前安全管理教育等，將安全管理意識(shí)落實(shí)到企業(yè)中的每一個(gè)人。

4、注重施工組織設(shè)計(jì)的安全管理方面

建筑工程施工過程中要制定適當(dāng)?shù)陌踩┕し桨?，在方案中列出所有指?dǎo)工程施工安全管理的要求。在工程施工的準(zhǔn)備階段，就要根據(jù)建筑工程的規(guī)模和結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)，對(duì)施工過程進(jìn)行徹底的分析，并且與對(duì)原有的調(diào)查資料進(jìn)行對(duì)比，編制安全管理工作的一整套方案。最終設(shè)計(jì)出符合實(shí)際、科學(xué)有效的工程施工安全管理組織，另外，對(duì)于專業(yè)性比較強(qiáng)的操作程序和施工項(xiàng)目還要根據(jù)實(shí)際情況編制出一份專項(xiàng)安全施工管理方案，并且明確技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人。

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