高層建筑施工安全管理探究

谷茂先

【摘要】現代高層建筑隨著社會生產和科學技術的進一步發展，安全生產是永恒的主題，是一切工作的基礎。如何保證高層建筑的安全施工，有效地控制和降低施工過程中安全事故的發生，是擺在施工管理人員面前的一項重要課題。

【關鍵詞】高層建筑；安全管理；問題；建議

一、高層建筑施工安全管理中的存在問題

高層建筑工程由于投資大、參與主體多、組織關系復雜，在項目實施的過程中不確定因素很多，因此施工過程中出現安全事故幾率率大。現將在施工安全管理中的主要存在問題分析如下：

1.施工環境方面

因為高層建筑工程的特點，在建筑工程的施工中，通常會受到工種交叉、場地局限、高空、露天等不利因素的困擾，并且一般建筑工程都比較龐大，加之在空曠場地上場地狹小立體交叉等，因此在管理施工環境中常常工作無法做到位，對于安全教育未能全面進行，致使建筑施工比較惡劣，出現安全生產事故的可能性比較大。經不完全統計，建筑工程在施工過程中出現安全事故很大一部分是因為施工的環境引發的。

2.施工監理方面

部分監理人員以及監理單位對施工安全的建立沒有認識到位，未能及時有效的開展工作，對施工中的安全隱患沒有及時督促有關人員予以改正，沒有能夠及時向主管部門、建設單位反映情況，使安全監理的作用沒能發揮。同時，安全投入較少。在建筑施工的過程中，安全意外傷害保險、安全技術資料、安全教育、安全培訓、安全防護用品、安全設施等項業務，資金投入不足使得安全監理工作不能做到位。

3.施工工藝方面

新材料、新工藝施工時無施工指導方案或指導方案不能指導施工，蠻干、瞎干導致安全事故發生。垂直面交叉施工安排不合理，無隔離防護措施，物體打擊事故時有發生。國家明令淘汰的工藝，實際施丁中仍然在采用。

4.工人操作方面

特殊工種無證上崗現象嚴重。面對新工藝按老方法做，存在安全隱患。作業前無安全技術交底，工人蠻干現象嚴重。

5.材料設備方面

材料設備以及施工技術的落后也容易導致安全事故發生。目前不少施工企業對設備更新問題不夠重視，特別是對吊機等主要施工機具缺乏定期的保養和維護，有些甚至在超越使用年限的情況下繼續使用，超期、超載帶來嚴重的安全隱患。一些設備生產廠家不正規，私自對設備進行組裝、改裝，設備安全系數較低，失衡失靈等故障現象較多。建筑工人在施工過程中不重視使用安全防護用品和設備，施工企業安全生產基礎薄弱，對施工建設目標的管理不足。如高空作業安全防護設備老化，難以保證施工人員作業安全。

二、高層建筑施工安全管理中的建議探討

建筑安全作為系統工程涉及到建筑施工的全過程，具有整體性、綜合性、動態性的特點。加強建筑施工安全管理，實現安全生產零事故，要求綜合使用法律、行政手段，加強技術管理，采取綜合治理的處理方式。

1.創造良好的建筑施工現場環境

施工環境的好壞是影響安全生產的重要因素，施工人員在惡劣的施工環境施工容易發生安全事故。因此，我們要堅持以人為本，創造一個良好的施工環境。在嚴寒、高溫等安全事故發生頻率較高的季節，在高空施工作業的時候，要充分做好安全防護措施，使施工人員的生命得到安全保障。此外，施工環境要采用合理的色彩，使施工人員在施工過程中減輕眼睛及全身的疲勞。同時，還要減少噪聲、粉塵等對施工人員的不利影響，使施工人員在良好的施工環境中進行施工。所以，施工現場要建立環境保護、環境衛生管理和檢查制度，并做好檢查記錄。

2.全面提高監理人員的素質

提高現場安全監理人員的素質，要制定統一的安全監理程序、內容和標準，統一安全監理資料，不斷規范安全監理行為和提高監理單位的安全監管水平，使監管人員安全監理意識到位、能力到位、監督到位。監理人員應對現場施工技術作不定期的檢查、指導，依照法律法規和技術操作規范的要求，使施工現場每一個部位、每一個環節嚴格遵循操作規程，如規范腳手架搭設、規范施工現場臨時用電、高空作業工程等，加強現場防護和文明施工，堅決杜絕由于施工人員技術操作不當而引發的安全事故。

3.加強安全生產人員的安全教育

加強全員安全文化的培養，重視安排思想教育和安全知識教育。以全體員工為主要對象，長期反復進行思想、態度、責任、法制、價值觀等方面的宣傳教育，并從多角度對全員進行安全文化滲透。通過各種形式的安全教育，充分闡釋安全文化，大力傳播安全文化，系統灌輸安全文化，認真實踐安全文化，喚醒人們對安全健康的渴望，從根本上提高安全認識，牢固樹立“安全第一”的觀念。通過各種形式對職工進行生產作業安全技術知識、專業安全技術知識、社會公共生活安全知識、抗災避險知識等各種內容的普及教育，從而使員工充分掌握生產、生活活動安全知識和自我防護知識。

4.建立強有力的企業安全管理機制

切實執行“企業負責”制，各方面各層次人員落實責任，建立起橫向到邊，縱向到底，高效運作，隊伍思想業務文化素質高的企業安全管理網絡。切實履行“社會監督”職責，形成上下結合，獎懲嚴明，對各層次能進行有效監督的企業勞動保護監督體系。完善企業安全管理提高施工人員的素質、增強從業人員的安全意識是保證施工安全的重要方面。施工人員在生產作業的第一線，是最有可能受到安全傷害的人員，施工人員應樹立安全第一的意識，在施工過程中具備相應的逃生知識和應急救援的能力，在操作過程中遵守操作規范。

5.完善法律體系，加強法制建設

市場經濟要求完善法律體系建設，法律應對安全生產方針、管理體系、安全責任制度和安全教育等方面進行明確的規定，加緊制定相應的與建筑法配套的法律法規，對安全技術標準進行明確規定，保證建筑施工的安全有法可依。

6.加強原材料進場管理

努力提高采購人員的素質和質量鑒定水平，原料采購和施工機械管理的工作，選擇具有一定專業知識，以及責任心強的人員來擔當；對于原材料的采購，通常情況下，需要對材料信息進行掌握，通過比較分析后，擇優進貨。在合格的供貨廠家或有信譽保證的商店采購進場材料，同時施工企業對供貨商進行定期的評審和考核。工地負責人需要連同業主方。監理方等對進場材料進行驗收。

7.加強機械設備管理

堅持制度管理，從企業的合同簽約開始，延伸到安裝拆卸方案制訂、安拆過程的監督和設備的維修保養、人員的培訓教育、持證上崗等方面都制定完整、具有可操作性的規章制度，使各項工作步入良性循環的有序狀態。強化技能培訓，通過教育、培訓等手段，不斷提高人的安全意識、操作水平，使設備管理有了實實在在的著落點，使安全生產也有了質的保證。 同時還應加強設備維修保養。加強對建筑起重機械設備的維修保養工作，使設備自身素質得到充分利用，不僅保證了設備在施工生產流程中發揮應有的作用，也有效地減少了設備故障，同時也延長了設備的使用壽命。

總之，生產和安全共處一體，哪里有生產，哪里就有安全問題存在，而建筑施工過程是各類安全隱患和事故多發場所之一。保護職工在生產過程中的安全和健康，是我國的一項重要國策。在施工安全管理中必須認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針，及時消除安全隱患和避免安全事故發生。