馮艷龍
【摘要】建筑施工的安全關系著施工現場施工人員的安全,也關系著人們生命和財產安全。加強建筑工程施工現場的安全監督管理是施工中的重中之重,建筑工地的地質復雜性,工作環境惡劣,施工周期長,人員眾多,極易發生安全事故。因此對于建筑工地施工安全的探討非常重要。本文主要分析施工現場存在的安全問題,并提出具體的解決方案和防治措施。
【關鍵詞】建筑工程;施工現場安全;監督管理
隨著我國建筑業也在迅猛發展,建筑施工活動也越來越多。但是在施工過程中,因為施工條件的特殊性,經常會引發安全事故,造成人力物力的損失。因此在建筑工地施工現場,需要加強現場安全監督管理。建筑施工人員也要始終堅持“保證工程質量,安全第一”的原則。制定完善的安全管理措施,提高安全監督管理水平,保障施工的正常進行和施工人員的生命安全。
一、認識到施工現場安全監督的重要性
建筑工地經常發生安全事故,一方面是施工現場的地質條件和環境因素引起的,一方面是施工人員的主觀因素引起的,比如施工人員的疏忽,沒有制定相應的安全條例。前者是自然條件,不可避免,只能提前做好防御措施。但是后者是人為因素,是可以避免的。所以,安全施工的監督管理工作就顯得尤為重要,安全生產保障的投入、管理,還有管理人員的素質,技能在安全監督管理中都有重要的作用。因為施工單位的管理水平,監督單位的監督體系直接關系著事故發生的機率。一方面,施工人員需要樹立安全意識,明白安全生產在施工過程中的重要性,掌握基本的安全生產的技能,遵守安全生產的規范。另一方面,應該切實維護現場的施工安全,建筑工地的安全是安全生產的重點,建筑施工現場容易發生事故,影響范圍也比較大,所以做好這方面的安全監督工作非常重要,提高安全監督管理水平,有利于避免施工現場的安全隱患。
二、建筑施工現場的安全問題分析
建筑工地的施工安全管理是一項復雜、技能性較強的工作,施工安全監督系統既要對施工主體的行為進行監督,也要對施工現場的狀況進行檢查,排除潛在的安全隱患。在對施工現場進行安全監督時,主要有以下安全問題:
(一)一方面,建筑行業沒有制定一個統一的安全監督機制,現有的制度只有“誠信制度”和“意外保險制度”。但是這兩項制度中,誠信制度發揮的作用較大,“意外事故保險制度”在實施過程中遇到很多難題,首先,施工單位對意外保險的投入非常少,中國的建筑施工安全信譽比較低,還沒有達到世界平均水平。另一方面,國家職能部門缺乏相關的管理機制,對違規建筑施工的單位出處罰力度不夠,沒有達到預期的效果。施工信息管理中心尚未建立,無法依據資料對施工現場進行管理,而且在市場經濟下,傳統的建筑安全生產監管體系已經不能適應現代社會的需要,應該創新監管模式。
(二)建筑行業違規施工的現象很嚴重。施工單位一般取得施工許可之后才能進行施工,但是現在有一些單位,為了趕工期在沒領到施工許可證的情況下就開始動土,這給施工過程埋下了安全隱患。同時許多施工單位的負責人缺乏安全意識,只注重工程的進度,不能積極配合監管單位的工作或者在監管部門來調查時,做做表面工作,以掩飾違規施工問題。更有企業為了降低施工成本,擅自選用一些不合格的施工材料,降低安全投入,使得施工企業沒有安全保障,極易發生安全事故。
(三)監督單位對施工中安全隱患監督不到位。監督單位和施工單位的關系密切,是合作者,也是管理者和制約者,監督單位管理施工中的安全工作,并且對施工人員的行為進行監督。但是監督單位也會受到施工負責人的影響,在對建筑企業實施監督時,為了怕影響到施工的進程而簡略監督程序,怕嚴格的監管要求會影響到工程的進行而對施工現場中的安全問題視而不見。還有部分監管人員缺乏專業知識,對工程技術不了解,也沒有發現施工現場新出現的安全問題并及時處理,監管只是走程序而沒有付諸實施。
三、提高施工現場安全監督管理水平的措施
(一)建設高素質的監督隊伍,提高監督管理水平
加強和規范監督人員的工作,監管人員承擔著監督施工現場的重大責任,自身也應該接受監督,形成施工人員和監督管理部門的相互監督,一方面可以避免施工安全隱患,一方面也能保證監督工作規范、有序地進行。要對監管隊伍進行定期培訓,使監管隊伍深刻認識到違規工程的巨大危害,加大對違規工程的處罰力度,建立起監管部門的威信。同時也要加強監管人員的法律知識,了解勞動法,經濟法,安全法,并且深入調查施工、工程的招標、投標的每個環節,從源頭上杜絕安全問題。
(二)健全監管相關的法律法規,加大違規行為的處罰力度
施工安全問題的出現歸根到底是相關施工法律、法規的缺失。施工人員沒有一個明確的規章制度可以參照。也沒有形成嚴格的責任機制,規范施工事故責任。要通過對建筑市場的調查,結合建筑業的法律信息,完善法律監督體系,用外在強制力來規范施工行為。監管部門的執法能力的增強,有利于建筑業的健康有序發展。
(三)加強施工現場的安全監督,規范施工現場秩序
首先,對建筑工程的每個環節實行專職安全監督,檢查各個部門的工作是否嚴格按照規則進行,對工程是否進行了安全技術設計,增強個人安全意識,確保施工現場的安全措施落實到位。其次,檢查施工現場是否有安全與危險標志,施工附件的材料和結構上是否有安全注意事項。監督人員還要嚴格規范使用材料和模板的安全存放,提醒施工人員佩戴好安全帽,設置好安全網,系好安全帶,做好安全防御工作。最后,對施工現場的地質條件、地面、建筑物的結構、排水、防火等事項都要進行檢查,確保萬無一失。
結 語
總之,施工現場的安全監督管理工作是一項重要的任務,要充分意識到安全施工的重要性,對施工現場可能出現的安全隱患進行調查分析,建設高素質的監督隊伍,提高監督管理水平。健全監管相關的法律法規,加大違規行為的處罰力度;加強施工現場的安全監督,規范施工現場秩序,確保施工現場安全監督的落實到位。
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