我國農村飲水安全問題探討與對策

伍華方

【摘要】本文對我國農村飲水安全問題的成因進行了分析和介紹，并且有針對性地提出了有效的防治措施，其中主要包括制定應預案、利用雨水集蓄、保護水源地以及重點防治面源污染以及點源污染等內容，從而能夠有效的解決農村飲水安全問題。

【關鍵詞】農村；飲水安全；對策；

0.引言

人的生命健康與飲水安全之間具有十分密切的關系，因此飲水安全屬于非常重要的一個問題。當前飲水安全問題已經受到了世界各國的普遍重視，根據相關的數據統計，由于不清潔的飲用水引起了全球大約80%的疾病。為了使人民群眾的生命健康得到充分的保障，我國政府高度的重視飲水安全問題，積極的采取了一系列的措施改善我國農村地區的飲水安全現狀。

1.農村飲水安全總體狀況

采用我國農村飲水安全評價標準對我國的農村飲水安全狀況進行統計，我們發現，我國農村飲水不安全問題非常嚴重，飲水不安全人口在農村人口總數當中占到了三分之一左右的比例，在這些人口當中又有三分之一的人屬于飲水保證率、方便程度以及水量不達標。飲水水質超標一共包括兩種情況，也就是人為水污染導致的水質超標以及天然水質超標，人為水污染造成的水質超標主要包括地下水水質超標以及地表水水質超標，天然水質超標主要包括飲用水中的鐵錳、苦咸水、高砷以及高氟等物質的超標[1]。

農村飲水不安全的人口在我國的主要分布為：東部具有最少的絕對數量，西部次之，而絕對數量最多的則是中部地區；東部地區具有最小的相對數量，中部次之，具有相對數量最多的是東部地區。我國的人口分布、地形地貌、經濟發展格局以及資源遞減的時空分布等都與之具有密切的關系。

2.不同類型飲水安全問題的特點和分布

①高氟水的空間分布特點：如果人類長期飲用高氟水，就會導致出現地方性氟中毒，其主要包括氟骨癥以及氟斑牙，對人民群眾的身體健康具有非常大的威脅。飲用高氟水的不安全人口在我國具有非常廣的分布范圍，其主要包括西北地區、東北地區、華東地區以及華北地區，其中華北地區屬于我國的高氟水重災區。

②高砷水空間分布特點：長期飲用高砷水不僅損害到人類的近期健康，更為關鍵的是會導致人體長期惡性化改變，比如發生畸變、突變以及癌變等。飲用高砷水的人口在我國相對來說比較集中，主要在吉林、江西、湖南以及內蒙古等地，其中飲用高砷水的人口最多的地區為湖南和內蒙古。

③苦咸水空間分布特點：長期飲用苦咸水會導致人類出現心血管以及高血壓等方面的疾病，因此會嚴重的威脅到人類的身體健康。農村飲用苦咸水的人口在我國主要分布于華東、西北、華北等地，其中最為嚴重的地區就是河南以及山東[2]。

3.解決農村飲水安全問題的對策

3.1加大對飲水工程的投資力度，積極的開展飲水工程建設

國家投入是建設水源地的主要力量，然而要想使農村飲水安全問題得到更快的解決，需要將相應的政策制定出來，積極的對個人以及集體進行引導，使其充分的參與到飲水工程的建設中，從而能夠做到多渠道籌集資金。國家應該采用政策傾斜的措施，對經濟落后的地區進行重點扶持，這樣就能夠使我國解決貧困地區飲水安全問題的投資力度得以提升，并且可以將地方和群眾的配套資金減免掉。為了使農村缺乏供水設施的現狀得以改善，就必須要致力于農村飲用水基礎設施的建設，使農村的供水管網的建設不斷的擴大，最終將我國農村實現集中供水的比例提高，在一些條件比較好的農村地區可以積極的落實城鄉聯網供水的措施，這樣就能夠使農村供水保證率得以提升。

3.2對點、面源污染進行嚴格防治，從而將水源地保護工作做好

要想使農村的飲水安全得到保障，就必須要將城鄉水源防治污染的工作做好，從而能夠真正的從源頭上防止發生污染，要對清潔生產工藝進行積極的推行，這樣就能夠有效的降低污染排放量。積極的開展建設城鎮污水處理設施工作，不僅要建設污水處理廠，同時還要對污水處理的運行機制進行不斷的完善，促進污水深度處理和再生利用的加速實現。將防治點、面源污染的工作做好，嚴厲的打擊將垃圾堆放在水源保護區內以及將污染物排放在保護區的行為；在當地的水源保護區內要嚴格控制一些工礦企業的發展，并且對農戶的農藥以及化肥使用進行科學的指導；嚴禁在水源保護區使用高殘留農藥以及高毒農藥，對生態養殖進行積極的推廣，大力的發展農作物秸稈以及畜禽糞便的資源化利用，這樣就可以對農村與農業生產的面源污染起到有效的預防作用[3]。

3.3積極的利用雨水集蓄

要想保證農村飲水安全，必須要對雨水資源進行充分的利用，特別是在一些具有較低的保證率、取水困難以及水量缺乏的半濕潤以及半干旱區的島嶼、喀斯特山區以及丘陵區，這些地區往往嚴重的缺乏水資源，或者在開發利用水資源的過程中存在著較大的困難，這時候就應該對雨水資源進行充分的利用，大力的推行集雨工程的建設。比如可以對屋頂或者庭院進行硬化，從而能夠實現有效的集水，并且采用水池或者水窖進行蓄水。

3.4制定突發性事件的應急預案

要在應急管理體系當中全面地納入飲水安全的突發事件管理，要以國家頒布的相應規定為根據將預警機制制定出來，這樣就能夠使飲用水水源安全得到充分的保障，并且能夠使面對飲水安全突發事件應急能力得以提升。首先要采用風險評估的方式分析在水源地有威脅的工廠，評估的結果為根據將應急預案制定出來，同時還要進行風險設計，對相應的應急設施進行完善；飲水水源會在極端氣候條件下出現嚴重匱乏的情況，這時候就應該將地下水作為應急水源和后備水源，將地下水水質切實的保護好，嚴格地控制超采區和深層的開采工作。

4.結語

要想有效地解決我國農村飲水安全問題，就必須要充分的重視飲水安全的保障性工作，對水污染進行嚴格的防治，從而最終使飲水安全得到充分的保證；同時還要以飲水安全的分布差異為根據選擇先進的技術設施和合理的技術方案予以解決；最后要將應急機制及預案建立起來，并且對其進行不斷的完善。

參考文獻：

[1] 李亮，馮國慶，時綠艷. 農村飲水安全問題探討與對策 [J]. 市場周刊（理論研究）. 2011 （09）

[2] 張舜禹. 農村飲水安全問題研究——以基本公共服務均等化的視角分析 [J]. 知識經濟. 2011 （17）

[13] 王慧瓊，李亞維. 關于湖州市吳興區農村飲水安全工程的探討 [J]. 山西建筑. 2011 （21）