楊云科
【摘要】對中小河道進行治理時,實行標準化管理,不僅能夠保證工程質量,還能提升管理水平。在治理工程建設整體過程中推行標準化管理,可以確保行業管理具有科學性以及系統性與規范性。本文首先分析了標準化管理對于中小河道治理的重要意義,然后對標準化管理的有效措施加以闡述。
【關鍵詞】中小河道;治理工程;標準化管理
對于中小河道治理來說,要對管理資源加以整合,并將管理標準化當做重要的目標,將持續改進機制以及預防機制構建起來,從而對組織方式以及管理方式進行改革,使管理流程實現程序化,使市場行為實現規范化,使監控手段實現科學化,使內部管理實現信息化。
一、意義
1.能夠對管理要素加以整合。在河道治理過程中,實行標準化管理,能夠對質量管理以及安全管理還有工程管理與人員管理等進行整合和優化,使其相互聯系并作用,從而構成具有系統性的一個管理體系,使傳統管理模式逐漸轉變成現代先進的管理模式。
2.使生產要素實現協調管理。在河道治理過程中,實現標準化管理,能夠對各個生產要素進行協調與管理,確保人、機等生產要素實現統一和協調,使河道治理工程能夠對生態環境加以保護。
3.對建設環節進行程序化管理可以使質量管理水平以及安全管理水平得到提升[1]。對河道治理工程進行標準化管理,能夠對現場管理資源進行優化和整合,對施工組織方式以及管理流程進行優化,對各個環節實現程序化管理,對安全管理以及質量管理良好把關,使建設中的各種質量隱患以及安全隱患都被消除,使工程質量管理以及安全管理水平得以提升。
二、有效措施
1.對相關管理制度進行完善。對于中小河道治理來說,為了推行標準化管理,相關部門要對管理制度進行制定,確保其規范性,同時還要對當前的河道治理規章制度加以匯編,對河道治理的相關經驗進行總結,利用先進管理方法以及思路和理念進行指導,從而對操作指標以及基本規定和尺度進行制定,形成良好的管理標準,對河道治理程序化以及規范化和標準化加以指導。
2.做好宣傳工作。第一,做好培訓教育工作。將規章制度作為培訓重點,利用專題培訓以及知識競賽和交流會等形式使管理人員能夠對標準進行全面理解,并能夠對其進行正確運用,使人人都能照章行事,從而使其認識和執行能力得到提升。第二,利用典型進行引路。將河道治理的典型樹立起來,不斷進行總結,從而形成有特色的管理模式。
3.利用合理的獎懲機制實現管理標準化。第一,建立相關評審機制。相關管理部門要將河道治理的責任制度以及考核辦法制定出來并進行完善,明確質量管理以及檔案管理還有工地管理等內容,并將管理細則以及管理制度和管理辦法制定出來,構建標準化管理的相關評審機制,實現動態檢查以及透明公開還有全程監控和良好質量[2]。第二,實行持續改進機制。對建設各方相關質量保證體系以及現場監督體系還有安全保證體系進行完善,對人員進行落實,明確人員職責,從而構成執行、檢查以及改進和提高這樣一個具有封閉性的循環鏈。定期進行檢查,建設各方要根據制度加強自查,如果在自查的過程中發現問題,就要確定責任人以及時間并采取措施進行整改。第三,對監督約束機制進行完善。相關行政主管部門一定要將引導以及推廣和服務工作做好,強化監督和檢查工作,如果發現存在問題,就要責令其限期進行整改。另外,要根據巡查制度,對建設工程進行檢查,注意在事前不能打招呼,對于那些沒有做好標準化管理的單位要按照進行嚴肅查處。
4.對工程建設過程進行控制。第一,對工程質量進行控制。質量是工程建設的重要管理內容。首先,在工程質量方面,要推行抵押金制度以及責任制度;其次,推行一崗四責制度,設置專門的質量以及安全還有廉政和環保督查組;再次,對材料進行管理,由第三方對工程材料進行檢測;最后,對隱蔽工程質量進行控制,對于工程建設過程中的重點部位以及重要的工序要對其全過程進行監控管理。第二,對進度進行控制。進度直接關系到資金效益,為了確保工程進度,要確保管理的標準化。首先,要利用日報以及周報和月報等對進度進行管理,實行政府以及人大還有政協進行檢查與督導的制度,對工程進度實行動態檢查;其次,要結合工程在不同階段的具體特點,開展競賽;再次,對工期節點進行制定,利用月通報以及評比制度對工程進度進行管理;最后,在工程建設的過程中利用標準化工法,使工程中的各項施工工序在銜接的時候沒有縫隙。第三,對工程安全以及廉政風險進行控制。首先,要明確每個人的分工,并層層做好落實,相關管理單位以及項目法人還有參建單位與各個班組,要對安全責任狀進行簽訂,構成一個具有系統性和層次性的安全責任體系,從而確保工程建設的安全性;其次,要在工程建設過程中推行隱患排查的相關制度,對安全總預案以及專項安全預案和現場處置方案進行制定;再次,對工程建設過程中的建設資金使用情況以及材料供應情況和設計變更等比較重要的方面進行監督和預防;另外,還要推行十公開制度,需要定期對工程各個參建單位的工作執行狀況進行監督和檢查,確保工程建設的透明公開;最后,還要采取有效措施做好職務犯罪的相關預防工作[3]。第四,對工程建設的整個過程要實行動態管理。自從安全報監開始就要對標準化管理的相關要求加以落實。首先,要對開工關口進行把關。在工程施工開始之前,要對標準化管理相關硬件設施進行嚴格審查,如果施工現場無法滿足標準化管理相關規定和要求,不能為其辦理安全報監的相關手續;其次,做好日常監督工作。依據年度管理目標,工程建設各方要實行目標責任相關管理制度,質監以及安監部門的相關監督員一定要對工程做好監督檢查工作,確保檢查的力度以及頻次,若是不能實現標準化管理相關要求,就要責令其進行停工整改;再次,分級進行管理。市級管理部門要針對項目法人加以管理,部門之間要實現聯動管理,并及時將考核評選結果在社會上公布。
結語:
綜上所述,標準化管理對于中小河道的治理是非常重要的,統一以及規范的管理體系能夠確保工程的標準化,使工程質量以及安全管理水平得以提升。因此,要完善相關管理制度,做好宣傳工作,并利用科學的獎懲制度,做好工程建設過程控制工作,使河道治理的綜合效益得到充分發揮。
參考文獻:
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[2]徐國東,邵濤,嚴紅星. 淺談中小河道治理工程建設標準化管理[J]. 科技視界,2012,(30):418+440.
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