如何提高工民建建筑施工安全管理

辛剛　李忠澤

【摘 要】工民建筑由于建筑施工的特性，使得施工單位的安全管理存在很大的問題，因此，建立一個健全的施工安全管理制度并確實執行，是現階段行業與政府有關單位最重要的課題。在此研究的目的是分析我國現有工民建筑施工安全管理制度存在的得失，研究進一步改善的策略和建議，探索適合我國國情的管理思路。

【關鍵詞】工民建筑；安全管理；安全體系建設

工程施工管理是一項非常復雜的管理過程，是整個建筑施工管理工作的基礎和落腳點。近幾年來，工民建工程施工管理作為一門應用管理學科，其理論研究和實際應用都得到長足的發展和提高，它涉及的內容非常廣泛，需要處理大量的復雜問題，耗費大量的人力、物力以及動用大量的設備。為了保證施工按質按時順利進行，必須對工程施工進行有效的科學管理。

1.現階段工民建施項目安全管理存在的問題

1.1建筑安全責任劃分模糊，法制監督不夠完善

在政府機構職能改革的背景作用之下，有關職業安全健康工作的相關內容作出了較大的調整，盡管其在一定程度上有利于政府機構的精簡與辦事效率的提升，但其忽視了各機構部分在對工民建施項目安全管理進行法制監督過程當中的職能分工，存在都不管或是重復管的尷尬局面，再加之企業有關安全管理責任的落實不夠完善，安全管理長時間處于$有名無實%的狀態當中。

1.2工民建施項目安全管理人才缺失

首先，參與工民建施項目建設過程當中的工作人員大多為農村勞動力，真正接受過建筑施工專業培訓的技術性人才少之又少。這意味著： 一旦工民建施項目安全管理措施不當，整個施工環節潛在的安全事故是巨大的；其次，在我國現階段教育教學體系當中有關安全管理的專業性人才極為缺乏，理論知識及實踐能力不到位，從而導致安全管理水平低下。

1.3學習不夠，管理模式落后

目前，一些經濟欠發達地區的建筑施工企業管理模式仍顯落后尤其對于施工安全的管理方法仍然是依照經驗進行，還停留在等事故發生后被動的進行補刻犬態，并未建立一種系統、有效、完善的管理模式。在發生安全事故后再采取補救措施，并根據事故來完善安全管理方面存在的問題，這使得企業在生產安全管理方面始終處在被動的位置。企業未加強對安全生產法律法規和安全管理知識的學習，借鑒先進的管理方法，并未對生產過程中存在的危險因素進行及時辨識并制定和采取相應的防控措施，就會無法避免生產安全事故的發生，從而損失大量的人力財力。

1.4教育欠缺，施工人員素質不高

在工程建設施工中，大部分的施工人員是農民工，文化水平相對較低，建筑安全知識缺乏，部分施工企業考慮到經濟成本、施工工期等問題，減少或不澎于對施工人員的安全“三級教育”，教育培訓有時只是走過場，安全資料也是“閉門造車”，為了應付檢查而已。在建筑施工過程中，由于施工方管理不嚴，施工人員專業知識缺乏和安全意識淡薄，就即備土絕“三違”現象，容易發牛牛產安全事故。因此，施工單位必須枯婦子相關的教育培訓工作，提高管理人員的管理水平，增強施工人員的安全意識，在保證工程質量和生產安全的前提下考慮紹齊效益的問題，從根源上減少安全隱患。

2.工民建建筑施工中安全管理的措施

2.1強化安全意識，加強施工質量安全管理

建筑企業應該高度重視建筑現場施工的安全管理，堅持以人為本，安全第一的原則，實現“零事故”。工民建工程施工管理要注重細節，尤其是關于防火、禁止亂搭安電線、戴安全帽，腳手架搭設，安全帶等相應的施工安全問題，需設立專門的安全小組日日抓，天天講，多培訓學習，防患于未然。

此外，安全教育工作也要落到實處。一方面，工民建施項目單位管理層及決策層應當不斷提升自身的安全意識教育。建筑行業相關管理部門應當針對企業安全管理的實際情況構建一個健全且客觀的評價體系。每年度需要依據施工企業工民建施項目安全管理狀況作出分級評價，根據評價結果要求施工企業負責人員參與相應的安全管理教育，在學習過程當中融入、以人為本、安全第一的安全思想，在此基礎之上以企業負責人帶動基層施工人員，將安全管理融入工民建施項目運行的方方面面當中。

2.2提高從業人員的素質

施工企業人員總體上可以分為決策層、管理層和作業層三個層面。針對不同崗位，對人員的素質要求不同，但總的來說，都要求參與施工活動的人群具有決策能力、管理能力、經營能力、控制能力、作業能力及道德品質等諸多方面的能力。要求其從業人員具有相應的“資格”。我國目前工民建筑工程領域，從業人員素質相對比較低下，實踐有余，但理論不足，不能很好地從高度上把握和指導施工管理。現代企業的競爭，歸根結底是人才的競爭，對于工民建工程企業來說，人是決定工程成敗的關鍵。所有的工程項目均是通過人將材料組織而創造的。只有擁有一支富有創造力、紀律嚴明的施工隊伍才能完成一項質量優良的工程項目。因此，工民建工程企業要在激烈的競爭中立于不敗之地，就必須提高從業人員的素質，把培養人才作為一項長期的任務來抓。

2.3增加建筑安全生產科技含量，積極開展建筑安全技術研究

隨著我國建筑業的發展，建筑安全技術明顯落后，已不能適應當今經濟快速發展的需要"目前，我國施工現場安全防護用具和機械設備，特別是腳手架、模板、塔吊等機械設備的科技含量很低，幾十年一貫使用傳統陳舊的材料和機械設備。發達國家已實現標準化、定型化和工業化，而我們仍處在手工操作階段，與其相比差距很大。我們必須加強安全技術的研究、開發與推廣，促進科技成果向生產力轉化，集中力量解決安全生產發展的重大和關鍵性技術問題。同時還應在建筑科研單位或大專科研院校設立安全技術研究機構，形成一批專門從事建筑安全技術研究的專家隊伍，使建筑業的發展真正轉移到依靠科技進步的良性軌道上來。

3.結語

質量是企業發展的生命之源，建筑工程企業更是如此。建筑工程施工管理是一項全面、深入細致的工作，它貫穿于施工項目的全過程，不僅需要企業管理層的重視和支持，還需要廣大員工的積極配合，并以各項規章制度的貫徹和有效措施的執行作保障。因此，要搞好建筑工程施工管理，就要做好做細每一個環節，只有提高工民建工程施工管理的質量水平，才能實現企業的經濟效益和提高建筑行業的施工管理水平。 [科]

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