工程項目責任成本控制與影響因素探討

袁基林

摘 要：近年來，我國建筑市場競爭的日趨激烈，利潤空間越來越小，導致企業經濟效益下滑，在此背景下，工程項目責任成本控制的重要性就顯得尤為重要。因此，本文主要探討了影響工程項目責任成本控制的主要因素，并探討了相關的控制措施，以期對大家以后的工作起到一定的借鑒和參考作用。

關鍵詞：工程項目責任成本；影響因素；控制措施

引 言：工程項目責任成本的管理與控制是一項具有很強技術性和專業性的工作，且對于項目責任成本的影響因素非常多。雖然我國建筑企業有了較長一段時間的實踐，但一些建筑施工企業在責任成本管理上仍處于粗放狀態，過程控制不嚴，經濟效益流失嚴重。因此，加強對工程項目責任成本的控制，具有非常重要的意義。

1 工程項目責任成本管理概述

責任成本管理與控制區別于傳統的成本管理模式，具有突出的特點。與傳統成本管理模式相比，責任成本管理的特點主要表現為以下幾個方面：

1.1 傳統的成本管理是靜態的管理，工程完成后算帳，即使虧損也無法彌補；責任成本管理是貫穿施工全過程的動態的成本管理，可及時協調成本計劃，保證項目責任成本目標的實現。

1.2 傳統的成本管理是單一的算帳，具有單一性；責任成本管理是包括工、料、機、質量、安全、進度等在內的全面管理，具有綜合性。

1.3 傳統的成本管理是業務部門算帳，算、干分離，權責不清；責任成本管理是責任層層分解落實，參與工程項目的全體人員參加算帳，參加管理，真正的生產第一線全員參與管理和控制。對工程項目實行責任成本管理，可以克服那種只管干不管算、重產值不重視效益的現象，變“要我算”為“我要算”。開源節流，不斷提高經濟效益。

2 推行責任成本管理的必要性

在社會主義市場經濟和現代企業制度逐步完善的過程中，深化成本管理改革一直是一個突出而又迫切的問題。工程項目施工作為施工企業的主營業務，是施工企業盈利的主要途徑。工程項目所取得的效益，關乎公司及全體員工的利益，是企業賴以生存和發展的基本條件。目前，大型工程經營形式急轉直下，銀行信貸政策收緊，工程項目投標階段競爭愈發激烈，諸多建設單位均采用“最低價中標”的評標辦法或通過壓縮概算指標來降低建設成本，從而導致企業在工程承攬階段利潤率就普遍偏低。針對這種形式，如何優質、高效的完成施工任務，加強工程項目的成本管理和過程控制，獲取較理想的盈利，已成為企業能否發展和壯大的關鍵所在。責任成本管理是現代企業成本管理的主要內容。它是將直接發生成本的各生產單位細分成若干個責任成本中心，確定施組方案后，根據各責任中心可控制的責任范圍、取費標準、企業定額和市場行情編制責任成本預算，并將責任預算按照成本中心職責分工情況進行分解，并以簽訂責任協議書的形式逐級承包，獲取的利潤由企業與員工分成，通過物質激勵激發全員的工作熱情，實現成本管理全員參與、全過程控制。

2.1 加強工程項目責任成本管理是由企業性質決定的。企業是以追求經濟效益及股東利益最大化為目的的經濟組織。企業只有在盈利的狀態下，才能不斷得到積累和發展。企業的盈利積累和發展，只有通過科學的管理手段，提升企業核心競爭力，在市場中處于優勢地位來實現的，資任成本管理的目的是降低成本，增加效益，是與企業性質與目的相一致的。

2.2 加強責任成本管理，是國有資產保值增值的需要。追求股東利益最大化是每一個投資者的愿望和要求，國有控股企業的經營者和管理者，有責任和義務對國有資產進行保值和增值，實現股東利益的最大化及國有資產投入的良好回報。責任成本管理作為一個有效科學的管理手段，使經營者與管理者能夠有效地發揮國有資產的效率。增加企業效益，達到國有資產增值保值的目的。

2.3 實施責任成本管理，是建筑市場激烈竟爭形勢發展的需要。我國的建筑市場是一個由計劃經濟向市場經濟逐漸發展和完善的過程，隨著國家規范市場經濟秩序及建筑市場的規范化，建筑市場的競爭日逐激烈，給施工企業的生存和發展帶來了很大的難度，施工企業要在新的形勢下發展，必須是有自己的核心競爭力，才能立足于不敗之地。

3 影響工程項目責任成本的主要因素

3.1 缺乏一套完善的責權利相結合的成本管理體制。

堅持責權利相結合的原則，獎罰分明，是促進企業成本管理工作健康發展的動力。目前有些企業因為各部門、每個崗位責權利不相對應，以至于無法考核其優劣，出現了干多干少一個樣，干好干壞一個樣的局面。

3.2 依照傳統的思維模式進行成本管理，只靠完成產值、謀求業主多計價來取得暫時性的利潤。工作重心不明確，對于施工組織設計優化、施工方案的改進以及成本管控沒有明確的概念和配套的管理制度，直到工程接近尾聲才后知后覺，但虧損已是不可避免。

3.3 工期對責任成本的影響

確保施工工期按時完成已經成為現在每個工程在施工過程中必須要考慮的因素，有時候受自然因素、人為因素影響，很多工程都存在搶工期現象，從而忽視了工程施工質量的問題，使很多地方不達標。工期縮短期間間接費用將會降低，但當進度不斷加快而超過某一值時會導致施工質量下降，反而會增加施工成本，由于壓縮施工工期必然要增加人材機的投入，將導致施工直接費增加，因此，過分壓縮工期則會不顧客觀條件和技術要求，不按照施工規范而影響施工質量，而過分強調施工質量，提高質量標準則勢必增加產品成本。

3.4 部分成本管理的項目管理人員素質不高

從事成本管理的項目管理人員往往從項目部甚至自身利益出發，故意違反成本管理的有關規定。例如：項目管理乏力，項目與項目之間成本分配不合理，亂擠、亂攤成本費用，經常是拆了東墻補西墻；有的為了執行起來相對風險少、壓力小，往往盡量加大成本，目標成本中水分含量大；在施工合同、材料采購合同的簽訂及施工過程的各個環節中，也存在少數人內外勾結以損公肥私，牟取現金或實物，無形中加大了項目成本。

3.5 成本核算工作基礎薄弱，不能合理運用科學的方法和手段，使成本核算工作發揮應有的作用；成本核算不真實，提供的資料不能如實反映企業的經營成果和財務狀況，造成過程中的虛盈實虧或虛虧實盈，到工程竣工決算時，問題紛紛暴露出來。

3.6 質量對責任成本的影響

施工質量與責任成本存在著相互依存的關系。工程質量越好，責任成本就越高，而工程質量水平與質量控制成本（即預防成本和鑒定成本）成正比，與質量故障成本（屬損失性費用）成反比。由此，對工程質量的控制，并不是要求質量越高越好。質量越高，必然會導致成本費用的增加；質量過低也將會導致成本費用增加。

4 完善工程項目責任成本的控制措施

4.1 健全項目責任成本管理與控制體系

要建立一整套完善的責任成本管理與控制機制和環境，推動員工由被動被管狀態轉變為自動運轉的主動狀態，激勵員工在貢獻勞動奉獻智慧的同時分享企業的成果。一要建立責任成本管理機構。項目成本管理工作是一個系統工程，必須建立“責、權、利”相結合的成本管理體系。二要建立完善的成本管理經濟責任制。責任成本總目標確定后，按照工程結構和管理結構詳細分解到分部、分項工程及作業單元。各責任單位應建立完整配套的日常記錄、驗工計價、成本核算、分析評價、考核兌現、系統報表等責任成本管理制度，進一步明確各項成本的經濟責任，保證整個項目各項施工活動達到預定目標。三是建立日常檢查、監控、績效考核機制。成立績效掛鉤考核小組，定期進行檢查、考核，促使員工將降低成本化為自覺行動。

4.2 嚴格控制施工工期

嚴格控制施工工期，可降低施工成本并減少返工率，因此可加快施工進度，最終降低施工成本，由于縮短工期可節約固定費用，科學而符合合同要求的施工進度，有利于控制成本和質量。在實際應用中應首先提出明確的工期要求，建設方應根據業主對項目工期要求進行施工組織設計，確定施工工藝，優化資源配置，明確不同階段的施工進度，最終實現合同規定的工期目標，否則將會拖延工期導致合同爭端，使投資收益時間推遲甚至使經濟受到損失，甚至會被迫退出市場。

4.3加強對各項費用支出的控制

（1） 優化資源，減少人工費的支出

要注重提高技術工人工資比重，鼓勵工人學習技術，并定期培訓，激發工人學技術的積極性。使用的民工隊伍應嚴格按市場規律進行優勝劣汰，等價交換，勞動者按勞取酬。工程項目開工前，將分項工程劃分為若干可以獨立核算的工序，根據勞動定額計算出人工費。

（2） 合理選材，減少材料費的支出

在項目實施中，加大對物資材料采購的管理力度，對大宗材料實行招標采購，擇優定價；對地方料采購在優質優價的基礎上合理選擇料源。嚴格執行進料驗收及定額領料制度，防止產生浪費。對材料的搬運及操作損耗進行控制，減少損耗，節約投資。對工程使用的輔助材料也要采取限量控制。

（3） 優化配置，減少機械費的支出

應合理安排施工生產，加強設備租賃計劃管理，減少因安排不當引起的設備閑置；加強機械設備的調度工作，盡量避免窩工，提高現場設備利用率；加強現場設備的維修保養，避免因不正當使用造成機械設備的停置；做好上機人員與輔助生產人員的協調與配合，提高機械臺班產量。

4.4 加強對施工質量的控制

質量是反映產品或服務滿足明確或隱含需要能力特征的總和。其必須符合規定要求并滿足用戶期望，對施工項目而言，業主在付出大量投資后期望獲得理想的滿足要求的最終產品。要想嚴格控制施工質量，首先應編制周密、詳細有可操作性的施工組織設計來指導施工生產，由于施工組織設計是指導施工的綱領性文件，施工方案的關鍵因素是對生產要素合理配置，而經濟合理的施工方案是組成施工組織設計的關鍵環節，也是指導施工、確保施工質量的基礎。

5 結束語

總之，我們必須正視當前影響工程項目責任成本管理的突出因素，研究和探索責任成本管理的科學方法，提升對項目責任成本管理的認識，高標準、高效率、高質量地加強責任成本管理，促進企業持續快速的發展。

參考文獻：

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