談如何加強房建工程監理的措施

陸東

摘要：在房建工程中實施工程監理是為了提高施工質量、保障施工安全，確保工程按期完工。但是，在實際工作中因為影響因素較多，使得房建工程監理存在較多的問題，因此需要對房建工程監理進行研究，找出存在的不足加以完善，才能促進行業的發展。

關鍵詞：房建工程;監理;問題;措施

隨著社會主義市場經濟的發展，我國的房建行業在改善人民住房條件方面起著十分重要的作用，監理作為保障房建工程質量的重要行業，其發揮的巨大作用也為人熟知。房建工程監理作為我國新興的行業，其存在和發展順應我國市場經濟的發展趨勢，具有廣闊的前景。但是，該新事物在發展的過程中存在一系列的問題，為保證房建工程監理的質量，采取有效的措施促進我國監理行業的發展迫在眉睫。

1房建工程監理中常見的問題

1.1房建工程監理的工作人員專業素質普遍較低

監理單位在進行建筑施工的監理過程中，其主要的工作是對工程施工進度進行監督，對工程的施工質量進行監督和對工程的成本進行控制。在這三個方面的工作中，不僅涉及到建筑知識，更涉及到經濟管理知識和法律知識，由于監理行業人員流動性較大，監理單位在招聘監理人才的過程中，其門檻相對較低，這就使得負責監理的工作人員專業素質較低，在實際的監理過程中存在管理不足的問題。這些管理方面的問題主要體現為以下幾點：

第一，負責工程監理的工作人員與監理過程中實際需求人員配套不合理。房建工程的責任主體有三方，分別為施工方、監理方和建設方，在這三方主體中，施工方主要負責房建工程的施工，監理方主要對工程的施工過程進行監理，滿足建設方對工程質量、工程進度和工程成本控制的要求，而建設方則主要為工程的施工提供資金，通過建筑物的銷售賺取利潤，這三方主體之間的利益是對立統一的關系。通常情況下，只有負責工程監理的工作人員在場的情況下，施工方才能開工，但由于監理人員配套不合理的問題，該項程序成為空談。在這種情況下，監理方在進行工程監理質量的控制中往往存在質量檢測水平低和合同權利與義務規定不清的問題;

第二，施工企業在施工的過程中對監理單位的監理工作存在阻礙。施工方是以盈利為目的的企業組織，其在房建工程施工的過程中，為保證本單位的利益最大化，通常會對監理單位的監理工作形成阻礙，由于監理單位人員專業性不強，這種阻礙給單位的監理質量造成了一定程度的影響;

第三，監理單位在進行監理的過程中信息技術水平的利用率較低。國外監理行業的發展已較好地實現了信息技術與監理行業的融合發展，國內企業在這方面仍存在嚴重的不足。信息技術的發展不僅可以為監理行業提供信息共享的平臺，更能促進建筑市場秩序的規范。

1.2房建工程監理尚未形成完整的監理體系

我國房建工程監理行業經過多年的發展，其主體框架已經形成，在建筑建造過程中發揮的重要作用不容忽視，但與主體框架配套的監理體系卻嚴重不足。完善建筑行業的監理體系是一項十分復雜的工程，需要各部門和每個工作人員配合。面臨社會壓力的日益增大，與建筑監理相關的工作人員在具體的工作，容易受到利益的腐蝕。據調查，現階段，我國社會存在的監理問題主要有企業轉包業務、人員掛靠證書、減少生產投入、降低服務質量和放松工程管理等等。監理行業存在的這些問題雖然在一定程度上有利于降低企業的成本，讓企業在短期內獲利，但從長遠看來，我國從事監理工作的工作人員的責任心必將受到一定程度的腐蝕，我國的監理秩序必將惡化。為提高監理行業監理的質量、規范建立行業工作人員的行為和保障我國人民是生命安全，建立完善的監理體系尤為必要。

1.3監理職能的發揮不到位

從監理單位的職能可以看出，我國的監理單位主要負責對工程的質量進行監理，對工程施工的進度進行監理，對工程施工的成本進行控制。監理單位的工作人員在具體的監理過程中不能陷入監理的誤區。監理單位對工程質量的監理不是指負責監理施工方購進的材料的質量，而是指當施工方確認材料合格后，才上報于監理方進行驗收。在這一過程中，負責工程監理的工作人員與工程的質檢人員有著嚴格的區別。工程監理的工作人員負責的是施工全局的監理，而工程的質檢人員負責的是工程材料的檢驗，且工程質檢人員對工程材料檢驗的責任與義務通常由施工方負責。對工程進度的監理是監理單位的重要職責，在具體的監理過程中，工作人員應對工程施工的進度進行監理，當工程施工的進度與工程要求的進度存在出入時，監理單位應對其出入的原因進行調查并取證。對施工成本的控制是指負責工程監理的工作人員在監理的過程中，應對施工方呈交的材料的價格與市場上同種材料的價格進行對比，確保施工方在施工的過程中不存在中飽私囊、偷工減料的問題。

2房建工程監理中常見問題的應對措施

2.1提高房建工程監理行業工作人員的專業素質

針對我國監理行業存在的人員專業素質較低的問題和監理行業對人才的要求，現提出如下的解決措施：

第一，對監理企業的工作人員開展定期和不定期的培訓。從上文的闡述中可以看出，我國的監理行業涉及到經濟管理知識、法律法規知識和監理的專業知識，滿足這三個方面知識的人才較為稀缺。開展定期和不定期的培訓，加強對工作人員行業知識的培訓，有利于提高監理行業工作人員的監理素質;

第二，完善監理行業的薪酬制度。我國監理行業存在人員流動較大的問題，完善監理行業的薪酬制度，有利于留住專業素質較高的人才，避免企業對人才培養的重新投入;

第三，提高監理行業的信息技術水平。監理行業的發展是與市場經濟的發展相適應的，現代社會，我國社會主義市場經濟的發展已在一定程度上實現了信息化，監理行業應跟上時代發展的步伐，充分利用信息技術提高行業的監理水平。

2.2完善我國的監理體系

完善我國的監理體系可以采取以下幾個方面的措施：第一，加強國家法律法規對監理行業的規范。監理單位是我國社會主義市場經濟中的重要主體，對監理單位的規范應依據市場經濟的法律法規，對其采取嚴格的調查與控制措施，嚴禁監理行業掛靠證書、業務轉包和放松管理等現象的存在;第二，完善監理企業的管理制度。為保證監理企業在市場的競爭中立于不敗之地，應加大企業對人才的管理制度，嚴禁中飽私囊行為的發生。

2.3明確監理工作人員的監理職責

監理人員不是質檢員，也不是材料購買員，更不是工程進度的制定者，在具體的監理工作中，工作人員應站在第三方的立場上做好自身的本職工作，無需對工程施工過程中存在的問題與施工方發生矛盾。在實際工作中將責任落實到人，監理部與各標段監理負責人簽訂安全責任書，將安全工作分解到人，各總監理工程師為項目的安全負責人，項目安全監理工程師為本項目責任人，在總監的統一領導下，整體聯動，展開工作，形成了“總監負責、安全監理工程師管理、各項目監理員落實、全員參與”的全面監理格局。

3結束語

總之，房建工程監理是保證建筑物質量的關鍵，面對形勢嚴峻的房建工程建設形式，監理單位要加強對工程的有效控制，提高監理人員的綜合素質和專業技術能力，建立健全監理體系。在具體的監理過程中，工作人員應明確自身的職責，極力避免監理問題的出現，提高監理的質量。

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