水環境污染防治對策

朱海宇 馮超軍

【摘要】水和空氣一樣，是人類賴以生存的必要因素。沒有足夠的水，工農業生產無法進行；沒有足夠的清潔的淡水，人類社會將無法生存下去。水又是構成生物體的一個最基本的要素，是生命發生、發育和繁衍的源泉。

【關鍵詞】水資源 水環境污染 污染治理

1 引言

隨著人類的進步和工農業生產的發展，人們逐漸認識到，水并不是取之不盡用之不竭的資源。據不完全統計，目前全世界有一百多個國家缺水，其中嚴重缺水的國家已達四十多個。我國同樣面臨水資源緊缺的現實。我國人均占有水資源2700立方米，僅相當于世界平均值的1/4。2014-4-25水利部召開黨組擴大會議，部黨組書記、部長陳雷強調，要深入學習貫徹習近平總書記重要治水思想，立足現代化建設全局和“兩個一百年”奮斗目標，以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，加快推進治水興水新跨越，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供更加堅實的水利支撐和保障。人們越來越認識到水資源的重要性，保護水資源已經提到了國家發展的日程上。

2 水環境問題

隨著人口的增長，世界用水量大幅度增加，主要表現在：一、工業與城市用水量激增。二、農業耗水量增加。同時，水污染又加劇了水資源緊缺的局面。據報道，稱目前全世界每年約有4200多億立方米污水排入江河湖海。到2010年，世界城市將面臨非常嚴重的缺水危機，水危機將成為“21世紀城市里最容易引起爭端的問題。”

從目前我國水環境存在的問題看，主要有以下三個方面的問題。第一，江河水污染。據近期的水資源評價反映，在評價的700條河流中，水質良好的占評價河長的32.2%，受污染的河長占評價河長的46.5%。全國七大江河中，淮河、黃河、海河的水質最差，均有70%的河段受到污染。不少中小河流由于城鎮工業的超量排放污水已成為污水河。第二，北方地區地下水超量開采，導致地下水位下降。如北京、太原、石家莊、保定以及黑龍江地區的地下水下降嚴重。不少水體既不能飲用，也不能灌溉。第三，水土流失嚴重。全國水土流失面積達367萬km2，每年流失的泥沙約50億噸；黃河的泥沙量約為16億噸，其中4億噸淤積在下游，導致黃河河床每年以10cm速度抬高。以上種種構成了我國嚴重的水環境問題。

3 水環境污染防治的意義

我國政府歷來重視環保治理工作，周恩來曾提出“全面規劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護環境，造福人民”的32字方針。

建立城市污水處理體系對改善城市水環境，保障城市社會經濟發展起著舉重輕重的作用。近年來，我國政府及有關部門對城市污水治理工作十分重視，將其作為當前和今后一段時期基本建設保護領域中重點支持的產業之一。然而，截止到1998年底，盡管我國已經建成城市污水廠187座，但二級處理能力僅為822萬m3/d，按此計算的城市污水二級處理率僅14.1%。目前，我國城市平均每100萬人有1座污水處理廠，與美國等發達國家每0.5—1萬人有1座污水處理廠相比，相距很大。由此可見，為了盡快提高我國的城市污水處理率，除了必須繼續開發適應我國國情、切實可行、高效低耗的城市污水處理技術、工藝與設備外，還必須健全和完善城市污水處理綜合性技術支持與服務體系，制定合理可行的產業技術經濟政策，盡快解決城市污水處理收費及價格問題，加大建設城市污水處理廠的投資力度。

4 解決缺水問題主要途徑

人類的不斷進步和社會生產力的高速發展，人們逐漸認識到，水并不是取之不盡用之不竭的資源，水資源緊缺已經成為世界性的問題。解決缺水問題的途徑主要有：節約用水、加強水資源保護防止污染、開辟新水源，其中廢水資源化與回用是開辟新水源的有效途徑之一。

4.1 節約用水

隨著人口的增加和經濟社會的發展，我國水資源不足和水污染問題將面臨更加繁重的任務。改革水的管理體制，建立合理的水價機制，調動全社會節水和防治污染的積極性，建立節水型社會。各省、市、自治區也都設立相應的節水機構，由所在的地方政府直接領導。全國各大廠礦也設有節水辦公室負責本單位的節水工作。每年將節水指標下達到城市和工礦企業，把節約用水納入城市發展規劃，納入產品結構調整計劃和科學技術及企業改造計劃，使在城市和工業部門中逐步做到計劃用水、合理用水和科學用水，把節約用水作為國家的基本國策之一。

4.2 廢水資源化與回用

廢水資源化與回用有很多優點，能節約寶貴的新鮮水，緩和工業與農業及工業與城市的用水矛盾，實現“優質水優用，差質水差用”的原則，減輕或避免了長距離輸水問題。因此，許多國家和地區把再生水列入了水資源的行列，在城市總體規劃中統一考慮。但在我國，大規模的城市污水資源化工程很少，主要是由于再生水的成本與自來水的價格差別、國家的政策法規及人們的接受程度等方面存在的問題所造成的。污水回用的途徑主要包括城市生活用水和市政用水；工業和農業用水；地下水回灌；景觀和娛樂用水等。在我國目前應用最多的是澆灑綠地道路、洗車、沖廁所等雜用水和農田灌溉、地下水回灌等，也有用作冷卻水甚至鍋爐補給水。

4.3 水資源的合理利用與保護

人類對水資源的利用分為兩大類：一類是從水源取走所需的量，滿足人民生活和工農業生產的需要；另一類是取用水的位能發電、發展水運、養殖水產和水上游樂。人類早期對水資源的開發利用主要是在農業、航運、水產和水能利用等方面。隨著城市經濟的發展和人口增長，水資源的開發利用更多地表現在城市生活、工業和第三產業的用水上。

5 結語

推動節約用水，提高水的重復利用率，是推進水工業科技產業化的保證。節約用水是保證水工業和社會經濟可持續發展的重要方面。隨著我國工業、農業的不斷發展，人民生活質量不斷提高，用水量勢必有較大幅度的提高。如何減少和避免浪費，節約用水，開辟新水源，已成為實現我國經濟、社會發展宏偉藍圖至關重要的戰略性問題。建立完備的城市和工業給水排水系統是滿足社會經濟可持續發展、提高人民物質生活水平的重要前提。國外已將給水排水行業稱為水工業，在我國，水工業的概念也逐步被業內人士所接受。水工業由產品制造、技術服務和系統建設三部分組成，作為一個行業，目前全世界市場營業總額約300億美元，其中設備和系統建設約占73%，水處理化學品約占20%，即60億美元。而我國水處理設備總產值38.22億元人民幣，水處理化學品目前產值約12億元人民幣，總的來看，我國給水排水行業仍是一個方興未艾，很有發展前途的行業。因此，建立完備的城市和工業給排水系統顯得尤為重要。

參考文獻

1、《中國城市水與廢水的科研與開發·給水與廢水處理國際會議論文集》聶梅生，中國建筑工業出版社，1994.07

2、《北京市污水處理與回用展望·給水與廢水處理國際會議論文集》羅廷棟，中國建筑工業出版社，1994.07