史向東
【摘 要】在目前,我國出現了許多特種作業人員的事故,那么之所以會頻繁發生這些事故的原因是值得我們去思考的。培訓工作是特種工作人員上崗前所必需的,本文對于特種作業人員應該具備的素質做了詳盡的闡述,同時研究了我國特種作業培訓的現狀。在此基礎上,本文分析了在我國的特種作業人員的培訓工作中存在的一些問題,并針對這些問題參考國外先進培訓經驗來構建符合我國國情的特種作業人員培訓體系。
【關鍵詞】培訓工作 特種作業人員 特種作業培訓 培訓經驗
1 前言
所謂特種作業,是指那些比較容易發生人員傷亡事故并且對于操作者本人或者其他人及生產設備容易造成重大危害的工作。因此,從事特種工作的人員時刻都處在危險的邊緣,所以特種工作人員在上崗前必須經過特種作業培訓并通過考核獲得相關從業資格證,只有通過這樣的方式,才能保證特種工作人員具有較強的安全意識和操作技能,在一定程度上避免事故的發生。
但是另一方面,事故也是不可避免的,針對近年來頻發的特種作業事故,我們經過調研發現大多數的事故仍然是由于特種作業人員的過失造成的,而當事故發生時,死亡率可達百分制七十左右。經調查發現,造成這些事故的主要原因就是作業人員的違規操作,也就是說這些事故大多數都是由人為因素引起的。面對這樣的現實,我們都應該有所反思,在進行特種作業人員培訓工作時,是否使得安全意識深入人心,是否讓作業人員掌握了應該掌握的操作技能,所以必須對特種作業人員培訓工作展開反思以改善事故頻發的現狀。
2 特種作業人員應當具備的基本素質
特種作業具有一定的危險性,所以這就要求其從業人員具備相應的素質在避免這些危險的前提下來完成作業。因為特種作業人員工作的崗位往往都是高危崗位,所以對他們的要求較普通工作崗位而言就更高。對于特種作業的工作人員,應當具備以下幾個基本的素質:(1)豐富的安全技術知識,只有具有這些理論基礎,才能安全的完成相應的操作規程;(2)較強的應變能力,在遇到突發情況時,作業人員應當能夠根據當時具體的情況及時地采取應急措施,盡量將事故扼殺在萌芽狀態或者盡可能地防止事故擴大;(3)具有熟練的安全操作技能,并且有較高的可靠性,能夠在最大程度上避免失誤;(4)極強的安全意識,對于特種作業人員來說,安全意識是最重要的,一切生產活動都應在保證安全的前提下進行。由此可見,特種作業工作人員除接受一般員工的安全教育之外還應接受從事特種工作作業的教育培訓,這是對其人身安全的負責,也是對工作順利完成的基本保證。
3 我國特種作業人員培訓工作現狀
在最初我國是沒有特種作業人員培訓這項工作的,因此,當時從事特種作業的人員的財產生命安全也得不到應有的保障,后隨著我國制度進一步的完善,慢慢建立并逐步完善了起了特種作業人員培訓這項工作。到目前為止,我國已經基本上形成了一套較為完善的特種作業人員培訓體系,其中囊括了對特種作業人員的培訓、考核和使用等相應的規范制度。基于此,特種作業人員的安全有了基本的保障,但是許多問題也隨著培訓考核工作的逐步展開而逐漸暴露了出來。
3.1 安全培訓工作形式化
許多企業為了減少開支,再加之其相關負責人對于特種作業人員培訓工作的必要性和重要性沒有一個清醒的認識,這就造成了目前許多企業不按照國家的相關要求來對特種作業人員進行培訓,具體表現為減少授課的時間,考核時只進行理論考試而未進行實際操作的考核。
3.2 重視技能忽略意識
雖然基本上所有的企業都開展了對特種作業人員的培訓工作,但在培訓的過程中,培訓的人員往往更多地是教授專業技能知識,而對安全意識未引起足夠的重視。當時就特種作業人員來說,安全意識較專業技能知識更為重要,無論是國內還是國外,安全意識都是被放在第一位的。
3.3 培訓形式過于單一
多媒體教學現在已經被廣泛地應用于特種作業人員培訓工作中,但教學的內容及方式仍然顯得單一,仍然是教師在課堂上進行單一的講授。由于受培訓教師能力和受訓學院文化層次不同的限制,這種大課堂講授形式難以取得成效。
4 改善我國特種作業人員培訓工作現狀的策略
4.1 提高領導和作業人員對持證上崗重要性的認識
各企業必須嚴格按照國家安全生產監督管理條例來做好特種作業人員的安全培訓工作。首先,企業應該對特種作業培訓工作加大宣傳力度,并結合對于特種作業事故的深入剖析來引起企業負責人和受訓人員對持證上崗重要性的認識。此外,許多地方或國家的安全生產監察機構也應該提高對轄區內企業特種作業持證上崗情況的檢查頻率,有針對性地展開檢查工作。
4.2 轉變培訓模式、加強培訓管理
特種作業培訓工作有國家強制性政策的保護,其目的是加強對危險崗位的有效管理。所以在落實這項工作的過程中,務必嚴格按照相關規程來進行,不得隨意縮短受訓人員的培訓時間,也不得為了加快培訓進度而降低培訓的標準。在培訓模式上,不光要注重理論知識的講解,更重的是實際操作,要讓受訓人員能夠在接受理論知識教育的同時將理論運用于實際中,從而真正地掌握安全操作技能。在培訓的管理工作方面,企業應制定嚴格的規章制度來避免學員刻意逃避培訓,在培訓結束時的考核過程中,企業也應當嚴格把關,嚴禁學員為了取得相應資格證而徇私舞弊,因為未經過嚴格培訓的人員上崗必然將影響特種作業的安全進行。
4.3 提高教師隊伍素質
培訓教師隊伍素質的高低對于培訓工作的質量起著至關重要的作用,要想學員掌握良好的安全操作技能,養成良好的安全意識,一只高素質的培訓教師隊伍是必不可少的。所以,培訓教師隊伍的建設工作也是特種作業人員培訓工作中重要的一環。對特種作業人員進行培訓的教師,自身應當有良好的理論知識基礎,此外,還應豐富的實際操作經驗,只有這樣的隊伍,才能培訓出素質較高的特種作業人員,使特種作業人員無論是在理論上還是實際操作中都能夠勝任。
5 結語
特種作業人員事故頻繁的發生,已經為我們敲響了警鐘,所以,特種作業人員的培訓工作刻不容緩。但特種作業人員的培訓工作又是一個復雜的系統工程,所以無論是對于培訓還是考核,都應有完善的制度來保障,將一切工作規范化、制度化。我國的特種作業人員培訓工作目前正在一步步地走上正軌,但或多或少的也還是存在一些問題,所以我們不能松懈,必須時刻把這項工作放在心上,才能使其得到進一步的完善,從而減少事故的發生。
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