建筑業產業結構現狀分析及可持續發展對策優化
——以重慶市北碚區的建筑業發展情況為例

董軍

（重慶市北碚區城鄉建設委員會，重慶400711）

建筑業產業結構現狀分析及可持續發展對策優化
——以重慶市北碚區的建筑業發展情況為例

董軍

（重慶市北碚區城鄉建設委員會，重慶400711）

建筑業已經成為國民經濟的支柱產業，具有典型的總部經濟、行業高度集中、容易形成規模效應等特征，能夠帶動和促進相關產業發展、提供就業崗位并維護社會穩定。該文以重慶市北碚區建筑業發展情況為例，從建筑業產值及增加值、相對行業集中度、企業類型結構和核心員工規模等方面對建筑業產業結構進行定性與定量分析，并探討了建筑業可持續發展對策的優化措施。

建筑業；產業結構；行業集中度；企業類型結構；對策優化

專欄Special Column

0　引言

建筑業是我國國民經濟的重要物質部門，與整個國家經濟發展、人民生活改善息息相關［1］。隨著我國經濟的持續增長，建筑業在國民經濟中的支柱產業地位日漸凸顯，行業集中的規模效應和總部經濟特征逐漸顯現，不僅直接或間接帶動了相關下游產業共同發展，還有效解決了大量農村剩余勞動力就業等一系列社會問題［2-3］。

重慶市直轄以來，作為主城區之一的北碚區不斷改革創新，進一步規范建筑市場秩序，努力提升行業服務水平，促進了建筑業持續健康發展。本文以北碚區為例，從建筑業產值及增加值、相對行業集中度、企業類型結構和核心員工規模等方面對建筑業產業結構進行定性與定量分析，并探討了建筑業可持續發展對策方案的優化措施。

1　建筑業產值及增加值對產業結構的影響

自2005年以來，北碚區建筑業產值和增加值呈現逐年快速增長態勢，尤其是2010年以來恰逢“二環時代”、“兩江新區”、“一統三化兩轉變”和“都市功能拓展區”等歷史機遇，建筑業總產值從2005年的14.5億元增長到2014年的201.1億元，增長約14倍；建筑業增加值從2005年的5.2億元增長到2014年的46.7億元，增長約9倍，如圖1。兩江新區蔡同片區、兩江新區水土片區和北碚組團新城片區是建筑業發展的主戰場，如圖2。

隨著建筑業產值和增加值的增長，北碚區建筑業產業結構發生深刻變化，建筑業的產業體系、市場體系和行業管理體系逐漸形成規模效應并日趨完善。2010年在地建筑業產值達78.46億元，可以說是北碚區建筑業發展的里程碑，從基礎發展期逐漸步入深化發展期，管理重點也從夯實基礎向優化結構轉變，為跨越發展期的提檔升級奠定基礎。2010年以來，北碚區無論是在建工程數量、施工規模、建筑產品結構型式，還是開發企業及施工企業的品牌和數量等均由原來的單一化呈現多元化的發展趨勢，2010年時在建工程總面積已達360萬m2，萬科、龍湖、金科等開發企業和中建、中鐵、江蘇華建、重慶建工、中冶建工等施工企業紛紛進入北碚，建筑產品的技術含量大大提高，施工質量和安全水平逐漸改善，建筑業企業生產技術水平逐步提高，市場競爭激烈程度加劇。

圖1　北碚區2005～2014年建筑業產值及增加值情況

圖2　北碚區2013年各園區產值完成情況

2　相對行業集中度對產業結構的影響

相對行業集中度是用來反映行業內企業規模差異程度、分布狀況及競爭關系等情況的指標，常用由美國統計學家洛倫茨提出的洛倫茨曲線表示。曲線的橫軸是按規模由小到大的企業數量累計百分比，縱軸是有關數值（如建筑業產值等）的累計百分比。

當行業內所有企業規模都相同時，洛倫茨曲線與對角線重合。一般來說，曲線越凸向右下角，偏離對角線的距離越大，企業規模分布越不均勻，表明相對集中程度越高。本文主要采用2012-2014年北碚區總承包一、二、三級和專業承包建筑企業數量及其產值的累計比重來建立洛倫茨曲線。

由圖3可知，2012-2014年三年的洛倫茨曲線幾乎重合，表明這三年建筑業的相對集中度發展較為緩慢，北碚區建筑業企業的規模差距較小，層次性不鮮明。由圖4可知，2013年和2012年相比，洛倫茨曲線更遠離對角線，表明北碚區建筑業相對集中度有所提升，少數大企業所占有的市場份額較大，市場支配能力較高，競爭優勢較明顯，行業競爭程度偏低。2014年的洛倫茨曲線比2013年的要偏回對角線一些，表明北碚區建筑業相對集中度比2013年有所降低，主要是受國家對房地產業和建筑業宏觀調控的影響，大型建設工程放緩，大企業所占有的市場份額減小，中小企業在行業中的競爭程度趨向激烈。

3　企業類型結構和核心員工規模對產業結構的影響

目前，發達國家建筑業企業類型構成中，專業承包企業的數量要遠多于總承包企業，如美國早在1997年專業承包企業占建筑企業總量的比例就已達72.3%，日本1997年已達58.6%，英國1995年就已達64.7%［4-5］。我國江蘇、浙江等地區建筑業也較為發達，如2014年杭州市蕭山區總承包企業和專業承包企業總數約為306家，其中鋼結構專業承包企業就達40余家，集聚了鋼結構設計、加工、安裝和施工等一體化的產業鏈，規模和實力處于全國前列。

近年來，北碚區建筑企業數量也進入快速增長期，尤其是專業承包企業的數量和比重都有明顯增長。如表1，北碚區2010年以前專業承包企業還未達到建筑企業總數的一半。總承包企業比重偏大，導致其面臨更大的市場競爭壓力，利潤水平較低。為了增加利潤，總承包企業會憑借其上游地位，擠壓專業承包企業，導致專業承包企業利潤率過低。由于專業承包企業市場地位不高、利潤水平偏低，導致大多數潛在進入建筑市場的企業將自身發展定位成為總承包企業，形成惡性循環。

圖3　北碚區2012～2014年建筑業洛倫茨曲線圖

圖4　北碚區2012～2014年建筑業洛倫茨局部曲線圖

表1　北碚區2009-2014年建筑業企業類型結構表

表2　北碚區2009-2014年建筑業企業核心員工規模表

北碚區2011年后專業承包企業數量比重開始有所提高，2013年達到62.6%，但與國外發達國家和國內江蘇、浙江等省份相比，北碚區一些建筑企業缺乏市場意識，無論大、中、小企業對自身的定位都是朝著“全面”的方向發展，專業化程度有待進一步提高，需要逐步形成穩定合理的企業結構體系。

本文對北碚區2009-2014年建筑業企業核心員工規模進行了對比分析，建筑企業數量是指總承包和專業承包企業數量之和。建立核心員工團隊是建筑企業做大做強、做專做精的重要基礎。由表2可知，北碚區總承包和專業承包建筑企業總數量從2009年的88家增長到2014年的128家，建造師數量從2009年的532人（其中一級建造師153人、二級建造師379人）增長到2014年的1276人（其中一級建造師327人、二級建造師949人）。企業平均核心員工總數量由2009年的平均每家6.0人增長到2014年的平均每家10.0人，但主要是二級建造師的增長，一級建造師數量增長明顯緩于二級建造師的數量。

4　建筑業可持續發展對策的優化

目前，北碚區的建筑業進入深化發展期，處于歷史上最好的發展時期，取得了前所未有的成績，但也存在一些問題。北碚區對這些問題進行了積極的探索和應對。為促進建筑業的可持續發展，現就上述問題的解決方案提出一些優化建議。一是要做大做強總承包企業。進一步扶持大型建筑企業，使其成為資金密集、技術密集、人才密集、工程總承包能力強、管理水平高、質量效益好、在國內乃至國際建筑市場具有核心競爭力的企業集團。二是要做專做精專業承包企業。專業承包企業要選擇適合自己的細分目標市場，與大型企業形成分工協作關系，做好自己擅長的專業領域，抓住特定細分市場客戶群，走專業化發展之路。三是要強化建筑企業管理制度創新。企業要考慮自己長遠的發展，注重創新積累和誠信經營，優化股權結構，明晰產權制度，打造自身品牌，以根據市場的需求來靈活調整生產經營活動。四是要增強建筑企業技術創新能力。北碚區建筑企業應重視技術創新，積極引進人才尤其是建造師等核心員工，加大研發資金投入。政府和行業主管部門應采取激勵和約束機制，積極鼓勵建筑企業加強技術創新和提高裝備水平，促進企業間的良性競爭。五是要提高建筑業各責任主體的法律意識。建筑業各責任主體應自覺加強法律法規的培訓和學習，政府在健全相關法律法規體系的同時，應通過各種途徑積極進行法律的宣傳和培訓。

5　結語

當前，我國建筑行業可持續發展能力不足，科技研發投入低，高素質復合型人才缺乏，市場主體行為不規范，內外市場競爭加劇、秩序紊亂、環境劣化、腐敗多發易發等問題，均為建筑業未來的發展帶來嚴峻的挑戰。這些問題是建筑業發展中的共性，克服這些問題是保持建筑業良性發展的關鍵。因此，北碚區應緊緊抓住當前的歷史機遇，進一步調整建筑企業結構，培育“金字塔型”企業結構，培育“航母型”總承包企業，促進專業承包企業向“專而精”的方向差異化發展。建筑業企業也應積極通過制度創新、技術創新和提升勞動生產率，向知識型、人才型企業發展。同時，進一步加強行業法律法規建設，強化行業監管，增強企業主體法律意識，以促進建筑業的健康可持續發展。

［1］張貴林.中國建筑業發展路徑暨施工企業轉型升級研究［J］.建筑，2014（3）.

［2］趙源煜.中國建筑業BIM發展的阻礙因素及對策方案研究［D］.北京：清華大學，2012.

［3］吳勤.我國建筑業發展存在的主要問題及對策研究［D］.武漢：華中科技大學，2006.

［4］秦玉文.防止“營改增”稅負增加從政策上確保建筑業健康發展［J］.建筑，2015（1）.

［5］鄧瑞芬.加強建筑節能設計實現建筑業可持續發展［J］.山西建筑，2015（3）.

責任編輯：孫蘇，李紅

知識窗

產業結構的衡量標準

產業結構高度化表現為一國經濟發展不同時期最適當的產業結構，其主要衡量標準是：

（1）收入彈性原則（所得彈性標準），即每增加一個單位收入與增加對某商品需求量之比。如果由于收入擴大而增加的需求能轉化為收入彈性高的商品，出口增長率則可隨之提高，對整體經濟增長則較為理想。

（2）生產率上升率原則（生產率上升原則）。為了使收入彈性高的商品能夠出口，必須具備充分的國際競爭能力，因而最佳選擇是把生產上升率高的產業或技術發展可能性大的產業作為重點。

（3）技術、安全、群體原則，即從長遠觀點看，經濟發展的動力是技術革新，從而對于能成為將來技術革新核心部門的產業，目前雖然處于比較劣勢地位，也不能輕易放棄。

為了一國經濟的穩定發展，事實上要求有某種程度的國家安全保障或能夠保障國家威望的產業；為了產業部門之間的平衡發展，必須形成范圍較廣的產業群體。符合上述三條標準的產業結構狀態，就可稱之為一定時期一國產業結構的最適狀態，同時也就表明該國階段上產業結構高度化達到水準狀況。

產業結構包括：產業結構本身，以及技術結構、產業布局、產業組織、產業鏈五個要素。

（摘自：百度百科）

Analysis on Industrial Structure Status of Construction Industry and Countermeasures Optimization of Sustainable Development

The construction industry has become a pillar industry of the national economy，with features of typical headquarters economy，highly concentrated industry，inclination to form feature and scale effect，and ability to stimulate and promote the development of related industries，to provide jobs and maintain social stability.The development status of construction industry in Beibei，Chongqing is exampled to do qualitative and quantitative analysis from the aspects of construction industry output value and added value，relative industry concentration，enterprise structure types and core staff size and so on，andsome optimization measures for the sustainable development of construction industry are also discussed.

construction industry；industrial structure；industry concentration；enterprise structure types；optimization countermeasures

［TU-9］

B

1671-9107（2015）04-0059-03

10.3969/j.issn.1671-9107.2015.04.059

2015-03-02

董軍（1980-），男，湖北隨州人，碩士研究生，工程師，主要從事建筑管理、建筑節能相關研究和建筑工程質量監督工作。