關(guān)于我國(guó)礦產(chǎn)資源環(huán)境勘察的現(xiàn)狀分析

楊寧++萬麗君++張海燕++孫玉林

摘要：礦產(chǎn)資源屬于“非再生性資源”，可以說是人類社會(huì)在生存與發(fā)展過程中不可缺少的資源基礎(chǔ)，在我國(guó)更是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。文章將會(huì)從實(shí)際出發(fā)，對(duì)我國(guó)的礦產(chǎn)資源環(huán)境勘察的現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)分析，找出其潛在問題，并加以解決。

關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源；環(huán)境勘察；現(xiàn)狀分析

在我國(guó)，對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘察至關(guān)重要，得到的數(shù)據(jù)以及預(yù)估的結(jié)果都會(huì)影響到我國(guó)未來的發(fā)展，甚至直接決定我國(guó)未來能源開發(fā)的主要方向，由此可以看出礦產(chǎn)資源的勘察與開發(fā)同國(guó)家發(fā)展緊密相連。參與勘察、研究的專家以及成員應(yīng)當(dāng)高度重視，客觀的記錄勘察數(shù)值，并根據(jù)潛在的問題或者是已發(fā)生問題提出解決方式。

一、我國(guó)礦產(chǎn)資源環(huán)境勘察面臨的主要問題

現(xiàn)階段，我國(guó)的礦產(chǎn)資源勘察已經(jīng)同社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，總體上看也取得了階段性的開發(fā)成果。但是地質(zhì)開發(fā)工作在機(jī)制上尚有欠缺，一些公益性質(zhì)的地質(zhì)勘察與商業(yè)性質(zhì)的勘察有著脫節(jié)現(xiàn)象，而主要的問題在于：

第一，公益性組織未能得到有效發(fā)展。第三方組成的公益性地質(zhì)開發(fā)組織，主要是來自各地區(qū)的力量，逐漸形成了一個(gè)大的運(yùn)營(yíng)模式。但是綜合實(shí)力與實(shí)際水平達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，受限地方很多。這類組織本來是礦產(chǎn)開發(fā)的重要力量，但是現(xiàn)階段無法發(fā)揮其真正價(jià)值，只能有待于未來完善。

第二，基礎(chǔ)性勘察工作存在匱乏性。我國(guó)的地質(zhì)勘察一般是在上世紀(jì)八十年代左右完成的，之后的時(shí)間里更新頻率較低，大型的地質(zhì)勘察舉行的較少，這就導(dǎo)致總體的資料數(shù)據(jù)較為陳舊，很多地區(qū)的基礎(chǔ)勘察尚為空白。同時(shí)，單一性制約了地質(zhì)勘察的發(fā)展，我國(guó)的地質(zhì)工作缺乏學(xué)科之間的融合，導(dǎo)致綜合解決能力的減弱，當(dāng)遇到一些環(huán)境問題時(shí)無法及時(shí)解決。加上地質(zhì)勘察工作有時(shí)會(huì)缺少活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，這一點(diǎn)也是導(dǎo)致勘察受阻的關(guān)鍵性因素。

第三，開發(fā)力度不足，人才匱乏。近年來我國(guó)地質(zhì)類的學(xué)生在畢業(yè)之后幾乎很少有人會(huì)選擇到勘察大隊(duì)工作，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)在近五年以來，整體上的勘察缺口達(dá)到7萬多人，人才總量、青年人才、管理人才等極度匱乏。特別是管理層，各省市地區(qū)的資源管理部門缺少經(jīng)驗(yàn)豐富且專業(yè)的人才，管理上存在短板，種種問題導(dǎo)致我國(guó)的礦產(chǎn)勘查工作在管理、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督等方面存在著薄弱性。

二、解決礦產(chǎn)資源勘察問題的主要方式

根據(jù)目前情況來講，我國(guó)經(jīng)濟(jì)速度發(fā)展非?？?，相應(yīng)的資源需求也就與日劇增，因此當(dāng)下必須對(duì)礦產(chǎn)資源的勘察、開發(fā)、利用等進(jìn)行系統(tǒng)的、深入的探索，在原有的基礎(chǔ)上創(chuàng)新模式，保證與未來發(fā)展接壤。

（一）建設(shè)公益地質(zhì)勘察隊(duì)伍

我國(guó)的公益性質(zhì)地質(zhì)勘察隊(duì)伍可以說是地質(zhì)開發(fā)的中堅(jiān)力量，需要加快建設(shè)的速度，切實(shí)落實(shí)建設(shè)方案，提高其實(shí)際戰(zhàn)斗力。團(tuán)隊(duì)整體在組成時(shí)需要保證內(nèi)部的完整性，依照事業(yè)單位的改革要求為原則，對(duì)內(nèi)部進(jìn)行機(jī)制改革，從根本上提高團(tuán)隊(duì)的能力。此類勘察團(tuán)隊(duì)最需要的就是資金與人才，當(dāng)?shù)卣梢赃m當(dāng)?shù)耐髽I(yè)聯(lián)系，為其提供活動(dòng)資金，不定時(shí)進(jìn)行人員調(diào)動(dòng)，為公益性地質(zhì)勘察隊(duì)伍輸送新鮮血液，這些都是提高勘察能力的關(guān)鍵手段。

（二）基礎(chǔ)性與公益性勘探需要保證投入的有效性

在我國(guó)，無論是基礎(chǔ)性勘察隊(duì)伍還是公益性勘察隊(duì)伍，在活動(dòng)或者科研時(shí)需要有經(jīng)費(fèi)和人員的支持，因此黨中央與地方需要一同建立起管理機(jī)制，對(duì)相關(guān)部門、相關(guān)人員的工作職責(zé)進(jìn)行切實(shí)規(guī)定。另外，對(duì)公益性勘察要嚴(yán)格制定工作規(guī)劃，體現(xiàn)出專業(yè)性與標(biāo)準(zhǔn)性，防止私人行動(dòng)，這樣的工作計(jì)劃需要正式納入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃當(dāng)中，真正與國(guó)家接軌。國(guó)家地質(zhì)勘探隊(duì)伍也要對(duì)全國(guó)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行調(diào)查，對(duì)一些有潛力的地方做出標(biāo)注，這樣能夠了解我國(guó)到底存在多少可利用的礦產(chǎn)資源，劃出一些可利用的勘察備用區(qū)，目的就是當(dāng)某資源出現(xiàn)匱乏時(shí)能夠及時(shí)予以提供。

（三）改善投資環(huán)境，發(fā)揮商業(yè)勘察的作用

首先，我國(guó)有需要對(duì)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)進(jìn)行建設(shè)與完善，在整個(gè)市場(chǎng)中建立起公平、公正、穩(wěn)定的勘察法規(guī)，予以保證，并且對(duì)一些優(yōu)秀企業(yè)等進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，這主要是一種鼓勵(lì)政策，目的是吸納更多的外商能夠加入到該領(lǐng)域，逐步建立起商業(yè)性質(zhì)的地質(zhì)勘察市場(chǎng)。

另外，為商業(yè)勘察提供高效率服務(wù)。主要是為其提供服務(wù)平臺(tái)，定時(shí)傳播資源開采信息，保證這些參與者能夠在第一時(shí)間掌握咨詢。同時(shí)還要編制投資指南，讓企業(yè)單位有目的、有方向、有保證的進(jìn)行投資，對(duì)于一些敏感的問題需要實(shí)現(xiàn)透明化，如礦業(yè)權(quán)信息，可以建立起監(jiān)管系統(tǒng)，利用信息化技術(shù)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行公示，從而對(duì)政府行為、企業(yè)行為形成一種長(zhǎng)久、有效的管理機(jī)制，加以約束。

（四）為勘察活動(dòng)提供有效空間

我國(guó)的資源在分布上非常的不平衡，空間差異嚴(yán)重，很多地區(qū)資源過于富裕，有些地區(qū)卻缺乏嚴(yán)重。而且世界上的資源分布也不均勻，這樣的現(xiàn)象直接導(dǎo)致我國(guó)不可能在一時(shí)間將所有的資源融合到一起在進(jìn)行平均分配。但是，世界上的合作活動(dòng)能夠保證資源在現(xiàn)實(shí)情況下的有效分配，這也是當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的一大方向。我國(guó)需要融合政治因素，進(jìn)行資源外交，將資源交換當(dāng)作是政治活動(dòng)的一種，根據(jù)自己缺少的資源尋求其他國(guó)家的資助，并提供他們需要的資源，形成資源的有效互補(bǔ)，從而建立起一種較為穩(wěn)定的政治合作模式，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，以此拉動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

例如，我國(guó)是世界上規(guī)模最大的鋼鐵生產(chǎn)國(guó)，這就需要大量的鐵礦石作為基礎(chǔ)，但是我國(guó)的鐵礦石有限，而巴西有著非常豐富的鐵礦資源，也是世界重要的鐵礦出口國(guó)。因此，我國(guó)為了更好的發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)同巴西建立起友好往來的關(guān)系，向其進(jìn)口鐵礦石，這樣的關(guān)系延續(xù)了很多年，大大的提高了我國(guó)鋼鐵生產(chǎn)的效率，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

結(jié)語：

綜上所述，文章已經(jīng)對(duì)我國(guó)礦產(chǎn)資源環(huán)境勘察的現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)的分析?？傊恳淮蔚目辈於家勒湛陀^環(huán)境，按照相應(yīng)的步驟進(jìn)行，保證勘察的準(zhǔn)確性。在勘察的過程中要求所有的參與者必須要提高自己的認(rèn)真程度，合理利用自己的專業(yè)性，從心里上重視，為我國(guó)的礦產(chǎn)資源開發(fā)提供力量，從根本上提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

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