旅游職業教育：需求導向的專業設置與建設思考

教育部《旅游行業人才需求與專業設置指導報告》課題組

摘要：本文結合旅游職業教育發展狀況，在旅游企業對人才培養要求分析的基礎上，通過剖析旅游院校專業建設與人才培養存在的問題，提出了職業院校旅游專業設置的富有操作性和預警性的有效建議，對全國旅游院校專業設置和專業建設具有一定的指導意義。

關鍵詞：旅游職業教育;需求導向;專業設置與建設

中圖分類號：G710文獻標識碼：A文章編號：1005-1422（2015）10-0020-03

一、 旅游職業教育發展狀況

旅游行業的大發展為我國旅游職業教育發展提供了難得的機遇和發展動力。2014年全國招收旅游管理類本科專業的普通高等院校565所，招收旅游管理類高職高專專業的普通高等院校1068所，有147所院校既招收本科專業，也招收專科專業。全國招收旅游管理類專業的中等職業學校933所。

（一）本科教育

2014年本科旅游管理類專業全國共招生53386人，畢業45353人，在校生201161人。旅游本科教育的快速發展，為旅游業人力資源開發與建設注入新的活力。但同時看到，當前我國旅游管理本科教育過分強調學科本位或學術化傾向，旅游教育中本科教育“理論化”的狀況較為嚴重，導致人才規格單一，畢業生行業認同度低。推進應用型本科建設為旅游本科教育發展提供了發展契機。我國地方本科院校轉型應用型大學，不僅是地方本科院校的現實選擇，也是高等教育結構調整的內在必然，學術導向的旅游管理本科教育亟需改革。

（二）高職高專教育

2014年高職高專旅游管理類專業全國共招11.08萬人，畢業生13.46萬人，在校生35.40萬人。目前，在全面構建現代職業教育體系、深入開展國家教育綜合改革大背景下，我國旅游高職院校在加強院校合作、國際合作、校企深度融合，推進現代學徒制、“以賽促學”實踐教學機制建設等方面都有了長足的進展。縱向貫通的現代職教體系構建為中國旅游高職教育帶來前所未有的機遇。

（三）中職教育

2014年中職旅游管理類專業全國共招生12.30萬人，畢業10.88萬人，在校31.87萬人。旅游中等職業教育為旅游行業提供了大批實踐性、技能型旅游應用人才。中職院校為培養旅游業的中、高級服務人才以及初、中級管理人才作出了貢獻，培養人才層次更加多元，中高、中本貫通模式正快速推進;院校硬件設施、實訓條件、師資隊伍均有所增強。

二、旅游企業對人才培養的要求

課題組在對82家旅游企業進行實地調研的基礎上，通過對所獲信息進行總結梳理，得出目前旅游企業對旅游人才培養的要求體現在以下幾點：

（一）旅游企業需要具備綜合職業素養的旅游人才

通過調研，旅游企業認為敬業精神、奉獻精神、吃苦耐勞、誠實守信、挑戰精神、企業忠誠度、腳踏實地、積極樂觀、抗壓能力、學習適應能力等都是從業人員應該具備的素質，其中，敬業精神、腳踏實地被認為是企業員工最應該具備的素質。

（二）旅游企業需要具有良好融合能力的旅游行業人才

旅游企業對人才的各項社會能力普遍比較重視。通過調研了解，團隊合作能力、解決問題的能力、外語表達能力、人際溝通能力、組織協調能力、創新能力是企業最為重視的能力。

（三）旅游企業需要具備專業技能實踐經驗的旅游行業人才

調研顯示，企業非常重視員工的“社會實踐和實習經歷”和“專業知識技能”。同時，絕大部分的旅游企業都希望所用人才不但能掌握專業知識技能，而且其專業知識技能已得到應用與實踐，希望新員工“上手快、留得住”。

三、旅游院校專業設置與建設存在的問題

經過調研和比較，我國旅游院校專業設置與建設存在以下幾個方面的問題：

（一）專業設置與產業發展需求對接不夠

部分旅游院校在專業設置過程中，對旅游行業人才需求趨勢缺乏應有的調研，而是僅僅依靠現有的學科專業師資結構來進行專業設置，所設專業嚴重與旅游行業人才市場需求相脫節，缺乏可持續發展，導致專業越來越難辦下去。

（二）專業設置缺乏整體規劃

部分旅游院校對專業發展規劃不夠科學完善，哪個專業熱門就設置哪個專業，短期行為較為明顯，只求一時適應旅游行業人才需求，忽視長期發展要求。

（三）專業培養目標與方向定位不夠明確

相當部分旅游院校對專業培養目標把握不準，缺乏對旅游業態及其職業崗位調研分析和科學論證，致使專業方向模棱兩可，培養對象層次出現結構性失衡，培養出的學生與旅游從業人員的要求有一定的差距。

（四）專業培養方式缺乏行業參與和特色

大部分旅游專業脫胎于傳統學科專業，專業背景具有濃厚的學科性，在培養方式與課程設置上，缺乏與旅游行業企業緊密合作，導致培養模式單一，專業缺乏特色。

旅游職業教育：需求導向的專業設置與建設思考

（五）專業辦學條件缺乏應有的保障

部分旅游院校師資力量、實驗實訓條件、實習基地、課程設置、教材建設等辦學條件與教學資源保障，整體上滿足不了旅游專業人才培養的需求，造成畢業生結構性過剩和大量教育與社會資源浪費。

四、旅游職業教育專業設置與建設對策建議

（一）做好專業設置規劃，優化專業布局結構

1.優化專業類型結構

按照旅游行業發展和不同業態人才需求情況，旅游院校在專業設置規劃中，除了把酒店與餐飲管理、旅行社與景區管理、會展管理等三個大類專業作為重點專業進行設置和布局外，同時結合旅游新業態、新產品的需求，增設適應區域發展和產業轉型升級需要專業，形成各具特色的專業布局結構。

2.優化專業層次結構

按照旅游人才需求對人才培養的要求，旅游院校結合人才培養定位，科學合理設置不同層次的旅游專業。同時，結合國家現代職業教育體系建設，旅游院校積極開展合作辦學探索與實踐，推進旅游管理、酒店管理、會展管理等專業的中高貫通、中本貫通、專本銜接、本碩銜接等試點改革，構建從中職、高職、本科到研究生教育的專業結構和人才培養體系。

3.優化專業招生規模結構

按照旅游行業發展對人才層次的需求，適當控制學術性碩士招生規模，擴大旅游管理專業碩士規模，科學合理調整學術性碩士與專業碩士、碩士與博士招生規模結構，滿足旅游產業轉型升級對高層次人才的需要。大力發展本科教育，擴大本科層次招生規模，滿足旅游行業人才層次整體提升的需要。適度控制專科層次招生規模，保證旅游行業基層人才的基本需求。保持中職生現有招生規模，滿足區域旅游行業一線服務人員的基本需要。

4.優化專業設置區域結構

按照行業發展布局，旅游院校應結合區域經濟發展重點與旅游資源特色，科學設置旅游專業。

（二）專業設置與專業建設同步推進，提升人才培養質量

1.明確專業人才培養定位，辦出專業特色

旅游產業發展和轉型升級對旅游專業人才培養提出了更高要求，因此，旅游院校要以服務旅游產業發展為宗旨，以學生就業與職業發展為導向，明確辦學定位和人才培養定位，科學合理布局專業結構。

2.完善校企合作辦學機制，創新專業人才培養模式

旅游院校應堅持校企合作辦學機制，積極探索辦學治理結構改革與創新，為專業建設和人才培養搭建平臺與提供保障;同時，針對旅游專業應用型、技術技能型人才培養的特點與要求，實現全真教學環境，推行工作過程導向教學模式，強化實習實訓考核評價等，構建校企合作育人機制。

3.對接旅游職業標準，構建專業課程體系

旅游院校應積極開展旅游企業調研，針對不同業態和企業，開展旅游職業分類研究，并結合不同職業崗位（群），展開基于工作過程的崗位能力分析，適應旅游產業升級和技術進步需要，建立專業教學標準和職業標準聯動開發機制，構建專業課程體系。

4.打造“雙師型”專業教師隊伍，滿足應用型專業人才需要

旅游院校應結合旅游專業應用型、技術技能型人才培養的要求與特點，重視和加強“雙師型”教師隊伍建設。結合不同旅游院校要求與需要，建立和完善旅游專業教師資格準入制度，健全分類指導、分類管理的教師績效考評體系和專業技術職務（職稱）評聘制度。

5.加快推進信息化，培養適應產業轉型升級專業人才

旅游院校要把信息化作為現代職業教育體系建設的基礎，加快信息化基礎設施平臺建設和數字化專業課程體系建設;同時，加強對旅游專業教師信息技術應用能力的培訓，以適應旅游專業教學和旅游產業轉型升級對人才培養的需要。

6.重視職業養成教育，培養和提高學生職業精神與就業能力

職業精神與職業素養是旅游專業學生從事旅游工作的必備條件，旅游院校可以通過開展形式多樣的實踐活動來強化學生的職業精神與職業素養的培養。

7.加強國際交流和合作，打造中國旅游教育品牌

旅游院校要完善中外合作機制，積極引進國（境）外高水平專家和優質教育資源，開發與國際先進標準對接的專業標準和課程體系，按照國際標準培養適應中外旅游企業需要的國際化人才;同時，也要積極通過開展教師互派、學生互換，實施“走出去”發展戰略。

8.加強專業評估，完善人才培養質量評價體系

旅游院校應結合專業建設要求，通過人才需求調研、內涵建設、質量監控與評價、畢業生就業跟蹤調查等方式，加強專業內部評估，適時調整專業培養方向和課程設置，建立健全專業隨產業發展動態調整的機制，完善人才培養質量評價體系。

（三）發揮政府和企業在旅游院校專業設置的作用與影響

1.通過政府宏觀指導和政策支持，推進旅游院校科學合理設置專業

政府可以根據旅游行業發展要求，對不同區域、不同類型、不同層次旅游院校給予宏觀上指導，引導旅游院校正確定位辦學目標和人才培養方向，加強專業結構布局優化，有效配置經費投入，重點支持符合旅游產業發展規劃需要的專業領域，切實解決專業設置盲目無序和專業同質化現象。

2.通過產教融合，激發企業參與院校人才培養內在動力

旅游院校有著豐富的人力資源，旅游企業應積極主動與旅游院校開展校企合作，通過校企合作理事會、職教集團和專業合作委員會等形式，建立建全校企合作機制，實現產教融合，可以有效地把企業市場周期性和院校人才培養的長遠性有效結合起來，滿足旅游企業長遠發展。

參考文獻：

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責任編輯朱守鋰特約編輯張瓊