“絲綢之路經(jīng)濟帶”視角下新疆上市公司發(fā)展研究

李雪燕+陳志平

摘 要：以“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)為背景，結(jié)合新疆維吾爾自治區(qū)的情況對新疆上市公司與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系進行實證研究。采取規(guī)范與實證、理論與實踐相結(jié)合的方法，選取39家轄區(qū)上市公司，以2008～2013年企業(yè)年度報告數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，利用相關(guān)數(shù)據(jù)建立模型，對新疆上市公司與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系進行實證研究。研究結(jié)果表明，新疆上市公司的良好發(fā)展有助于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平的提高，并對新疆上市公司提出相應(yīng)的政策建議，以促進“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)視角下新疆區(qū)域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

關(guān)鍵詞： “絲綢之路經(jīng)濟帶”;新疆上市公司;地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展;財務(wù)指標(biāo)

中圖分類號：F425 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2015.04.03

一、引言

2013年9月7日，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)以“共建‘絲綢之路經(jīng)濟帶”為主題，發(fā)表了重要演講，這是中國最高領(lǐng)導(dǎo)人在公開的國際場合首次提出“絲綢之路經(jīng)濟帶”，并使這一學(xué)術(shù)構(gòu)想成為現(xiàn)實。而后，“一帶一路”理念的提出，落腳點放在通過經(jīng)濟的互通，在促進歐亞經(jīng)濟合作共贏發(fā)展的同時，中華文明在歐亞大陸進行了二次傳播。“絲綢之路經(jīng)濟帶”的提出，不僅僅只是現(xiàn)實需求的推動，古絲綢之路的建立以及新亞歐大陸橋的連接都成為加強區(qū)域經(jīng)濟一體化的紐帶。在“絲綢之路經(jīng)濟帶”視角下，一方面我們要看到構(gòu)建經(jīng)濟帶的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本、各區(qū)域資源流失成本、實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化成本等;另一方面我們要重點尋求收益的一致性，即提升企業(yè)自身的競爭力，特別是重視以新疆上市公司為契機的企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟互補，促進區(qū)域經(jīng)濟增長，帶動國際貿(mào)易的發(fā)展，增強“絲綢之路經(jīng)濟帶”在國際上的認(rèn)可度和競爭力。我們要看到，“絲綢之路經(jīng)濟帶”的建設(shè)為新疆上市公司發(fā)展開拓了更加廣闊的空間，上市公司需要疊加利用經(jīng)濟、政策、市場、環(huán)境等各項優(yōu)勢條件，積極投身于“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)，加快企業(yè)升級，實現(xiàn)上市公司的可持續(xù)發(fā)展，從而推動新疆上市公司和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的互動式發(fā)展。

“絲綢之路經(jīng)濟帶”為新疆上市公司的發(fā)展提供了契機。首先，體現(xiàn)在有助于加大高新技術(shù)人才的培養(yǎng)，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。新疆博士后工作從2000年開始，到 2013 年已經(jīng)擁有50余個博士后流動站。[1]新疆上市公司應(yīng)通過提升知名度以及構(gòu)建良好的發(fā)展平臺，吸引人才、留住人才并發(fā)展人才。“絲綢之路經(jīng)濟帶”能夠更進一步推動高端人才的流動與發(fā)展。新疆有多家上市公司已經(jīng)建成了博士后工作站，比如特變電工、中糧屯河等。其次，有助于明確產(chǎn)業(yè)定位。中亞各國希望擴展與中國經(jīng)濟合作的領(lǐng)域，包括在消費品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、制藥、化工等方面加強進一步合作。截至2014年9月，新疆上市公司共計 39 家，是西北5省當(dāng)中上市公司數(shù)量最多的省份。新疆上市公司行業(yè)分布涉及“絲綢之路經(jīng)濟帶”的眾多領(lǐng)域，以第二產(chǎn)業(yè)居多。新疆上市公司涉及的產(chǎn)業(yè)是中亞各國同中國長期密切合作的產(chǎn)業(yè)，擴大了我國和中亞地區(qū)經(jīng)濟交往的范圍，通過產(chǎn)業(yè)合作獲取經(jīng)濟帶的協(xié)同發(fā)展效應(yīng)。因此，新疆上市公司要抓住“絲綢之路經(jīng)濟帶”帶來的良好發(fā)展機會，積極尋求與中亞各國經(jīng)濟的互補，發(fā)展對外貿(mào)易，為企業(yè)自身良性發(fā)展開拓更廣闊的國際市場空間。再次，有助于開拓更加廣闊的融資渠道。自 1994年新疆第一家上市公司宏源證券上市到2013年5月，新疆上市公司在中國資本市場累計融資達(dá)到886億元，大多數(shù)都是通過增發(fā)、配股、公司債券等方式進行融資。① 例如，位于新疆石河子市的天業(yè)集團，在資本市場上通過配股進行股權(quán)融資，從而實現(xiàn)資金的快速運轉(zhuǎn)。“絲綢之路經(jīng)濟帶”的建設(shè)，將有助于新疆轄區(qū)上市公司融資渠道的開拓，不僅可以在資本市場通過股權(quán)融資，還可以依靠“絲綢之路經(jīng)濟帶”中國國內(nèi)的專業(yè)銀行信貸資金、非銀行金融機構(gòu)資金、其他企業(yè)資金等融資渠道，拓寬企業(yè)的融資途徑，保證資金鏈的正常運行;另外，新疆轄區(qū)上市公司可以通過吸引外資投入，開拓新的融資渠道，實現(xiàn)資金在國際間的有效流動，加強各國之間的經(jīng)濟交往。

二、新疆上市公司發(fā)展現(xiàn)狀

（一）總體發(fā)展?fàn)顩r較好，上市公司數(shù)量隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷增加

1993年，新疆宏源信托投資股份有限公司（簡稱宏源證券）（000562）在深圳證券交易所上市，新疆首家上市公司由此誕生。隨著新疆經(jīng)濟的不斷發(fā)展，上市公司的數(shù)量也呈現(xiàn)迅速增長的趨勢，越來越多新疆轄區(qū)的企業(yè)在上交所、深交所和香港證券交易所上市。根據(jù)2014年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，新疆上市公司數(shù)量達(dá)到了39家，其中上海證券交易所有21家，深圳證券交易所15家，創(chuàng)業(yè)板有3家，另外有H股2家，其中金風(fēng)科技是A+H3股上市公司。新疆上市公司逐步實現(xiàn)規(guī)模和質(zhì)量上的進步，截至2013年底，總資產(chǎn)排名前三位的有天山紡織（000813），總資產(chǎn)達(dá)到5 712.5億元;新中基（000972），總資產(chǎn)達(dá)到5 066.1億元;中泰化學(xué)（002092），總資產(chǎn)達(dá)到3 436.9億元。②營業(yè)收入排名前三位的有新中基（000972），營業(yè)收入達(dá)到291.7億元;國統(tǒng)股份（002205），營業(yè)收入達(dá)到231.9億元;中泰化學(xué)（002092），營業(yè)收入達(dá)到123.1億元。②營業(yè)利潤排名前三位的有天山紡織（000813），總利潤達(dá)到145.2億元;新中基（000972），總利潤達(dá)到129.2億元;天康生物（002100），總利潤達(dá)到97.1億元。②上市公司作為地方的龍頭企業(yè)，完善自身利益增長的同時，加大了對地方經(jīng)濟的貢獻。

圖1 新疆1993～2013年GDP與上市公司數(shù)量

（數(shù)據(jù)來源：注釋②）

1993～2013年間，新疆經(jīng)濟迅速發(fā)展，GDP由 1993 年的495.25 億元增長到 2012 年的8 510.33億元，上市公司數(shù)量從 1993 年只有1家到 2013 年共有 39 家。圖1反映了新疆轄區(qū)上市公司數(shù)量和地方經(jīng)濟的密切關(guān)系。隨著新疆經(jīng)濟的不斷發(fā)展，上市公司也逐步呈現(xiàn)增長的趨勢;從1999～2005年6年間，新疆上市公司增長速度最快。截至 1999 年底，新疆上市公司共計 14 家，到 2005 年底，新疆上市公司已經(jīng)發(fā)展到27 家。2005 年以后，新疆上市公司數(shù)量增長速度有所減緩，但整體發(fā)展勢頭較好。[2]57到2013年底，上市公司數(shù)量達(dá)到39家，其中有兩家是H股。在融資效益方面，截至 2013 年底，新疆上市公司在 A 股市場融資總額累計近 900億元，其中增長速度最快的6年里，即2009～2012 年融資額累計大約 500 億元，說明新疆上市公司在股權(quán)融資方面發(fā)展趨勢也較好。[3]67

（二）地域分布不平衡

從表1中可以看出，新疆上市公司主要分布在烏魯木齊市、昌吉市、石河子市、庫爾勒市等地區(qū)，南疆上市公司較少，僅4家，分布在庫爾勒市、阿克蘇市和阿拉爾市;東疆上市公司較少。這與新疆地理形勢、人口聚集度、內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡有關(guān)系。從表1中我們可以看出，70%的上市公司集中在經(jīng)濟發(fā)展較快的烏昌地區(qū)（烏魯木齊和昌吉），由此可見烏昌地區(qū)在新疆內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展格局中具有突出地位;其余的上市公司較少地分布在北疆和南疆，這表現(xiàn)出新疆內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展不平衡，給上市公司發(fā)展帶來了一定的局限性。

（三）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，新興產(chǎn)業(yè)數(shù)量少

從行業(yè)的角度來看，新疆上市公司行業(yè)分布如表2。行業(yè)分布面廣，涉及領(lǐng)域較多，主要包括石油化工行業(yè)、農(nóng)林牧漁行業(yè)、食品飲料行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、建筑建材行業(yè)、釀酒行業(yè)、煤炭行業(yè)、金融行業(yè)、紡織行業(yè)等，其中有6 家農(nóng)林牧漁行業(yè)上市公司、5 家建筑建材行業(yè)上市公司，其余行業(yè)分布數(shù)量較少。綜合新疆轄區(qū)上市公司來看，主要以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，很少涉及新興產(chǎn)業(yè)，從側(cè)面反映出新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展相對滯后。在國家重點發(fā)展的新能源、節(jié)能環(huán)保技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，新疆轄區(qū)上市公司只有3家涉及新興產(chǎn)業(yè)，即特變電工的高端裝備制造業(yè)、新疆眾和的新材料、天康生物的獸用生物藥品，由此可以看出新疆新興產(chǎn)業(yè)比重較小。因此，在“絲綢之路經(jīng)濟帶”發(fā)展視角下實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展，要求轄區(qū)上市公司優(yōu)化資源配置，升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

（四）存在資金回流現(xiàn)象

新疆轄區(qū)有些上市公司將籌集來的資金投資區(qū)外，沒有合理有效運用到疆內(nèi)。從地區(qū)經(jīng)濟利益上來講，資金流出對本地發(fā)展是不利的。圖2顯示新疆上市公司募集資金回流情況，數(shù)額比較大。2010年資金回流達(dá)到7.21億元，2013年達(dá)到7.14億元，2014年截至6月達(dá)到1.48億元。其中，2013年中糧屯河（600737）建設(shè)河北唐山曹妃甸年產(chǎn)100萬噸精煉糖項目一期，耗資6億元;2014年冠農(nóng)股份（600251）對天津三和果蔬有限公司增資1.48億元，這無疑對新疆本地經(jīng)濟發(fā)展帶來一定影響。其深層次原因在于：（1）地方政府對企業(yè)大型投資行為沒有協(xié)調(diào)引導(dǎo)好;（2）新疆本地經(jīng)濟發(fā)展項目較少。[4]58-61

圖2 1999～2014年新疆上市公司

募集資金回流狀況

（數(shù)據(jù)來源：注釋②）

（五）治理結(jié)構(gòu)有待完善

近年來，新疆上市公司雖然在公司治理結(jié)構(gòu)方面取得了一定的進步，大多數(shù)公司建立和強化了股東大會對董事會的決策、經(jīng)營、資金運用和風(fēng)險投資的授權(quán)管理制度，使得決策和管理民主化、科學(xué)化、效能化程度有了明顯提高，但由于歷史原因、現(xiàn)有體制、市場發(fā)育程度以及思想認(rèn)識等方面的影響，上市公司在完善公司治理結(jié)構(gòu)方面所取得的成績還是非常有限的 。[5]18（1）內(nèi)部監(jiān)督機制缺位。從表3中可以看出，2013年度內(nèi)股東大會的會議總次數(shù)沒有一家超過10次，而且出席率普遍很低，特別是監(jiān)事會的作用沒有得到重視。據(jù)調(diào)查 ，23家上市公司共有監(jiān)事 106 名，其中內(nèi)部任職占 52.6%，而且監(jiān)事會很少對董事會提出異議。[1]（2）股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理。圖3所示為2013年新疆上市公司股權(quán)分布狀況，從中可以看出股權(quán)大部分集中于境內(nèi)法人持股，共計39.7 億元，比例約為40%;國有法人持股共計19.6億元，上市公司未流通股本所占比重超過 50% 。[1]股權(quán)集中雖然有利于經(jīng)營者和一些大股東的利益，但是不利于許多中小股東以及其他自然人對大股東委派的經(jīng)營決策層進行監(jiān)督，不能很好地發(fā)揮代理權(quán)競爭和外部接管市場的作用。

圖3 2013年新疆上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)

（數(shù)據(jù)來源：注釋②）

從以上對新疆上市公司發(fā)展現(xiàn)狀以及存在問題的分析中，可以看出新疆上市公司隨著經(jīng)濟的發(fā)展，在規(guī)模和質(zhì)量上有所提高，但是由于客觀原因，比如沒有一個成熟的股份制經(jīng)濟的生長環(huán)境、市場發(fā)育程度比較低、新疆自身經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱、區(qū)域經(jīng)濟差異較大等原因，加之上市公司自身的主觀原因，新疆轄區(qū)上市公司的發(fā)展還有待政府以及各上市公司的共同努力，堅持跟隨“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)的步伐，努力提升轄區(qū)上市公司的規(guī)模以及融資效益，從而帶動整個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

三、新疆上市公司對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實證研究

（一）樣本選取及數(shù)據(jù)來源

截至2013年底，新疆上市公司總計39家，其中A股上海證券交易所21家、A股深圳證券交易所15家、創(chuàng)業(yè)板3家。選取全部上市公司2008～2013年的相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)，新疆總體經(jīng)濟指標(biāo)方面選取 2008～2013年 的 GDP 數(shù)值。原始數(shù)據(jù)均來源于《2013年新疆統(tǒng)計年鑒》以及上海證券交易所網(wǎng)站、深圳證券交易所網(wǎng)站公布的2013年新疆上市公司的年度報告資料，反映在資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表中。文中相關(guān)數(shù)據(jù)的處理及檢驗采用了SPSS16.0統(tǒng)計軟件和Excel2003軟件。

（二）指標(biāo)選取

因變量是新疆歷年GDP總值。自變量從以下五個方面進行考察選取：（1）從企業(yè)盈利能力角度來看，可以用凈利潤率（NM）以及加權(quán)凈資產(chǎn)收益率（ROE）來考察，反映上市公司的會計績效指標(biāo)，指標(biāo)越高，企業(yè)運用資產(chǎn)的效率也就越大;（2）從企業(yè)營運能力角度來看，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（TT）和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率（PT）反映企業(yè)營運狀況，其值越高，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)越快，越有利于企業(yè)發(fā)展;（3）股收益（EPS）和市盈率（PE）是股東獲利能力的體現(xiàn)，該指標(biāo)越高，代表企業(yè)的所有者權(quán)益增長得越快，證明資本的保全狀況越好，表明企業(yè)發(fā)展的后勁越足;（4）利用總資產(chǎn)增長率（TAGR）和營業(yè)利潤增長率（PGR）來表示上市公司的發(fā)展能力，增長速度越快，企業(yè)發(fā)展越好;（5）企業(yè)資產(chǎn)價值，即托賓Q值，它是資產(chǎn)的市場價值與其重置價值之比，用來衡量一項資產(chǎn)的市場價值，判斷是否被低估或高估。

（三）實證分析

對所選取的樣本數(shù)據(jù)進行多元線性回歸分析，分別提出以下假設(shè)：

H1：凈利潤率財務(wù)指標(biāo)對GDP總值無關(guān)。

H2：凈資產(chǎn)收益率財務(wù)指標(biāo)對GDP總值無關(guān)。

H3：總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率財務(wù)指標(biāo)對GDP總值無關(guān)。

H4：應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率財務(wù)指標(biāo)對GDP總值無關(guān)。

H5：每股收益財務(wù)指標(biāo)對GDP總值無關(guān)。

H6：市盈率財務(wù)指標(biāo)對GDP總值無關(guān)。

H7：總資產(chǎn)增長率財務(wù)指標(biāo)對GDP總值無關(guān)。

H8：營業(yè)利潤增長率財務(wù)指標(biāo)對GDP總值無關(guān)。

H9：托賓Q值對GDP總值無關(guān)。

為了檢驗上述假設(shè)，建立了如下線性回歸模型：GDP= a0+a1X1+a2X2+a3X3+a4X4+a5X5+a6X6+a7X7+ε（其中 X1 ～X7為～自變量，GDP為因變量，ε為隨機干擾項）。

將新疆上市公司的數(shù)據(jù)分別納入模型中進行回歸檢驗，由實證分析得出以下結(jié)果： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?表5 模型概述

表6 方差分析

因變量：GDP

進行回歸模型擬合優(yōu)度檢驗，運用SPSS16.0軟件，采用最小二乘法進行回歸擬合檢驗：由表5可以看出，標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)R是0.687 a，復(fù)相關(guān)系數(shù)R2為0.557，校正后R2為0.526，可以看出關(guān)于GDP與新疆上市公司相關(guān)財務(wù)指標(biāo)的擬合優(yōu)度良好。

從表6可以看出，對于新疆上市公司與GDP模型中，被解釋變量的總離差平方和為1.555E7，F(xiàn)檢驗統(tǒng)計量的觀測值為28.378，對應(yīng)的P值為0.001 a，應(yīng)拒絕回歸方程的原假設(shè)，表現(xiàn)出顯著的相關(guān)性。

由表7可以看出以下多元回歸的結(jié)果：

1.凈資產(chǎn)收益率相關(guān)系數(shù)為0.680、t值為2.918、P值為0.036，說明解釋變量與GDP影響顯著，呈現(xiàn)同方向變動關(guān)系;資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的相關(guān)系數(shù)為0.737、t值為1.836、P值為0.001，說明解釋變量與GDP顯著水平上是呈正相關(guān)的;應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)率的相關(guān)系數(shù)為0.282、t值為3.264、P值為0.045，說明解釋變量應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)率與GDP影響顯著，存在正相關(guān)關(guān)系;每股收益的相關(guān)系數(shù)為0.421、t值為3.156、P值為0.041，說明解釋變量與GDP顯著水平上是呈現(xiàn)正相關(guān)的;托賓Q值相關(guān)系數(shù)為0.937、t值為1.268、P值為0.000，說明解釋變量與GDP顯著水平上是呈現(xiàn)正相關(guān)的，影響效果最明顯。總之，在5%的顯著性水平下，凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)率、每股收益、托賓Q值與企業(yè)的財務(wù)績效的回歸系數(shù)為正，表明兩者的關(guān)系呈現(xiàn)正相關(guān)。說明新疆上市公司對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有巨大貢獻。

2.凈利潤率、市盈率財務(wù)指標(biāo)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)，可能與某些上市公司長時間沒有配股導(dǎo)致的影響有關(guān)。具體數(shù)值如下：凈利潤率相關(guān)系數(shù)為-0.012、 t值為-6.418、P值為0.321，市盈率相關(guān)系數(shù)為-0.332、t值為-5.114、P值為0.229，驗證了假設(shè)H1、H6的正確性，即凈利潤率、市盈率財務(wù)指標(biāo)沒有很好地作出對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的考量。

3.總資產(chǎn)增長率、營業(yè)利潤增長率，也就是新疆上市公司的發(fā)展能力對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展沒有顯著的相關(guān)性。具體數(shù)值如下：總資產(chǎn)增長率相關(guān)系數(shù)為0.680、 t值為2.918、P值為0.036;營業(yè)利潤增長率相關(guān)系數(shù)為0.266、 t值為23.986、P值為0.891。

經(jīng)過上述的實證分析，得出以下多元回歸方程：GDP=126.826+0.680X2+0.737X3+0.282X4+0.421X5+0.937X9

可以看出，新疆上市公司凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)率、每股收益、托賓Q值這些財務(wù)指標(biāo)對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展起到積極作用，基于新疆區(qū)域狀況分析，上市公司的發(fā)展與中東部地區(qū)仍有差距。因此，“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)將更好地帶動新疆上市公司的跨越式發(fā)展。

四、結(jié)論與啟示

由實證分析的結(jié)論可以看出，新疆上市公司對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展具有突出的作用，因此，應(yīng)該重視發(fā)揮新疆上市公司在經(jīng)濟發(fā)展中的“領(lǐng)頭羊”作用。應(yīng)從外部政府角度以及企業(yè)自身角度出發(fā)，抓住“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)給新疆帶來的發(fā)展機遇，積極營造好內(nèi)外部發(fā)展氛圍，推動新疆上市公司的發(fā)展，從而實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)整體經(jīng)濟水平的提升。

（一）抓住“絲綢之路經(jīng)濟帶”給新疆上市公司帶來的機遇

一方面，上市公司要樹立良好的品牌意識，努力提高技術(shù)創(chuàng)新能力，增強核心競爭力，推進產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品轉(zhuǎn)型;另一方面，上市公司需要提高企業(yè)資本的營運能力，加快資金周轉(zhuǎn)，提升上市公司的素質(zhì)，實現(xiàn)企業(yè)長期可持續(xù)的發(fā)展，以推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平不斷提高。

（二）創(chuàng)造良好的外部條件，加強政府對上市公司的政策引導(dǎo)

首先，在“絲綢之路經(jīng)濟帶”的作用下，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，逐步擺脫粗放型發(fā)展模式，向資源集約型方向發(fā)展。努力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，提高產(chǎn)品附加值，逐步向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。 ? ? ? ? 其次，要發(fā)揮好“絲綢之路經(jīng)濟帶”的區(qū)域優(yōu)勢，打造特有產(chǎn)業(yè)品牌。具體來說，政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)上市公司充分利用新疆特有的資源以及氣候優(yōu)勢，鼓勵上市公司從事農(nóng)副產(chǎn)品深加工，這樣不僅可以提升新疆特色品牌的知名度，還有利于全面帶動新疆社會經(jīng)濟發(fā)展水平的提高。

（三）積極引導(dǎo)上市公司進行資產(chǎn)并購重組

企業(yè)并購重組是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置的重要途徑之一，可以擴大企業(yè)規(guī)模，發(fā)展壯大企業(yè)。例如新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團旗下的上市公司通過資產(chǎn)重組，優(yōu)化資源配置，不斷促進上市公司的發(fā)展。可以采用部分國有股轉(zhuǎn)讓、配售給高新技術(shù)企業(yè)或吸引有實力的企業(yè)來參與上市公司發(fā)展的方式，這樣不僅可以加大資產(chǎn)重組力度，帶來新的技術(shù)理念，還可以使民間資本進入新疆上市公司，以彌補國家財政投入的不足。因此，政府應(yīng)積極推動上市公司的并購重組，使低成長型上市公司的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)集中整合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

（四）加強上市公司推進工作并完善監(jiān)管體系

本地擬上市企業(yè)的發(fā)展離不開地方政府的支持。根據(jù)新疆地方政府規(guī)劃，上市融資額達(dá)到 100～150 億元左右，每年新增上市公司 6～8 家，未來5年內(nèi)新疆轄區(qū)上市公司數(shù)量將達(dá) 80 家。因此，新疆證券監(jiān)管部門要完善監(jiān)管體系：一方面，需要確保擬上市公司的質(zhì)量，建立誠信機制;另一方面，增強上市公司完善治理結(jié)構(gòu)的自覺性，推進獨立董事的建立以及發(fā)揮監(jiān)事會的作用。[6]56-58

（五）強化上市公司增發(fā)新股、配股的能力，擴大融資渠道

匯通水利、新天國際因項目未通過而配股失敗的經(jīng)歷給了我們很多啟示，不僅要求政府部門、中介組織要有發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)和完善的項目儲備制度，還需要新疆轄區(qū)上市公司積極通過多種渠道籌集資金，主動與政府有關(guān)部門加強交流。

注釋：

①數(shù)據(jù)來源于國泰君安數(shù)據(jù)庫.http：//www.gtarsc.com

②數(shù)據(jù)根據(jù)中國經(jīng)濟金融CCER數(shù)據(jù)庫整理.http：//lib.sytu.edu.cn

參考文獻：

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